根據(jù)《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》（哈教規(guī)〔2021〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合松北區(qū)義務(wù)教育工作實(shí)際，為確保招生工作規(guī)范、平穩(wěn)、有序開展，特制定本方案。

一、工作原則及總體要求

（一）依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省市相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

（二）堅(jiān)持免試就近入學(xué)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校“四零承諾”，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評(píng)測(cè)等任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長(zhǎng)生。

（三）推進(jìn)招生工作信息化。通過信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，讓家長(zhǎng)少跑路、少聚集，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的公開、透明、便利、高效。

(四）嚴(yán)控大班額、大校額。區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)調(diào)研，摸清底數(shù)，做好因戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化帶來的學(xué)齡人口變化預(yù)測(cè)分析，從生源規(guī)模實(shí)際出發(fā)，及時(shí)通過新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校，有效擴(kuò)大學(xué)位資源供給，確保本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)需求。要通過建立學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、控制起始年級(jí)班級(jí)數(shù)和招生數(shù)等措施，確保班額符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快消除且不得新增大校額，確保在本區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡完成時(shí)限的前一年消除大校額。

（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生方式改革。區(qū)教育行政部門要結(jié)合學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、學(xué)校學(xué)位實(shí)際情況和控制大校額要求，綜合研判，積極推進(jìn)和探索符合本區(qū)實(shí)際的招生方式改革，依法制定和完善統(tǒng)籌入學(xué)細(xì)則，促進(jìn)學(xué)位供需均衡，加快實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃招生步伐。對(duì)學(xué)位緊張情況和招生政策變化要及時(shí)發(fā)布招生入學(xué)工作公示、預(yù)警提示，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

（六）加強(qiáng)控輟保學(xué)。落實(shí)《黑龍江省義務(wù)教育階段控輟保學(xué)操作指南》各項(xiàng)要求，認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，細(xì)化控輟保學(xué)工作方案和流程，建立聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制，完善控輟保學(xué)工作兩級(jí)臺(tái)賬，特別關(guān)注建檔立卡貧困學(xué)生、殘疾學(xué)生、隨遷子女、留守兒童等特殊群體，做到“一人一案”，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

（七）嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)行為。嚴(yán)禁以任何形式提前組織招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各種考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式爭(zhēng)搶生源；嚴(yán)禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴(yán)禁收取擇校費(fèi)、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)以及跨學(xué)期收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班，或以舉辦各種實(shí)驗(yàn)班名義違規(guī)分班、違規(guī)收費(fèi)；嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學(xué)率。

（八）統(tǒng)籌指導(dǎo)中小學(xué)校招生入學(xué)工作。區(qū)教育行政部門是義務(wù)教育招生工作的管理主體；中小學(xué)校是義務(wù)教育學(xué)校招生工作的實(shí)施主體。學(xué)校要聯(lián)合戶籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門嚴(yán)格核驗(yàn)戶籍、房產(chǎn)等信息；區(qū)教育行政部門要聯(lián)合戶籍、房產(chǎn)管理等相關(guān)部門嚴(yán)格復(fù)核戶籍、房產(chǎn)等信息。對(duì)“假戶口”“假產(chǎn)權(quán)”要堅(jiān)決清退。區(qū)教育行政部門指導(dǎo)監(jiān)督中小學(xué)校招生工作，對(duì)于在招生過程中發(fā)現(xiàn)的制假、造假、容假等行為和相關(guān)責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

二、各項(xiàng)規(guī)定和具體要求

（一）公辦小學(xué)招生

1.招生入學(xué)對(duì)象。2021年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為年滿6周歲（2014年9月1日-2015年8月31日出生）、具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請(qǐng)推遲一年入學(xué)（填寫《松北區(qū)義務(wù)教育適齡兒童延緩入學(xué)申請(qǐng)表》），由學(xué)校負(fù)責(zé)初審?fù)夂螅瑘?bào)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。未按時(shí)提出申請(qǐng)，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置入學(xué)。

2.按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收區(qū)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安置的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證、適齡兒童本人的預(yù)防接種證等證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租證一致（住宅產(chǎn)權(quán)人或公有產(chǎn)權(quán)住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）。2020年起，集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。不符合“兩個(gè)一致”原則的，按區(qū)教育行政部門根據(jù)招生當(dāng)年實(shí)際情況制定的統(tǒng)籌入學(xué)辦法進(jìn)行安置。學(xué)生在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)以招生當(dāng)年7月20日之前的實(shí)際情況為入學(xué)依據(jù)，招生當(dāng)年7月20日之后購買的房產(chǎn)及辦理的戶籍不作為熱點(diǎn)小學(xué)及大校額學(xué)校學(xué)生入學(xué)的依據(jù)。

3.統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。6月15-23日，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。7月13日，所有報(bào)名但未被民辦小學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月14—15日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。

4.報(bào)名信息核驗(yàn)。6月28日-7月9日，對(duì)公辦小學(xué)新生報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。7月16-19日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童的報(bào)名信息進(jìn)行核驗(yàn)。

5.確認(rèn)錄取結(jié)果。7月20-22日，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。

（二）公辦初中招生

1.招生入學(xué)對(duì)象。初中招生對(duì)象為具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

2.公辦初中實(shí)行對(duì)口招生。公辦初中招收對(duì)口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。為控制大班額，從2018年小學(xué)入學(xué)新生一年級(jí)開始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，繼續(xù)實(shí)行對(duì)口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對(duì)口初中，其它情況由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置。利民學(xué)區(qū)初中按照《利民學(xué)區(qū)小學(xué)升初中招生辦法（試行）》實(shí)行對(duì)口直升和統(tǒng)籌安置相結(jié)合的辦法招生。

3.回戶籍地初中就讀。在公辦學(xué)校跨區(qū)、縣（市）就讀（戶籍變遷等情況）的小學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）初中招生政策在就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）升入初中。民辦小學(xué)畢業(yè)生可以回戶籍地公辦初中就讀。民族小學(xué)畢業(yè)生，不再就讀民族初中的，可以回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中。我區(qū)在外地就讀的（外地返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回戶籍所在區(qū)就讀初中。公辦小學(xué)、民辦小學(xué)、民族小學(xué)、外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生，要求回戶籍所在區(qū)、縣（市）公辦初中就讀的，應(yīng)分別向畢業(yè)公辦小學(xué)、畢業(yè)民辦小學(xué)、畢業(yè)民族小學(xué)、戶籍所在區(qū)、縣（市）教育行政部門提出申請(qǐng)，由學(xué)校或教育行政部門告知審核證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，由戶籍所在區(qū)、縣（市）教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。

4.切實(shí)做好俄語班招生工作。哈爾濱市嵩山中學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、哈爾濱市群力經(jīng)緯中學(xué)校、哈爾濱市第39中學(xué)校、哈爾濱市第31中學(xué)校等5所學(xué)校的俄語班在全市范圍內(nèi)（不含哈爾濱市松北區(qū)對(duì)青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校對(duì)口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生）招生。哈爾濱市文府中學(xué)、雙城區(qū)第6中學(xué)的俄語班在其所在區(qū)范圍內(nèi)招生。哈爾濱市松北區(qū)對(duì)青山鎮(zhèn)第一中學(xué)校、哈爾濱市松北區(qū)樂業(yè)鎮(zhèn)第一中學(xué)校的俄語班在各自的對(duì)口小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生招生。志愿到初中俄語班學(xué)習(xí)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到允許招收俄語班的學(xué)校報(bào)名。報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校俄語班招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)采用電腦派位方式招生。不得超計(jì)劃招生。俄語班招生在6月22日前完成。俄語班招生結(jié)束后由學(xué)校填寫招生名冊(cè)，經(jīng)區(qū)教育行政部門審核，報(bào)市教育行政部門備案，統(tǒng)一提檔。

5.報(bào)名招生時(shí)間安排。6月28日-7月2日,家長(zhǎng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請(qǐng)并上傳相關(guān)入學(xué)信息。6月18日前，利民學(xué)區(qū)公辦小學(xué)校指導(dǎo)本校畢業(yè)生家長(zhǎng)填寫《2021年利民開發(fā)區(qū)小學(xué)升初中統(tǒng)籌安置學(xué)生登記表》（不含新區(qū)第二學(xué)校和利民二中小升初直升本校初中部的學(xué)生）并采集相關(guān)佐證材料高清圖片與《利民開發(fā)區(qū)小學(xué)升初中統(tǒng)籌安置資格審查名冊(cè)》一同報(bào)區(qū)教育局備查。新區(qū)第二學(xué)校和利民二中同時(shí)上報(bào)對(duì)口直升學(xué)生名冊(cè)。7月7日前，利民學(xué)區(qū)公辦小學(xué)校配合區(qū)教育局完成畢業(yè)生報(bào)名資格審查。7月8—9日，各公、民辦小學(xué)校向區(qū)教育行政部門上報(bào)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)名冊(cè)、畢業(yè)學(xué)年紙質(zhì)學(xué)籍和雙胞胎分入同一班級(jí)申請(qǐng)等材料。7月13日，所有報(bào)名但未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7月14—15日，對(duì)報(bào)名民辦初中但未被錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生信息進(jìn)行補(bǔ)充。7月31日前，以公辦初中為主體完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。8月2-6日，完成公辦初中錄取確認(rèn)（含完成小學(xué)升對(duì)口初中學(xué)生信息導(dǎo)入和補(bǔ)充），并陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學(xué)告知信息。

（三）民辦學(xué)校招生

按《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生細(xì)則》和《2021年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》落實(shí)我區(qū)民辦學(xué)校的招生工作。

1.堅(jiān)持依法依規(guī)招生。以國(guó)家和省、市的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),依法依規(guī)實(shí)施民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。

2.嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。嚴(yán)禁招收特長(zhǎng)生,嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)。

3.合理確定招生范圍。民辦義務(wù)教育學(xué)校以面向本區(qū)范圍招生為主（具有松北區(qū)戶籍或居住證）。松北區(qū)托管區(qū)域內(nèi)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（哈爾濱順邁學(xué)校和哈爾濱市萬邦學(xué)校）可面向松北區(qū)和呼蘭區(qū)招生。在本區(qū)符合條件的報(bào)名人數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，剩余計(jì)劃可以接受跨區(qū)（沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)優(yōu)先）適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。

4.科學(xué)確定招生計(jì)劃。民辦義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件,提出當(dāng)年學(xué)校招生計(jì)劃，并向社會(huì)公布。學(xué)校招生計(jì)劃一經(jīng)核定下達(dá)后不得隨意調(diào)整,未經(jīng)區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無效。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃招生,嚴(yán)禁擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生,違規(guī)招收的學(xué)生將不予辦理學(xué)籍。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)班額,不得出現(xiàn)新的“大校額”學(xué)校。

5.及時(shí)公布招生信息。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章要報(bào)區(qū)教育行政部門審核備案，并向社會(huì)公布。招生簡(jiǎn)章應(yīng)包含學(xué)校名稱、學(xué)校地址、辦學(xué)基本條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃數(shù)、住宿情況、公開承諾、招生咨詢電話等內(nèi)容。嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源。

6.嚴(yán)禁提前組織招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生時(shí)間由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定并向社會(huì)發(fā)布，嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以任何名義、任何形式提前組織報(bào)名、開展招生。嚴(yán)禁將小學(xué)未畢業(yè)學(xué)生或無小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生招收到初中學(xué)校就讀。

7.嚴(yán)格規(guī)范招生方式。民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策。對(duì)報(bào)名人數(shù)超過派位招生計(jì)劃的學(xué)校，按派位招生計(jì)劃的100%電腦隨機(jī)錄取。報(bào)名人數(shù)未超過當(dāng)年派位招生計(jì)劃的，直接錄取。跨區(qū)報(bào)名人數(shù)超過剩余派位計(jì)劃數(shù)的，按剩余派位計(jì)劃數(shù)100%電腦隨機(jī)錄取。跨區(qū)報(bào)名人數(shù)未超過剩余計(jì)劃數(shù)的，直接錄取。九年一貫制民辦義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生可以根據(jù)學(xué)生意愿直升本校初中部，直升學(xué)生不列入隨機(jī)錄取范圍，擬直升學(xué)生數(shù)大于初中部招生計(jì)劃數(shù)的，也須采取隨機(jī)錄取方式確定直升名額。設(shè)有幼兒園部的民辦義務(wù)教育學(xué)校，2020年5月22日前的在園幼兒可以根據(jù)入園約定和幼兒意愿采取直升方式入本校小學(xué)部，具體辦法同上述小學(xué)直升初中辦法。2020年5月22日起，新入園的幼兒不再允許直升。依據(jù)相關(guān)文件精神，符合條件的優(yōu)撫對(duì)象子女選擇民辦義務(wù)教育學(xué)校的，享受與公辦義務(wù)教育學(xué)校同等入學(xué)政策。

8.嚴(yán)密制定招生流程。義務(wù)教育階段適齡學(xué)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)。所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，均視為放棄公辦小學(xué)學(xué)區(qū)或公辦初中對(duì)口資格。報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的，每名學(xué)生只能選報(bào)1所。通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”按報(bào)名志愿隨機(jī)確定錄取順序號(hào)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)錄滿（完）為止。電腦隨機(jī)錄取由區(qū)教育行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，在有關(guān)部門及相關(guān)人員共同監(jiān)督下進(jìn)行。未被相應(yīng)學(xué)校錄取的學(xué)生由區(qū)教育行政部門(以報(bào)名時(shí)提交的戶籍、房產(chǎn)及小學(xué)畢業(yè)學(xué)校信息為依據(jù)）統(tǒng)籌安排入學(xué)。

9.優(yōu)化報(bào)名錄取手段。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、政策解讀、網(wǎng)上報(bào)名、志愿填報(bào)、隨機(jī)錄取、一鍵分班、公開公示等功能，并全程接受社會(huì)監(jiān)督。

10.嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律。嚴(yán)禁擅自更改錄取結(jié)果。嚴(yán)禁民辦義務(wù)教育學(xué)校采取電腦隨機(jī)錄取以外方式招生。嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。對(duì)存在違規(guī)招生行為的民辦義務(wù)教育學(xué)校，區(qū)教育行政部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，酌情核減該校當(dāng)年或下一年度的招生計(jì)劃，直至停止招生。

（四）特殊群體招生入學(xué)

1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。視障、聽障、智障適齡兒童原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣（市）舉辦的特殊教育學(xué)校（特殊教育班）或市特殊教育學(xué)校就學(xué)；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，可以到普通學(xué)校就學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育。

2.做好民族學(xué)校招生工作。在堅(jiān)持自愿的前提下，優(yōu)先安排少數(shù)民族適齡兒童少年到本民族學(xué)校就學(xué)。到本民族學(xué)校入學(xué)的少數(shù)民族適齡兒童少年，原則上應(yīng)到戶籍所在區(qū)、縣（市）民族學(xué)校就學(xué)，戶籍所在區(qū)、縣（市）沒有本民族學(xué)校的可到我市其他本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶籍所在地就讀初中。

3.妥善解決集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就學(xué)問題。根據(jù)實(shí)際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就近入學(xué)。集體戶籍適齡兒童少年在實(shí)際居住地就學(xué)，可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學(xué)辦法統(tǒng)籌安置。因住所拆遷臨時(shí)變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，臨時(shí)居住地所在地教育行政部門憑拆遷（棚改）戶提供的臨時(shí)居住證明、戶口簿和拆遷（棚改）的相關(guān)手續(xù)，按照相對(duì)就近的原則予以統(tǒng)籌安置。

4.妥善安置優(yōu)撫對(duì)象子女入學(xué)。按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安置在我區(qū)居住的高端人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對(duì)象入學(xué)。

5.切實(shí)做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。區(qū)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實(shí)際情況，按照相對(duì)就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)。適齡隨遷子女?dāng)M在我區(qū)接受義務(wù)教育的，需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區(qū)居住的居住證。

6.加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理。只有獲得接收外籍學(xué)生資格備案的學(xué)校方可接收適齡外籍學(xué)生入學(xué)。我區(qū)可以接收外籍學(xué)生的義務(wù)教育學(xué)校有：哈爾濱新區(qū)師范附屬小學(xué)校、哈爾濱市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱美加外國(guó)語學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市鷹沙中加外國(guó)語學(xué)校（小學(xué)部、初中部）、哈爾濱市萬邦學(xué)校（初中部）。外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部、外交部、公安部《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定

1.嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額。小學(xué)、初中起始年級(jí)必須按照國(guó)家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額。

2.嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過電腦隨機(jī)方式均衡分班。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時(shí)間為8月28日。

3.嚴(yán)格學(xué)籍管理。學(xué)校要認(rèn)真審核擬招收的每名學(xué)生信息，按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學(xué)籍相關(guān)管理工作。學(xué)校是學(xué)籍管理的責(zé)任主體，新生入學(xué)后，學(xué)校要按規(guī)定時(shí)間做好小學(xué)一年級(jí)新生學(xué)籍注冊(cè)；初中學(xué)校要以學(xué)生實(shí)際到校為準(zhǔn)，不得為未報(bào)到學(xué)生調(diào)取電子學(xué)籍。

（六）及時(shí)公開招生信息

教育行政部門和各中小學(xué)校要通過“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”、網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長(zhǎng)和社會(huì)公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實(shí)現(xiàn)“陽光招生”。

區(qū)教育行政部門將向社會(huì)公布如下信息：

1.本區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；

2.轄區(qū)內(nèi)公辦小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式以及報(bào)名所需的各種證件；

3.轄區(qū)內(nèi)公辦初中招生對(duì)口學(xué)校；

4.轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；

5.區(qū)教育行政部門義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話：松北區(qū)教育局教育科電話0451-88080035。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系教育公平公正，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。區(qū)教育行政部門協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門制定招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。各校“一把手”要負(fù)總責(zé)，明確崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。

（二）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)。區(qū)教育行政部門及中小學(xué)校要通過多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長(zhǎng)充分了解招生政策和招生程序。學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)就近入學(xué)對(duì)于學(xué)生健康成長(zhǎng)的價(jià)值和意義，積極宣傳我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及我市有關(guān)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學(xué)校，降低家長(zhǎng)的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。

（三）加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。區(qū)教育行政部門對(duì)保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行全程監(jiān)控，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任。對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，區(qū)教育行政部門在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實(shí)解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。全面強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，維護(hù)招生工作的嚴(yán)肅性。對(duì)違規(guī)招生的學(xué)校，區(qū)教育行政部門要責(zé)令其限期改正，對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報(bào)批評(píng)、實(shí)施黨政紀(jì)處分等處理。民辦學(xué)校違規(guī)招生的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校給予核減第二年招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。在招生結(jié)束后，區(qū)教育行政部門普遍開展一次招生工作專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，對(duì)于存在違規(guī)招生行為的學(xué)校及時(shí)予以通報(bào)。

四、招生工作流程

（一）公辦小學(xué)

1.5月-6月，公辦小學(xué)依據(jù)調(diào)查摸底情況，向區(qū)教育行政部門上報(bào)招生計(jì)劃。

2.5月30日，區(qū)教育局向市教育局上報(bào)區(qū)招生工作方案。

3.6月5日，區(qū)教育局公布招生方案。

4.6月11日，公辦義務(wù)教育學(xué)校公布經(jīng)區(qū)教育局審核后的招生簡(jiǎn)章。

5.6月15-23日，公辦小學(xué)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、信息采集。

6.6月18日，利民學(xué)區(qū)公辦小學(xué)校向區(qū)教育局報(bào)《利民開發(fā)區(qū)小學(xué)升初中統(tǒng)籌安置資格審查名冊(cè)》及佐證材料高清圖片。

7.6月25日，各公辦小學(xué)上報(bào)學(xué)生報(bào)名信息。

8.6月28日-7月9日，學(xué)校會(huì)同房產(chǎn)和戶籍部門完成房產(chǎn)和戶籍信息核驗(yàn)；區(qū)教育行政部門會(huì)同房產(chǎn)和戶籍部門進(jìn)行房產(chǎn)和戶籍信息復(fù)核。

9.7月8日前，各公、民辦小學(xué)校需將本校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的電子學(xué)籍及紙質(zhì)學(xué)籍整理完畢，保證人籍一致，如遇特殊情況需向區(qū)教育行政部門上報(bào)情況說明。

10.7月8日-9日，各公、民辦小學(xué)分類將小學(xué)畢業(yè)學(xué)年紙質(zhì)學(xué)籍檔案（附各類別名單及與名單相一致的電子數(shù)據(jù)）上交區(qū)教育行政部門。原松北各公辦小學(xué)和利民學(xué)區(qū)新區(qū)第二學(xué)校、利民二中上報(bào)對(duì)口直升學(xué)生名冊(cè)。各公辦小學(xué)畢業(yè)生中如存在雙胞胎需進(jìn)入同一班級(jí)就讀的，學(xué)校要將證明材料上報(bào)區(qū)教育行政部門。各校上報(bào)材料具體時(shí)間另行通知。

11.7月13日，所有報(bào)名但未被民辦小學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。

12.7月14—15日，對(duì)報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童信息進(jìn)行補(bǔ)充。

13.7月16日，各小學(xué)將報(bào)名民辦小學(xué)但未被錄取的適齡兒童報(bào)名信息報(bào)區(qū)教育局。

14.7月16日—19日，學(xué)校會(huì)同房產(chǎn)和戶籍部門完成房產(chǎn)和戶籍信息核驗(yàn)；區(qū)教育行政部門會(huì)同房產(chǎn)和戶籍部門進(jìn)行房產(chǎn)和戶籍信息復(fù)核。

15.7月20-22日，完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。

16．8月28日，義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)派位分班。

17．按規(guī)定時(shí)限，完成新生電子學(xué)籍注冊(cè)。

（二）公辦初中

1．6月22日前，完成俄語班招生工作。

2．6月29日，學(xué)校上報(bào)俄語生錄取名冊(cè)，經(jīng)區(qū)教育行政部門審核，報(bào)市教育行政部門備案，統(tǒng)一提檔。

3．6月28日-7月2日,家長(zhǎng)在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請(qǐng)并上傳相關(guān)入學(xué)信息。

4．7月13日，所有報(bào)名但未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。

5．7月14—15日，對(duì)報(bào)名民辦初中但未被錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生信息進(jìn)行補(bǔ)充。

6．7月17日，公辦初中學(xué)校上報(bào)學(xué)生網(wǎng)報(bào)信息。

7．7月18日—7月31日，學(xué)校會(huì)同房產(chǎn)和戶籍部門完成房產(chǎn)和戶籍信息核驗(yàn)；區(qū)教育行政部門會(huì)同房產(chǎn)和戶籍部門進(jìn)行房產(chǎn)和戶籍信息復(fù)核。

8.8月2-6日，完成公辦初中錄取確認(rèn)（含完成小學(xué)對(duì)口直升初中學(xué)生信息導(dǎo)入和補(bǔ)充），并陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學(xué)告知信息。

9.8月28日，義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)派位分班。

10．按規(guī)定時(shí)限，完成新生電子學(xué)籍注冊(cè)。

（三）民辦學(xué)校

1.6月3日前，區(qū)教育行政部門和民辦義務(wù)教育學(xué)校要完成招生材料的申報(bào)、審核工作。完成直升學(xué)生和優(yōu)撫對(duì)象子女人數(shù)、名單統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作。

2.6月11日前，區(qū)教育行政部門在“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”上公布轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生計(jì)劃（電腦隨機(jī)派位計(jì)劃數(shù)單獨(dú)列出）、招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)發(fā)布相關(guān)招生政策解讀，供家長(zhǎng)了解各民辦義務(wù)教育學(xué)校招生的相關(guān)要求和報(bào)名流程。

3.6月12-13日12:00，完成直升學(xué)生和優(yōu)撫對(duì)象子女報(bào)名信息錄入和交費(fèi)確認(rèn)工作。

4.6月15-17日12:00，家長(zhǎng)通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，選擇填報(bào)1所本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校，真實(shí)、完整、清晰地提交報(bào)名所需要的所有資料，報(bào)名截止后不得變更或放棄已選擇的民辦義務(wù)教育學(xué)校志愿。

5.6月18日，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校已報(bào)名人數(shù)。

6.6月19-20日12:00，對(duì)本區(qū)內(nèi)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的，第一次接受跨區(qū)（僅限沒有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。

7.6月21日，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第一次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。

8.6月22-23日12:00，對(duì)第一次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)少于剩余招生計(jì)劃的，第二次接受跨區(qū)（僅限其它有民辦義務(wù)教育學(xué)校的區(qū)）的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)名。

9.6月24日，公布各民辦義務(wù)教育學(xué)校第二次跨區(qū)報(bào)名人數(shù)。將所有報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，供公辦學(xué)校招生核驗(yàn)比對(duì)。

10.6月28-7月1日，區(qū)教育行政部門、民辦義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)已報(bào)名民辦義務(wù)教育學(xué)校的適齡兒童、小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生所提交的資料進(jìn)行審核，對(duì)提交報(bào)名資料有欠缺的適齡學(xué)生，要求其在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)交、復(fù)審，對(duì)不符合報(bào)名條件的適齡學(xué)生取消其報(bào)名資格。審核未通過的及時(shí)（3日內(nèi)）告知家長(zhǎng)，并由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就學(xué)。

11.7月5日，公布經(jīng)審核后符合條件的實(shí)際報(bào)名人數(shù)和名單。所有經(jīng)審核通過的適齡兒童少年，獲得參與民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)派位資格。

12.7月7日，對(duì)本區(qū)報(bào)名人數(shù)不超過民辦義務(wù)教育學(xué)校招生計(jì)劃的，區(qū)教育行政部門選擇直接全部錄取。對(duì)跨區(qū)（1-2次）報(bào)名人數(shù)少于剩余計(jì)劃數(shù)的，也選擇直接全部錄取。

13.7月7日，對(duì)于本區(qū)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)、跨區(qū)（1-2次）報(bào)名人數(shù)超過剩余計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，按派位計(jì)劃數(shù)100%實(shí)行電腦隨機(jī)錄取，由電腦隨機(jī)生成錄取順序號(hào)，公示錄取順序號(hào)，按計(jì)劃數(shù)順次錄取。

14.7月8-10日12:00，對(duì)直接錄取和取得隨機(jī)錄取（在計(jì)劃數(shù)序號(hào)內(nèi)）資格的學(xué)生進(jìn)行交費(fèi)確認(rèn)，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交費(fèi)的視為放棄錄取；對(duì)放棄錄取的名額，學(xué)校以短信、電話等形式按隨機(jī)錄取序號(hào)順次通知家長(zhǎng)交費(fèi)，在7月12日15:00前錄滿（完）為止。

15.7月13日，由區(qū)教育行政部門在“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”公布本區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校確認(rèn)錄取名單。同時(shí)，將所有報(bào)名但未被民辦義務(wù)教育學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安置到公辦學(xué)校就學(xué)。

16.8月28日，通過“黑龍江省民辦中小學(xué)校招生服務(wù)平臺(tái)”，對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校新生進(jìn)行電腦隨機(jī)分班。

17.按規(guī)定時(shí)限，完成新生電子學(xué)籍注冊(cè)。

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望子成龍，望女成鳳，是每一位家長(zhǎng)的期望！為了幫助幼小銜接段的家長(zhǎng)正確了解幼升小政策動(dòng)向、提供幼升小資源分享，增強(qiáng)同一地區(qū)（城市）家長(zhǎng)間的交流，我們建立了幼升小家長(zhǎng)交流群！

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1.入群請(qǐng)先自行修改群名片，格式為：所屬區(qū)域-入學(xué)年份-昵稱，如：道里-2019-軒媽。

2.歡迎大家積極參與群內(nèi)討論，實(shí)現(xiàn)群信息共享，交流學(xué)習(xí)生活經(jīng)驗(yàn)的目的，對(duì)群內(nèi)的積極人員，我們也會(huì)有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)哦！

3.群內(nèi)長(zhǎng)期不發(fā)言的、不按規(guī)定修改群名片的家長(zhǎng)將定時(shí)被清理出群。

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