一、招生對象和范圍

（一）入學年齡要求

2023年小學招生入學對象為：2016年9月1日至2017年8月31日期間出生，年滿6周歲的兒童。確因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出緩學申請，報戶籍所在地縣級教育行政部門備案。

初中入學對象為：2023年小學畢業學生。

（二）學校招生范圍

1.公辦學校按劃定的學區招收學生。

2.原“公參民”學校（包括其他民辦義務教育學校）轉為公辦的學校，已劃分學區的按劃定的學區招收學生；處于招生過渡期的，起始年級仍沿用以往招生方式。

3.民辦學校招生納入審批地教育行政部門統一管理。審批機關為地市級教育行政部門的民辦學校，應當優先滿足市區學生入學需求。在審批地招不足且有寄宿條件的民辦學校，經審批地教育主管部門審核上報，設區市教育局審核同意，可適當跨縣（市、區）補招非隨遷子女。

（三）公開招生信息

1.各地教育行政部門應通過招生錄取網絡平臺及其他形式主動向社會公開義務教育學校招生入學工作的實施方案及實施細則、面向本轄區招生的學校、招生計劃（含招生人數、班級數等）、入學報名對象條件、公辦學校學區范圍、民辦學校收費標準、學校招生入學咨詢方式、監督舉報電話等信息。

2.民辦義務教育學校不得以公辦學校或其他民辦學校的校區、分校、合作班等名義招生，也不得以“國際部”“國際課程班”等名義進行招生宣傳。

二、“公民同招”要求

2023年繼續嚴格執行2020年開始實施的“公民同招”政策，全面實行公辦民辦義務教育學校同步招生、同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍。

（一）堅持網上報名“一證通辦”

1.按照數字化改革要求，金華全市義務教育階段學校招生工作全面實行無紙化網上報名，招生入學信息登記、報名、錄取、結果公布等全流程均在“入學通”招生錄取平臺進行。

2.民辦學校不得另行組織招生報名，不得自行通過網上預約、信息登記等形式提前進行報名錄取。

（二）入學報名條件

1.公辦學校報名條件：學區內“有房有戶”“有戶無房”“有房無戶”，以及投靠戶、掛靠戶、集體戶、父母一方參加本市職工社會保險連續滿6個月、持有我市各級公安機關簽發并處于有效期內居住證的隨遷子女。

2.民辦學校報名條件：符合民辦學校審批地范圍的戶籍、父母（或法定監護人）具有住宅不動產權證、參加當地職工社會保險連續滿6個月、持有當地公安機關簽發并處于有效期內居住證四個條件之一的，即可參加當地民辦學校入學報名。

符合報名條件的適齡兒童少年，在家長的指導下參加義務教育學校報名，自愿選擇公辦學校、原“公參民”學校轉為公辦學校、民辦學校，同批不能兼報。每個適齡兒童少年可填報1個學校志愿。報名由其父母(或其他法定監護人)在規定時間登錄“入學通”平臺登記入學信息，不符合報名條件的平臺不予登記。

（三）規范學校錄取程序

1.公辦學校按以下先后順序錄取：①學區內“有房有戶”；②學區內“有戶無房”；③學區內“有房無戶”；④學區內投靠戶、掛靠戶、集體戶人員子女；⑤父母一方參加本市職工社會保險連續滿6個月；⑥父母一方持有我市各級公安機關簽發并處于有效期內居住證。

如果學區內戶籍生報名人數超過當年學校招生計劃數的，由當地教育行政部門統籌安排，被分流學生要優先安排在區域內相對就近、戶籍生招收未滿額的公辦學校解決入學問題。各地按戶籍遷入時間、房產登記時間等因素，公開公正、平穩有序實施分流。

2.民辦學校（原“公參民”轉為公辦處于招生過渡期的學校）報名人數未超過核定招生計劃數的，一次性全部錄取。報名人數超過民辦學校招生計劃數的，實行電腦隨機派位錄取。實行電腦隨機派位錄取的民辦學校，招生平臺核驗通過的報名人員全部參加電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位錄取須有公證機構參加，具體操作由民辦學校審批地教育行政部門制定。補招階段報名人數超過補招計劃數的，也須實行電腦隨機派位方式錄取。

民辦九年一貫制學校符合條件的學生可以直升，其小學畢業生報名人數多于初中招生計劃數的，也須實行電腦隨機派位方式錄取。九年一貫制學校參加直升報名的小學畢業生在該校就讀年限不得少于3年。

3.原九年一貫制“公參民”學校轉為公辦學校前已錄取并符合條件的小學畢業生直升初中的政策繼續執行。

4.民辦學校、原“公參民”學校轉為公辦學校與當地政府部門原先訂有協議、約定由民辦學校、“公參民”學校轉為公辦學校負責承接的生源，相關生源按協議約定錄取。

5.學校錄取結果要及時公布，家長需要在規定時間內到擬錄取學校進行注冊。逾期未注冊的學生，視為放棄錄取資格。學校不得拒收經電腦派位確定錄取資格且在規定時間內注冊的學生。

6.參加民辦學校、原“公參民”轉為公辦學校報名但電腦隨機派位未錄取的兒童少年，根據本人意愿可以繼續參加未招滿的公辦或民辦學校報名，根據學校空余學位情況按規定順序錄取。

三、妥善解決有關適齡兒童少年入學

（一）做好政策性照顧對象入學保障

根據國家、省市相關政策，縣（市、區）教育行政部門統籌安排好烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象子女，人才子女，港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女入學。

（二）做好外來務工人員隨遷子女入學保障

1.要按照“兩為主”要求（以流入地政府為主、以公辦學校為主），保障符合條件的隨遷子女享有公平、同等的義務教育基本公共服務。

2.完善以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學制度，依法保障持有我市各級公安機關簽發并處于有效期內的居住證隨遷子女入學同城化待遇，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。

3.大力推進隨遷子女積分量化入學制度，建立健全義務教育資源按積分梯度供給制度，按照量化積分排序，就近統籌安排入學。

4.對于公辦學校學位不足的，可按照基準班額（小學45人/班，初中50人/班）核定城鎮公辦學校的招生計劃。保障隨遷子女有更多機會進公辦學校入學。非起始年級要通過滿班額等途徑適當增加公辦學校學位并向社會公布，分梯度公平、有序吸納符合當地轉學條件的隨遷子女從當地民辦民工子弟學校等轉學到公辦學校就讀。

5.確因當地公辦學校學位資源不足、不能全部安排符合條件的隨遷子女在公辦學校入學的，要通過向依法舉辦的民辦學校購買學位方式解決入學問題。

（三）做好特殊兒童少年入學保障

各縣（市、區）教育主管部門要與殘聯等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，全面開展殘疾兒童少年入學評估，落實“一人一案”入學工作要求，多種方式保障其接受義務教育。為重度殘疾兒童少年提供送教上門服務，義務教育送教上門安置比例控制在當年省定標準以內。

（四）規范體育藝術類專門學校術科測試

體育藝術類專門學校可進行體育或藝術的術科測試，但不得組織文化科目考試。普通義務教育學校不得跨學區招收體育藝術等各類特長生。

四、探索新生“長幼隨學”政策

為支持國家優化生育政策，落實“浙有善育”要求，解決因孩子在不同學校就讀帶來的接送不便，各地要本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則，積極推行義務教育新生“長幼隨學”的人性化服務舉措。

1.公辦學校在有空余學位的前提下，積極推行“長幼隨學”政策，優先解決有兄（姐）在該校就讀的二孩、三孩入讀。

2.原“公參民”轉為公辦的學校、民辦學校在電腦隨機派位錄取時，可允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁進行隨機派位。學校實施電腦隨機派位后，因錄取學生自動放棄而產生的學位空額，允許一定時間內，在未被任何學校錄取的已有兄（姐）在讀的二孩、三孩中進行補錄。

3.各縣（市、區）教育行政部門要結合實際，制定“長幼隨學”服務的具體操作辦法。

五、加強招生工作監管

（一）規范學籍管理。學校要嚴格執行當地教育行政部門下達的招生計劃，執行情況與規范辦學考核掛鉤。錄取結束后，學校不得無故勸退或變相勸退已錄取的學生。嚴禁借轉學名義變相掐尖招生，對學校違規招收的學生，一律不予登記學籍，一律不予辦理學籍遷移。嚴格執行浙江省學籍遷移規定，在起始年級第一學期原則上不得轉學。

（二）推進“陽光分班”。各地各校要建立起義務教育學校均衡編班長效制度和監督檢查機制，實現義務教育“零擇班”，確保生源分配均衡、師資配置均衡，維護教育公平，推動義務教育均衡發展。

（三）做好“控輟保學”。各地要持續開展常態化“控輟保學”工作，健全工作責任體系，杜絕父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育而造成輟學。嚴厲查處以“國學班”“讀經班”“私塾”等替代義務教育的非法辦學行為。

（四）規范收費行為。義務教育公辦中小學實行免費教育。嚴禁以任何名義、任何形式向學生收取不符合國家、省規定的費用，嚴禁義務教育學校收取與入學掛鉤的捐資助學款。民辦中小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費，嚴禁向招錄對象收取或變相收取核定費用以外的任何費用。

（五）嚴格執紀問責。進一步強化屬地責任，突出監管重點，堅持“誰審批誰負責、誰負責誰監管”原則。各地各校都要公布并暢通招生入學咨詢和舉報渠道，主動接受家長和人民群眾的監督。招生結束后，教育行政部門要組織對轄區學校逐校排查，堅決糾正和查處招生過程中各種違規違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生和直至吊銷辦學許可證等處理。各地政府教育督導部門要將中小學招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，對招生入學政策落實情況開展督導。 

（六）推進均衡發展。各縣（市、區）要積極推動區域內學校配套建設，深化縣域內城鄉教共體、跨地區教共體建設，積極創建全國義務教育優質均衡發展縣（市、區），促進城鄉、區域之間義務教育優質均衡發展，引導推行集團化辦學，繼續推進初中學校補短提升，持續促進教師交流，均衡配置師資資源，切實做到學校建設和城市發展同步，為更好保障適齡兒童少年享有公平優質的基礎教育創造條件。

各縣（市、區）教育行政部門要及時出臺本區域的招生實施細則，并向社會公布。