為規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26 號）《黑龍江省民辦中小學(xué)校招生工作實(shí)施方案》（黑教規(guī)〔2020〕1 號）、《黑龍江省中小學(xué)校“四零承諾”實(shí)施細(xì)則（修訂）》（黑教規(guī)〔2020〕5號）、 《省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通中小學(xué)校招生工作的通知》（黑教規(guī)〔2021〕1 號）、《哈爾濱市教育局關(guān)于做好 2021 年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》（哈教規(guī)〔2021〕1 號）精神和要求，結(jié)合雙城區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作原則和總體要求

（一）義務(wù)教育學(xué)校招生工作由區(qū)教育局以國家和省市的相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受九年義務(wù)教育、有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、有利于發(fā)展素質(zhì)教育為原則，依法依規(guī)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各校按照義務(wù)教育學(xué)校招生方案具體落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試就近入學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育學(xué)校均不得以筆試、面試、面談、評測等任何名義挑選學(xué)生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校均不得招收特長生。

（三）使用“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，推進(jìn)招生工作信息化。網(wǎng)上公布招生信息，通過信息化手段進(jìn)行入學(xué)信息采集、核驗(yàn)，讓孩子和家長少跑路，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的公開、透明、便利、高效、快捷。特殊情況不能進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名的，線下報(bào)名、核驗(yàn)工作由招生學(xué)校負(fù)責(zé)。

（四）認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，完善義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制、行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制和控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)行控輟保學(xué)約談、通報(bào)、檢查結(jié)果公示、限期整改和責(zé)任追究等機(jī)制，提高義務(wù)教育鞏固水平，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

（五）嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)行為。嚴(yán)禁公辦學(xué)校招收擇校生、收取擇校費(fèi)，嚴(yán)禁任何學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。嚴(yán)禁對中考成績排名，宣傳中考狀元和升學(xué)率。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

二、義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)定和具體要求

（一）公辦小學(xué)招生

1. 招生入學(xué)對象。 。2021 年小學(xué)招生入學(xué)對象為年滿 6 周歲（2014 年 9 月 1 日—2015 年 8 月 31 日出生）、具有雙城區(qū)常住戶口或在雙城區(qū)居住且符合在雙城區(qū)就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦小學(xué)提出申請推遲一年入學(xué)，由學(xué)校報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時(shí)入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。

2. 按學(xué)區(qū)就近入學(xué)。公辦小學(xué)校招收區(qū)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報(bào)名時(shí)，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護(hù)人的戶口簿、住宅產(chǎn)權(quán)證、適齡兒童本人的預(yù)防接種證等證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，遵循“兩個(gè)一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致（戶主為適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）；戶籍地址與住宅產(chǎn)權(quán)證（住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人）一致（戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi)、住宅地址也在學(xué)區(qū)內(nèi)可視同一致）。用“四老”住宅產(chǎn)權(quán)證入學(xué)的適齡兒童必須符合以下條件：一是適齡兒童在“四老”戶籍上必須是報(bào)戶出生；二是適齡兒童的監(jiān)護(hù)人至少有一人的原始戶籍就在“四老”戶籍上（沒有戶籍遷移痕跡），可視同“兩個(gè)一致”。不符合“兩個(gè)一致”原則的，由區(qū)教育局按照序列、相對就近辦法安排入學(xué)。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校優(yōu)先招收符合“兩個(gè)一致”條件的適齡兒童入學(xué)，對不符合“兩個(gè)一致”條件的適齡兒童分類登記。如學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校符合“兩個(gè)一致”條件的適齡兒童滿足招生計(jì)劃，其它類別適齡兒童安排到相對就近的學(xué)校入學(xué)；如學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校招收全部符合“兩個(gè)一致”條件適齡兒童后，仍有空余學(xué)位，按以下序列招收適齡兒童入學(xué)，直至完成招生計(jì)劃。

第一類：住宅產(chǎn)權(quán)證地址在學(xué)區(qū)內(nèi)且住宅產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其法定監(jiān)護(hù)人；適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致，但戶籍地址不在學(xué)區(qū)內(nèi)（學(xué)區(qū)內(nèi)有住房，沒有戶口）。

第二類：適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致且戶籍地址在學(xué)區(qū)內(nèi)（學(xué)區(qū)內(nèi)有戶籍的）。如果是空掛戶口，必須是拆遷（棚改）區(qū)域內(nèi)的，需區(qū)城市更新服務(wù)中心提供拆遷（棚改）的相關(guān)證明材料。

第三類：其他類適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致，但戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi)；經(jīng)入戶調(diào)查其父母在學(xué)區(qū)內(nèi)有一手住房，但不能提供其父母名下在學(xué)區(qū)內(nèi)的住宅產(chǎn)權(quán)證書或機(jī)打發(fā)票，只能提供手寫發(fā)票和購房合同的，且整個(gè)小區(qū)均無法辦理住宅產(chǎn)權(quán)證書的，同時(shí)還要提供一年的電、暖、物業(yè)費(fèi)收據(jù)。適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致，經(jīng)入戶調(diào)查其父母在學(xué)區(qū)內(nèi)購買二手住房，但所購住房無法過戶的，需提供原始票據(jù)、買賣協(xié)議及一年的電、暖、物業(yè)費(fèi)收據(jù)。無法過戶住房，須在區(qū)房產(chǎn)住宅局提供的尚未解疑小區(qū)名單之內(nèi)。

3. 線上線下相結(jié)合的方式報(bào)名。6 月 15 日-6 月 23 日，進(jìn)行線上線下同步報(bào)名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長，須持有效證件（原件和復(fù)印件）到學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校申請、登記，學(xué)校確認(rèn)后，家長須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名并上傳相關(guān)入學(xué)信息。

4. 核驗(yàn)報(bào)名信息。6 月 28 日-7 月 9 日，進(jìn)行報(bào)名信息核驗(yàn)。

5. 確認(rèn)錄取結(jié)果。7 月 20 日-7 月 22 日,完成公辦小學(xué)錄取確認(rèn)工作，并陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。

6. 小學(xué)學(xué)區(qū)調(diào)整。(1)新建堡旭小學(xué) 2021 年秋季開始招生，年級限額 270 名。學(xué)區(qū)范圍為堡旭大道以北（原第八小學(xué)學(xué)區(qū)）、環(huán)城東路以東（原兆麟小學(xué)學(xué)區(qū)）。2021 年秋季招生,在兆麟小學(xué)和第八小學(xué)單獨(dú)編班就讀，教師配備和分班與所在學(xué)校其他班級同一形式產(chǎn)生。待堡旭小學(xué)投入使用后，整建制遷入，教師隨班 6 年，2026 年本批孩子畢業(yè)后，教師自愿選擇留在堡旭小學(xué)或回到兆麟小學(xué)、第八小學(xué)。兆麟小學(xué)、第八小學(xué)其他年級在堡旭小學(xué)劃定學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生,可自愿選擇到堡旭小學(xué)就讀，或電腦派位方式調(diào)劑到堡旭小學(xué)就讀。

(2)第六小學(xué)（原雙城鎮(zhèn)中心校）2021 年秋季開始招生，學(xué)區(qū)范圍為原雙城鎮(zhèn)各行政村，本學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童入學(xué)，自愿選擇原劃入學(xué)校或第六小學(xué)。（二）公辦初中招生

1. 招生入學(xué)對象 。初中招生對象為具有雙城區(qū)常住戶口或在雙城區(qū)居住且符合在雙城區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

2. 實(shí)行對口招生 。公辦初中招收區(qū)教育局指定的對口小學(xué)畢業(yè)生和統(tǒng)籌安排的小學(xué)畢業(yè)生。（市教育局規(guī)定：從 2018 年小學(xué)入學(xué)新生年級開始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，執(zhí)行對口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個(gè)一致”的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對口初中，其他情況由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)生實(shí)際住

址和初中學(xué)校學(xué)位情況相對就近統(tǒng)籌安排初中就讀）。區(qū)直小學(xué)對口初中：實(shí)驗(yàn)小學(xué)對口第五中學(xué)；第二小學(xué)對口第二中學(xué)（環(huán)城內(nèi)團(tuán)結(jié)大街以北）和第六中學(xué)（團(tuán)結(jié)大街以南及其他）；第三小學(xué)、第四小學(xué)、第六小學(xué)（原雙城鎮(zhèn)中心校）第七小學(xué)、第八小學(xué)對口兆麟初中；第五小學(xué)對口第二中學(xué)；第九小學(xué)對口第四中學(xué)；第十小學(xué)對口第二中學(xué)；第十一小學(xué)對口第六中學(xué)；兆麟小學(xué)對口第二中學(xué)（環(huán)城內(nèi)新興路以南）和第四中學(xué)（新興路以北及其他）。第二小學(xué)、兆麟小學(xué)需要提供學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人名下的住宅產(chǎn)權(quán)證書或機(jī)打發(fā)票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)對口當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)校；一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩所初中的，執(zhí)行原分配原則。如有人籍分離的學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到非熱門學(xué)校。

3. 統(tǒng)籌安置未在雙城區(qū)讀小學(xué)的畢業(yè)生回戶籍地初中就讀。未在雙城區(qū)讀小學(xué)的畢業(yè)生（在哈市其他區(qū)、縣、市），無論是公辦小學(xué)、民辦小學(xué)還是民族小學(xué)，均可回到雙城區(qū)讀初中。學(xué)生可以向就讀小學(xué)提出回戶籍地讀初中的申請，由畢業(yè)小學(xué)告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)。雙城區(qū)在外地就讀的（哈市以外返鄉(xiāng)）小學(xué)畢業(yè)生，可以返回雙城區(qū)就讀初中。學(xué)生家長向區(qū)教育局提出申請，區(qū)教育局告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)。以上學(xué)生家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”填報(bào)回戶籍地就讀初中申請，經(jīng)審核符合條件的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。安排辦法同進(jìn)城務(wù)工人員子女一致。

 4. 切實(shí)做好俄語班招生工作。經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，第六中學(xué)開設(shè)俄語班，在全區(qū)范圍內(nèi)招收小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。志愿到俄語班學(xué)習(xí)的，在 6 月 20 日前到第六中學(xué)報(bào)名(第六中學(xué)俄語班招生簡章附后)。

5. 報(bào)名招生時(shí)間安排 。6 月 28 日-7 月 2 日,家長在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行回戶籍所在地就讀公辦初中網(wǎng)上申請并上傳相關(guān)入學(xué)信息；也可以攜帶相關(guān)證件（戶口、小學(xué)畢業(yè)證和學(xué)籍證明）到區(qū)教育局進(jìn)行線下登記信息。7月 13 日，所有報(bào)名但未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)據(jù)導(dǎo)入“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”。7 月 14 日-7 月 15日，對報(bào)名民辦初中但未被錄取的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生信息進(jìn)行補(bǔ)充。7 月 31 日前，完成公辦初中入學(xué)信息核驗(yàn)。8 月 2 日-8 月6 日完成公辦初中錄取確認(rèn)（含完成小學(xué)升對口初中學(xué)生信息導(dǎo)入），并陸續(xù)發(fā)放公辦初中入學(xué)告知信息。

根據(jù)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展需要，城區(qū)內(nèi)小學(xué)對口初中將

進(jìn)行較大范圍調(diào)整，待區(qū)政府批復(fù)后再向社會公布。

（三）做好民辦學(xué)校（忠植中學(xué)）的招生工作民辦學(xué)校要在區(qū)教育局核定的招生范圍內(nèi)招生，嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)規(guī)定。本區(qū)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的，實(shí)行 100%電

腦隨機(jī)錄取；本區(qū)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃時(shí)，直接錄取，剩余計(jì)劃，經(jīng)區(qū)教育局同意可接受跨區(qū)報(bào)名，按規(guī)定流程錄取。民辦學(xué)校和公辦學(xué)校同步招生，小學(xué)畢業(yè)生只可選擇公辦或民辦其中一種入學(xué)方式，不可兼報(bào)，一經(jīng)報(bào)名民辦初中（含報(bào)名未被錄取的、報(bào)名后不想去的、未通過資格審核的），即視為放棄公辦初中對口資格，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。忠植中學(xué)根據(jù)《哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生細(xì)則》（哈教規(guī)〔2020〕1 號）和《2021 年哈爾濱市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作流程》（〔2021〕-24），制定招生工作流程，經(jīng)區(qū)教育局審核同意后組織實(shí)施。區(qū)教育局指導(dǎo)忠植中學(xué)嚴(yán)格按流程操作，完成報(bào)名、審核、錄取、分班等一系列工作，全程公開公示，接受社會各界廣泛監(jiān)督。（忠植中學(xué)招生工作流程附后）

（四）做好特殊群體招生入學(xué)工作

1. 妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué) 。視障、聽障、智障適齡兒童原則上應(yīng)到區(qū)特殊教育學(xué)校或市特殊教育學(xué)校就學(xué)；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，可以到普通學(xué)校就學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育。

2.  做好民族學(xué)校招生工作 。雙城區(qū)沒有民族學(xué)校，有意到本民族學(xué)校就讀的學(xué)生可到哈市其他本民族學(xué)校就學(xué)。少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

3. . 妥善安置優(yōu)撫對象子女入學(xué) 。按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)待政策，妥善安置在雙城區(qū)居住的援鄂醫(yī)護(hù)人員子女、高端人才子女、烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。高端人才按《哈爾濱市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步吸引培養(yǎng)人才支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策的通知》（哈政規(guī)〔2017〕46 號）規(guī)定界定。

4. 切實(shí)做好 隨遷（進(jìn)城務(wù)工）子女 的入學(xué)安置工作。

（1）外地（非雙城區(qū)戶籍）適齡隨遷子女?dāng)M在雙城區(qū)接受義務(wù)教育的，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在雙城區(qū)居住的居住證、父母雙方或一方在雙城區(qū)就業(yè)的證明。6月 15 日前向區(qū)教育局提出申請，由區(qū)教育局告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)。6 月 15 日-6 月 23 日，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)

名、信息采集。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長，須在“哈爾濱市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名并上傳相關(guān)入學(xué)

信息。

（2）本地（雙城區(qū)戶籍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）適齡進(jìn)城務(wù)工人員子女，就讀小學(xué)、初中起始年級的，實(shí)際居住地踏查工作由原學(xué)區(qū)、學(xué)籍所在學(xué)校負(fù)責(zé)。小學(xué)入學(xué)的，在 6 月 15 日前適齡兒童監(jiān)護(hù)人需向戶籍地中心校提出到區(qū)直學(xué)校就讀申請，并提交相關(guān)佐證材料[戶籍證明（戶口簿）復(fù)印件，租房協(xié)議、工作單位證明]，

填寫《2021 年進(jìn)城務(wù)工子女就讀小學(xué)情況統(tǒng)計(jì)表（表一）》。初中入學(xué)的，父母在城區(qū)買房的，學(xué)生可以隨遷到城區(qū)入學(xué)，家長要在 6 月 23 日前將戶口（學(xué)生與父母在同一戶籍）、住宅產(chǎn)權(quán)證書或機(jī)打發(fā)票復(fù)印件報(bào)學(xué)籍所在學(xué)校，由學(xué)校統(tǒng)一填寫《2021 年進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀初中情況統(tǒng)計(jì)表（表二）》；父母在城區(qū)租房的，家長要在 6 月 23 日前向?qū)W籍所在學(xué)校提交申請和佐證材料[戶籍證明（戶口簿）復(fù)印件、租房協(xié)議、工作單位證明]，由學(xué)校統(tǒng)一填寫《2021 年進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀初中情況統(tǒng)計(jì)表（表二）》。各學(xué)校在 6 月 29 日前將兩個(gè)統(tǒng)計(jì)表和佐證材料報(bào)教育局基礎(chǔ)教育一科。統(tǒng)計(jì)表電子版上傳到指定郵

箱：scqjj1@163.com。適齡隨遷子女就讀小學(xué)的，統(tǒng)籌安排到第十一小學(xué)。第十一小學(xué)學(xué)位滿額后，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到非大校型、有空余學(xué)位的其他小學(xué)。

適齡隨遷子女就讀公辦初中的，統(tǒng)籌安排到第五中學(xué)。第五中學(xué)學(xué)位滿額后，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到非大校型、有空余學(xué)位的其他公辦初中。

5. 加強(qiáng)外籍學(xué)生的入學(xué)管理 。按照教育部《中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法》規(guī)定，雙城區(qū)兆麟小學(xué)、兆麟初中具備接收外籍學(xué)生資格。

6. 其他統(tǒng)籌安排對象。選擇民辦初中，報(bào)名未被錄取的、報(bào)名后不想去的、未通過資格審核的，均屬區(qū)教育局統(tǒng)籌安排范疇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生，回戶籍地初中學(xué)校就讀；區(qū)直學(xué)生，待忠植中學(xué)錄取工作結(jié)束后，與適齡隨遷子女一并統(tǒng)籌安排到非大校型、有空余學(xué)位的公辦初中。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定

1. 認(rèn)真解決現(xiàn)有 “ 大班額 、 大校額 ” 問題 。通過限招、調(diào)劑等舉措，合理分流學(xué)生，確保 2025 年底前消除現(xiàn)有“大校額”，將每校校額控制在 2000 人之內(nèi)。從 2021 年秋季招生開始，削減兆麟小學(xué)和第八小學(xué)招生計(jì)劃，上限不得突破330人；從2022年秋季招生開始，大幅削減兆麟初中和忠植中學(xué)招生計(jì)劃，上

限不得突破 660 人。自 2021 年秋季招生開始，城區(qū)熱點(diǎn)小學(xué)學(xué)區(qū)將嘗試施行“六年一學(xué)位鎖定制” （適齡兒童從登記入學(xué)當(dāng)年起至六年級畢業(yè)所居住的學(xué)區(qū)住宅，原則上六年內(nèi)只提供一個(gè)入學(xué)學(xué)位，即六年之內(nèi)不能再作為其他適齡兒童入本學(xué)區(qū)學(xué)校的依據(jù)，符合

國家生育政策的除外。如果該住宅有其他適齡兒童入學(xué)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置）。

2. 嚴(yán)格控制起始年級班額。區(qū)政府、區(qū)教育局做好因戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化帶來的學(xué)齡人口變化預(yù)測工作，通過新建擴(kuò)建、改建學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模等措施，確保城鎮(zhèn)新增學(xué)齡兒童就學(xué)需求，確保小學(xué)、初中起始年級按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，杜絕出現(xiàn)新的“大班額”問題。如學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童數(shù)量超過招生計(jì)劃，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到非大校型、有空余學(xué)位的小學(xué)。

3. 嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法 。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過電腦隨機(jī)方式均衡分班。8 月 28 日，學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師工作統(tǒng)一進(jìn)行。

4. 嚴(yán)格學(xué)籍管理 。小學(xué)一年級新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)做好學(xué)籍注冊工作，不得為未報(bào)到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。

（六）及時(shí)公開招生信息

區(qū)教育局和各中小學(xué)校通過網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時(shí)向家長和社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息（義務(wù)教育學(xué)校招生政策；轄區(qū)內(nèi)小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)以及報(bào)名所需攜帶的各種證件；轄區(qū)內(nèi)初中招生對口學(xué)校；轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生簡章、招生計(jì)劃、報(bào)名招生時(shí)間、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），實(shí)現(xiàn)“陽光招生”。

三、切實(shí)加強(qiáng)對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立完善義務(wù)教育招生工作

領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、住建（房產(chǎn)）、稅務(wù)等部門，協(xié)助核查入學(xué)戶籍和住宅信息真實(shí)性，切實(shí)做好各項(xiàng)義務(wù)教育招生工作。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。區(qū)政府、教育局和學(xué)校之間要建立專項(xiàng)工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通；區(qū)教育局在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機(jī)制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。

（二）加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)

區(qū)教育局和中小學(xué)校通過多種渠道和方式加強(qiáng)招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序。區(qū)教育局和學(xué)校要加強(qiáng)與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價(jià)值和意義，積極宣傳雙城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及國家和省市區(qū)有關(guān)促進(jìn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學(xué)校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。

（三）加強(qiáng)對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查

區(qū)政府教育督導(dǎo)室要將中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對招生政策實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，區(qū)教育局選派專人對招生、分班等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，依法依紀(jì)查處違紀(jì)違規(guī)事件，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。對存在違規(guī)招生行為的學(xué)校，責(zé)令限期改正，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，對校長及相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分、處理。民辦學(xué)校（忠植中學(xué)）存在違規(guī)宣傳、違規(guī)招生行為的，核減當(dāng)年或下一年度招生計(jì)劃，直至停止招生，吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

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