為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào))精神，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生與辦學(xué)行為，促進(jìn)教育公平，根據(jù)《省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(蘇教基〔2020〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈徐州市2020年義務(wù)教育學(xué)校招生工作意見〉的通知》(徐教規(guī)〔2020〕1 號(hào))文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2020年全區(qū)小學(xué)招生工作制定以下意見。

招生原則

(一)落實(shí)責(zé)任、依法保障。嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律規(guī)定，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強(qiáng)化政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)各方責(zé)任，確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”。認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。

(二)區(qū)校聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)教育局統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)公、民辦小學(xué)招生工作，制定全區(qū)小學(xué)招生工作意見，組織實(shí)施本區(qū)小學(xué)招生工作。全區(qū)各小學(xué)在區(qū)教育局的統(tǒng)一管理下，科學(xué)制定招生工作實(shí)施方案，組織實(shí)施本校招生工作。轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)招生，納入?yún)^(qū)教育局統(tǒng)一管理。

(三)相對(duì)就近、科學(xué)劃片。區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、所在社區(qū)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生，生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，為每所公辦小學(xué)科學(xué)劃定施教區(qū)，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童少年、符合條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，具有一個(gè)相對(duì)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。

(四)公民同招、免試入學(xué)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，堅(jiān)決杜絕提前招生和掐尖招生。公辦民辦學(xué)校同步登記報(bào)名、同步招生錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求，根據(jù)劃定的學(xué)區(qū)招收學(xué)生，一般采取登記入學(xué)。民辦小學(xué)需將招生方案含招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等報(bào)區(qū)教育局審核備案。所有小學(xué)都要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁通過筆試、面試(談)、測評(píng)等方式招生和以各類競賽證書、競賽成績或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)。

(五)規(guī)范招生、均衡分班。制定電腦隨機(jī)派位招生辦法，組織實(shí)施熱點(diǎn)學(xué)校空余學(xué)額電腦派位工作。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的，所有報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取;報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的，一次性全部錄取。邀請(qǐng)紀(jì)檢部門參加電腦派位錄取工作，全程接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)時(shí)向社會(huì)公開派位結(jié)果。嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，建立健全生源均衡分班制度，新生入學(xué)編班程序必須公正合理，公開透明，保證平行班之間的學(xué)額數(shù)量、教師配備、教學(xué)條件基本均衡，嚴(yán)禁以重點(diǎn)班、快慢班等各種名義違規(guī)分班。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，起始年級(jí)按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額招生。

(六)公開透明、陽光招生。依法公開招生入學(xué)工作信息，向社會(huì)公布學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、學(xué)校的報(bào)名入學(xué)辦法和招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址等。學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多種途徑及時(shí)向社會(huì)公開招生的相關(guān)信息。

(七)把控規(guī)模、統(tǒng)籌調(diào)劑。區(qū)教育局根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校的辦學(xué)條件、標(biāo)準(zhǔn)班額等，編制和下達(dá)年度招生計(jì)劃，從嚴(yán)控制存在大班額、大校額現(xiàn)象學(xué)校的招生計(jì)劃，合理分流學(xué)生。在省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)中，為所轄學(xué)校設(shè)定招生計(jì)劃數(shù)量，做到招收學(xué)生數(shù)與注冊(cè)學(xué)籍?dāng)?shù)一致。公辦學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過多或生源嚴(yán)重不足的，報(bào)區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑。

招生辦法

(一)招生時(shí)間

2020年全區(qū)小學(xué)招生報(bào)名時(shí)間為7月14日至7月20日，8月15日前公示新生錄取名單、發(fā)放新生入學(xué)通知書。學(xué)生家長要按照規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，及時(shí)到相關(guān)學(xué)校履行報(bào)名手續(xù)。凡未能在規(guī)定時(shí)間并提供完整有效材料到相關(guān)學(xué)校報(bào)名入學(xué)的，必須服從區(qū)教育局的統(tǒng)籌安排。

(二)入學(xué)條件

年滿6周歲(2014年8月31日前出生)，具有云龍區(qū)戶籍的適齡兒童、符合入學(xué)條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女。

(三)報(bào)名要求

云龍區(qū)戶籍的適齡兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下統(tǒng)稱父母)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持身份證、戶口簿、居住房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(以下統(tǒng)稱房產(chǎn)證)，到所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。

外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名須持材料：①隨遷子女父母的居住證(一年以上)、身份證、家庭戶口簿;②隨遷子女父母在徐州市經(jīng)商務(wù)工證明(經(jīng)商人員出具經(jīng)營期已滿一年以上的工商營業(yè)執(zhí)照，務(wù)工人員出具與用人單位簽訂的用工期已滿一年以上的勞動(dòng)合同，其他從業(yè)人員出具自謀職業(yè)已滿一年以上的證明材料);③隨遷子女父母在我區(qū)現(xiàn)居住地居住不少于一年的證明(已購房產(chǎn)的出具房產(chǎn)證明，租房居住的出具租賃合同原件、復(fù)印件和租住房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件)。凡符合上述條件的外來經(jīng)商務(wù)工人員隨遷子女，其父母應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)材料到房產(chǎn)證(居住證)所屬施教區(qū)的學(xué)校登記、報(bào)名，接受資格審查。施教區(qū)公辦小學(xué)因?qū)W額限制無法全部接收的，優(yōu)先安排證件齊全、有市區(qū)社保繳納證明、工作和居住時(shí)間長的隨遷子女入學(xué)，其余由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

殘疾兒童入學(xué)。具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年可到所屬施教區(qū)公辦學(xué)校隨班就讀，學(xué)校不得拒收。中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學(xué)校就讀。需專人護(hù)理、無法到校就讀的殘疾兒童少年以到康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾人之家集中送教為主，有條件的地區(qū)提供送教上門服務(wù)。視障、聽障的殘疾兒童少年可到徐州市特殊教育中心報(bào)名，智障兒童少年原則上到云龍區(qū)特殊教育中心報(bào)名。對(duì)安置結(jié)果有爭議的，由教育行政部門委托特殊教育專家委員會(huì)實(shí)施仲裁。

引進(jìn)高層次人才及相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的適齡子女在我區(qū)接受義務(wù)教育，按照市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地的意見》(徐委發(fā)〔2018〕8號(hào))安排入學(xué)。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模、因公犧牲傷殘警察和馳援湖北醫(yī)務(wù)人員子女等優(yōu)撫對(duì)象，按相關(guān)要求落實(shí)政策。

適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，由其父母提出申請(qǐng)，提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體狀況證明、相關(guān)就醫(yī)病歷、單據(jù)，于2020年8月31日前報(bào)區(qū)教育局基教科審批，辦理延緩入學(xué)手續(xù)，逾期不予補(bǔ)辦。

辦理報(bào)名手續(xù)的學(xué)生監(jiān)護(hù)人要對(duì)提供的相關(guān)證件和登記信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，有關(guān)證件或登記信息存疑的，學(xué)校提請(qǐng)有關(guān)部門查證處理。

施教區(qū)確認(rèn)辦法

(一)學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人有房產(chǎn)的

堅(jiān)持學(xué)生戶籍與法定監(jiān)護(hù)人在同一戶籍、法定監(jiān)護(hù)人的居住房產(chǎn)證明與實(shí)際居住地保持一致的基本原則。學(xué)生與法定監(jiān)護(hù)人的戶籍、房產(chǎn)證和實(shí)際居住地三者一致的，按學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人的房產(chǎn)所在施教區(qū)，憑房產(chǎn)證確定入學(xué)的公辦小學(xué)。

確因客觀原因，戶籍、房產(chǎn)證無法一致的適齡兒童，唯一房產(chǎn)的以其父母的房產(chǎn)證來確定施教區(qū);有兩處及以上居住房產(chǎn)的，以戶口和房產(chǎn)證一致的房產(chǎn)確定施教區(qū)。

學(xué)生的戶籍隨父母一方在本地居住但另一方戶籍不在本地，以在本地居住的父母一方的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。

拆遷異地安置的，憑拆遷安置協(xié)議，以安置地確定其施教區(qū)。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人購買房產(chǎn)未取得房產(chǎn)證且沒有其他房產(chǎn)的，可以選擇在戶籍或房產(chǎn)所在地入學(xué)，但必須接受戶籍或房產(chǎn)所在地教育行政部門統(tǒng)籌安排。

父母離異的適齡兒童，依據(jù)法院判決書或離婚協(xié)議，以撫養(yǎng)權(quán)歸屬方的房產(chǎn)證、戶籍確定學(xué)生的施教區(qū)。

(二)學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人無房產(chǎn)的

學(xué)生戶籍隨父(母)戶籍與祖父母或外祖父母戶籍在一起且從未遷移過，并在祖父母或外祖父母戶籍所在的房產(chǎn)內(nèi)實(shí)際常住，學(xué)生父母雙方均未有其他住房，持房管部門出具的無房證明，按其祖父母或外祖父母戶籍所在的房產(chǎn)證確定學(xué)生施教區(qū)。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人原房產(chǎn)已拆遷，貨幣補(bǔ)償、確未購房的，憑拆遷協(xié)議和無房產(chǎn)證明，可以選擇在戶籍所在地入學(xué)，但必須接受戶籍所在地教育行政部門統(tǒng)籌安排。

學(xué)生及其父母在戶籍所在地屬于空掛戶，且學(xué)生父母雙方均未有其他住房的，持無房產(chǎn)證明，可以選擇在戶籍所在地入學(xué)，但必須接受戶籍所在地教育行政部門統(tǒng)籌安排。

(三)其他特殊情況

學(xué)生的戶籍隨祖父母或外祖父母，且隨祖父母或外祖父母常住，其父母雙方均為不在本地的現(xiàn)役軍人(含武警)及公派出國工作的專家、技術(shù)人員，按其祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證確定學(xué)生的施教區(qū)。

從2015年起，以起始年級(jí)為基點(diǎn)，公辦小學(xué)施教區(qū)內(nèi)每一套合法固定住房，每六年內(nèi)只能安排一名學(xué)生入學(xué)，同一家庭的多子女入學(xué)不受此限制。

學(xué)校施教區(qū)內(nèi)生源過多時(shí)，公辦小學(xué)優(yōu)先安排施教區(qū)內(nèi)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人戶籍、房產(chǎn)證與實(shí)際居住地三者一致的入學(xué)。

其他文中未述及的特殊情況，必須接受戶籍或房產(chǎn)所在地教育行政部門統(tǒng)籌安排。

工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。小學(xué)招生工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，政策性強(qiáng)，涉及到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到教育公平和社會(huì)穩(wěn)定。各校要牢固樹立全局意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有序做好招生入學(xué)、輿情引導(dǎo)和維護(hù)穩(wěn)定等工作。各校要自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)家長和學(xué)生，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)教育理念，理性安排子女入學(xué)。要周密細(xì)致做好招生的咨詢、登記等接待工作，及時(shí)處理出現(xiàn)的問題。

(二)規(guī)范招生程序。各校要嚴(yán)格按照招生規(guī)定和《關(guān)于集中開展義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，按照局下達(dá)的招生計(jì)劃進(jìn)行招生，嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模和班額。對(duì)區(qū)教育局統(tǒng)籌安排的特殊情況學(xué)生，各校應(yīng)予以接納，不得拒收。2020年起全面通過“陽光招生平臺(tái)”實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，并與省義務(wù)教育招生入學(xué)大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)接。各校要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育學(xué)籍管理規(guī)定》，堅(jiān)持“一人一籍、籍隨人走、終身不變”的原則，全面禁止借讀，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生信息保密制度，嚴(yán)防違規(guī)外泄。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要提高政治站位、增強(qiáng)招生工作責(zé)任，嚴(yán)格遵守招生政策紀(jì)律，自覺維護(hù)正常招生秩序。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教育收費(fèi)政策，規(guī)范教育收費(fèi)行為，建立收費(fèi)公示制度，嚴(yán)禁學(xué)校借招生違規(guī)收費(fèi)。區(qū)教育局將組織開展招生工作專項(xiàng)督查，及時(shí)糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。

區(qū)教育局招生報(bào)名工作咨詢電話：80803421(基教科)

舉報(bào)電話：80803406(安保科)、80803409(政工科)。

各校要設(shè)立咨詢電話，保證電話暢通，確保全區(qū)招生工作規(guī)范有序進(jìn)行。

望子成龍，望女成鳳，是每一位家長的期望！為了幫助幼小銜接段的家長正確了解幼升小政策動(dòng)向、提供幼升小資源分享，增強(qiáng)同一地區(qū)（城市）家長間的交流，我們建立了幼升小家長交流群！

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