基本原則

（一）堅持屬地管理原則

（二）堅持免試就近原則

（三）堅持公民同招原則

（四）堅持優(yōu)質(zhì)均衡原則

工作要求

（一）明確招生范圍

按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體原則，根據(jù)本區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布與規(guī)模、交通狀況等因素，由區(qū)教育局負責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，各中小學(xué)在所在地政府（辦事處、管委會）領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、保障下劃定服務(wù)片區(qū)范圍并向社會公布。

公辦學(xué)校要嚴格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生，未經(jīng)法定程序批準不得變更服務(wù)片區(qū)范圍。服務(wù)片區(qū)范圍確需調(diào)整的，要履行必要的決策程序和報批程序，確保招生工作平穩(wěn)順利。

民辦學(xué)校堅持屬地化管理原則，招生納入審批地統(tǒng)一管理，在學(xué)校審批機關(guān)的轄地內(nèi)招生，滿足審批地入學(xué)需求后仍有空余學(xué)額的，經(jīng)市教育局批準可適當(dāng)擴大范圍，原則上不得跨設(shè)區(qū)市招生。在民辦學(xué)校招生時，學(xué)生可選擇本區(qū)內(nèi)1所民辦學(xué)校報名。

（二）規(guī)范招生行為

切實加強管理，規(guī)范公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)行為。各地要根據(jù)核準的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校的辦學(xué)條件、標(biāo)準班額等，審核學(xué)校年度招生計劃，結(jié)合區(qū)域生源情況，編制和下達年度招生計劃。學(xué)校按照招生計劃實施招生。公辦學(xué)校采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。

民辦學(xué)校采取“分類計劃、分類報名、分類搖號、分類錄取”方式，學(xué)校向區(qū)教育局申報校內(nèi)計劃（僅限一貫制學(xué)校同一校區(qū)）、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃、面向社會類招生等分類計劃以及各類計劃的報名對象范圍，各類計劃經(jīng)教育行政部門結(jié)合區(qū)域情況、社會需求、學(xué)校發(fā)展、生源結(jié)構(gòu)等因素審批后方可公布執(zhí)行。

分類計劃中，當(dāng)該類報名人數(shù)未超過該類招生計劃的，一次性全部錄??；當(dāng)該類報名人數(shù)超過該類招生計劃的，所有該類報名人員全部實行該類計劃的電腦隨機派位錄取。

校內(nèi)計劃、政策性優(yōu)撫照顧對象計劃錄取后仍有空余的，全部轉(zhuǎn)為面向社會類計劃；政策性優(yōu)撫照顧對象計劃應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)年實際情況從嚴控制。

民辦學(xué)校的電腦隨機派位招生由區(qū)教育局統(tǒng)一組織，具體操作規(guī)則由區(qū)教育局制定。電腦隨機派位錄取須有公證機構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果向社會公開。

各地各校不得為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

嚴格均衡分班，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班等。不得以分層走班等形式變相分快慢班。堅持標(biāo)準化辦學(xué)，遏制大班額現(xiàn)象，杜絕超大班額，確保中小學(xué)校起始年級嚴格按照國家規(guī)定的標(biāo)準班額招生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額。

義務(wù)教育階段小學(xué)、初中地段生認定

根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》“免試就近入學(xué)”規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)實行以合法固定住所為基準。適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所是確定其在何施教區(qū)入學(xué)的主要依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校地段生認定的具體規(guī)定如下：

（一）學(xué)生常住戶口應(yīng)與其父母或其他法定監(jiān)護人的常住戶口及合法固定住所保持一致。若學(xué)生戶口與父母或其他法定監(jiān)護人戶口不一致，以父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

（二）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人的常住戶口應(yīng)與合法固定住所保持一致。若常住戶口與合法固定住所不一致，以父母或其他法定監(jiān)護人的合法固定住所作為確定施教區(qū)的依據(jù)。

（三）學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護人有多處合法固定住所的，原則上以相對穩(wěn)定、具備長期生活條件的一處合法固定住所（核心家庭人均面積低于18平方米的除外）作為確定施教區(qū)的依據(jù)。符合計劃生育政策的多子女核心家庭等情況，其成員數(shù)的認定按三口之家計算。

（四）本區(qū)戶籍學(xué)生，父母或其他法定監(jiān)護人無全產(chǎn)權(quán)合法固定住所，與祖父母或外祖父母的共有產(chǎn)權(quán)合法固定住所可作為就近入學(xué)的依據(jù)。其他形式共有產(chǎn)權(quán)的合法固定住所原則上不作為義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)的依據(jù)。

（五）具有本區(qū)戶籍、父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所的學(xué)生，按照屬地管理和就近入學(xué)原則，由戶籍地統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。

（六）本區(qū)戶籍學(xué)生，父母或其他法定監(jiān)護人無合法固定住所的，本人及父母戶口隨祖父母或外祖父母一起，且長期跟隨祖父母或外祖父母居住的唯一居住地，按照義務(wù)教育就近入學(xué)原則，祖父母或外祖父母的該合法固定住所可以作為學(xué)生施教區(qū)認定的依據(jù)。

（七）本區(qū)戶籍學(xué)生，其戶口與監(jiān)護人不在同一戶籍，在施教區(qū)內(nèi)無合法固定住所，根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。符合下列條件之一的適齡兒童，可憑相關(guān)材料在監(jiān)護人戶口所在地依法入學(xué)：

①父母雙方都是現(xiàn)役軍人（含武警）；

②父母雙方都是公派出國的專家、技術(shù)人員；

③父母雙方戶口都不在市區(qū)；

④孤兒。

（八）因改善住房條件、地塊改造等喬遷新居的，人已遷新居，戶籍尚未遷移的，施教區(qū)確定以新居住地為依據(jù)；因舊城改造，原居住地已拆遷，新住房尚未交付的，確定其施教區(qū)應(yīng)以新安置的住房為依據(jù)；若家庭確有特殊困難，可根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排。

（九）隨遷子女本人、其父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)有合法固定住所的，應(yīng)以其合法固定住所為依據(jù)相對就近入學(xué)；在本區(qū)無合法固定住所的，按照《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則》（試行）相關(guān)政策執(zhí)行。

（十）對家庭提供的合法固定住所信息進行登記，登記的合法固定住所五年內(nèi)認定一名地段生（同一家庭多名孩子不受限制）。

入學(xué)辦法

（一）入學(xué)對象

1．小學(xué)

（1）父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)具有合法固定住所并實際居住的適齡兒童。

（2）父母或其他法定監(jiān)護人具有本區(qū)戶籍（含集體戶口）的適齡兒童。

（3）依據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則（試行）》，達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。

（4）按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準同意在相城區(qū)入學(xué)的其他適齡兒童。

注：按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，年滿6周歲的兒童（2013年9月1日－2014年8月31日出生）要依法接受義務(wù)教育。小學(xué)不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體原因需要延緩入學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，并提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體狀況證明。

2．初中

（1）父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)具有合法固定住所的本區(qū)戶籍（含集體戶口）和非本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生。

（2）依據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則（試行）》，達到積分準入要求的流動人口隨遷子女。

（3）按照相關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準同意在相城區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生。

注：年滿16周歲（2004年8月31日（含）前出生）且已接受滿九年義務(wù)教育的小學(xué)畢業(yè)生，原則上不再接受初中入學(xué)申請。

（二）報名辦法

1．父母或其他法定監(jiān)護人在相城區(qū)有合法固定住所的本區(qū)或非本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)，在指定時間到合法固定住所所在施教區(qū)公辦學(xué)校報名、審核資料。

小學(xué)報名時攜帶戶口簿和合法固定住所的產(chǎn)權(quán)證（或其他相關(guān)材料）、嬰兒出生證、預(yù)防接種證等材料。

初中報名時攜帶父母或其他法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證或房卡、戶口簿、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)發(fā)展報告書等材料。

2．父母或其他法定監(jiān)護人具有本區(qū)戶籍（含集體戶口）但無合法固定住所的本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)，在指定時間到戶口所在地報名、審核資料，統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校就讀。

小學(xué)報名時攜帶戶口簿、嬰兒出生證、預(yù)防接種證以及實際居住的相關(guān)材料。

初中報名時攜帶戶口簿、小學(xué)畢業(yè)證書、素質(zhì)發(fā)展報告書以及實際居住的相關(guān)材料。

非本區(qū)戶籍適齡兒童，若父母或其他法定監(jiān)護人為掛靠用工單位（人才中心）的集體戶口，還須提供申報集體戶口材料（含與集體戶口所在單位簽訂的勞動合同等）及社保證明。

3．在本區(qū)無合法固定住所的流動人口，其隨遷子女要求在本區(qū)入讀公辦學(xué)校的，須參加積分管理申請入學(xué)。參加積分管理的流動人口，通過積分排名，其子女已列入入學(xué)名單的（包括統(tǒng)籌調(diào)劑的），根據(jù)所轄鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會）的社會事務(wù)中心（便民服務(wù)中心）發(fā)放的入學(xué)準入卡和入學(xué)告知書在指定時間到指定學(xué)校報名。具體要求和時間安排根據(jù)《蘇州市義務(wù)教育階段流動人口隨遷子女積分入學(xué)實施細則》（試行）執(zhí)行。

小學(xué)需提供下列材料：

①居民身份證、嬰兒出生證原件；

②居住證原件；

③戶口簿或家庭關(guān)系情況相關(guān)材料；

④預(yù)防接種證原件。

初中需提供下列材料：

①居民身份證原件；

②居住證原件；

③戶口簿或家庭關(guān)系證明；

④學(xué)籍卡或原學(xué)校就讀證明、小學(xué)生素質(zhì)發(fā)展報告冊。

4．選報民辦學(xué)校未錄取的適齡兒童少年，根據(jù)家庭戶籍、合法固定住所、實際居住情況以及相關(guān)公辦學(xué)校學(xué)位等情況，由教育行政部門根據(jù)“相對就近、學(xué)位匹配”原則統(tǒng)籌安排公辦學(xué)校入學(xué)。

5. 依據(jù)《市政府關(guān)于聚焦民生補短板推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（蘇府〔2020〕55號）文件精神，繼續(xù)完善實施大學(xué)區(qū)輻射制度。

（三）主要工作日程安排