為規范做好2020年我區義務教育學校招生工作，根據廣東省教育廳《關于進一步規范普通中小學招生入學工作的指導意見》（粵教基〔2020〕3號）、《惠州市教育局關于做好2020年義務教育招生入學工作的通知》（惠市教基〔2020〕3號）、《惠州市惠陽區教育局關于異地務工人員隨遷子女義務教育積分入學的試行辦法》（惠陽教通〔2020〕86號）等文件要求，結合我區實際，制定本方案。

一、招生原則

（一）免試就近入學原則。義務教育公辦學校招生堅持“劃分片區、免試就近入學”原則；義務教育民辦學校招生堅持“免試入學”原則，在核準的招生計劃和規定招生范圍內招生。

（二）戶房一致優先原則。義務教育公辦學校學位分配堅持“以戶籍和實際居住地為主”原則，保障每位本區戶籍適齡兒童少年都有就近或相對就近的公辦學位，保障異地務工人員隨遷子女接受義務教育的權利。

（三）公開公平公正原則。全面推行“陽光招生”，加強招生工作的組織領導、宣傳引導和信息公開，公平公正執行招生程序，自覺接受社會群眾監督。

二、組織機構

（一）成立2020年惠陽區義務教育學校招生工作小組。工作小組辦公室設在區教育局，負責招生工作的統籌組織、協調及日常管理。

（二）相關單位工作職責

區教育局：制訂招生計劃、方案，統籌謀劃、組織指導全區招生工作，負責異地務工人員隨遷子女申請積分入學的初審結果復核、積分結果公示，統籌安排學位。

區公安分局：負責提供適齡入學兒童、少年的相關信息以及審核監護人的戶籍情況。

區自然資源局：負責審核適齡入學兒童、少年監護人的房屋產權情況。

區房產服務中心、各鎮街房管所：負責審核適齡入學兒童、少年監護人的房屋租賃備案情況。

區社保分局、區稅務局：負責審核異地務工人員在我區依法參加社會保險、繳納個人所得稅和企業納稅情況。

區人社局：負責審核異地務工人員《勞動合同》情況。

區市場監督管理局：負責核實異地務工人員《營業執照》的登記信息情況。

區文明辦、團區委：負責審核異地務工人員在我區參加志愿者活動獲得區級以上表彰的相關證明材料。

各鎮街：負責協調轄區內相關職能部門審核積分入學申請材料，配合公安機關確認異地務工人員獲得區級以上見義勇為表彰的相關證明材料。

其他有關單位按職能范圍和工作需要，做好相應工作。

（三）各鎮街成立招生工作小組。各鎮街相應成立招生工作小組，負責本轄區義務教育學校招生工作的統籌組織、實施及管理。招生工作小組辦公室設在本鎮街中心小學。

三、招生計劃

2020年秋季學期，全區義務教育學校小學一年級計劃招收18785人（公辦小學11735人、民辦小學7050人），初中七年級計劃招收15400人（公辦初中9550人、民辦初中5850人）。各招生年級班額原則上控制在50人以內。各學校具體招生情況詳見《2020年惠陽區義務教育學校秋季學期招生計劃》（附件1）。

四、招生對象

一年級招生對象為年滿六周歲適齡兒童（2014年8月31日及此日前出生），已取得小學學籍的適齡兒童不在招生范圍內；七年級招生對象為六年級應屆畢業生（含返鄉就讀學生），已取得初中學籍的適齡少年不在招生范圍內；特殊學校的入學對象年齡可以適當放寬。

五、招生程序和方式

（一）公辦學校招生

1.申報條件

申報公辦學校的適齡兒童、少年須符合以下條件之一：

（1）惠州市戶籍兒童、少年；

（2）享受市政府相關優惠政策人員子女；

（3）惠陽區異地務工人員隨遷子女參加“積分入學”，其監護人須具有學區內居住證、社會保險（養老保險和醫療保險）憑證、房屋產權證（或不動產登記結果，下同）、營業執照（含納稅證明）等合法有效證件（證明）其中一項。“積分入學”申報公辦初中的適齡少年，必須是惠陽區小學的應屆畢業生。

2.招生批次

第一批：具有學區內戶籍和房產的適齡兒童、少年（“房產”指本人或其監護人的房產，下同）；

第二批：具有學區內戶籍的適齡兒童、少年；

第三批：具有學區內房產且戶籍在本鎮街的適齡兒童、少年；

第四批：異地務工人員隨遷子女“積分入學”（此批對象包括具有惠陽區戶籍但在戶籍地以外的區內其它鎮街居住的適齡兒童、少年和非惠陽區戶籍適齡兒童、少年）。

3.報名時間及方式

公辦義務教育學校實行“網上報名→現場核驗”方式報名。監護人通過手機微信關注“hzschool惠上學”微信公眾號自助登錄“惠陽區公辦義務教育學校網上報名系統”報名。網上報名完成后，學校根據報名人數分時間段通知監護人到學校提交所需資料，現場核驗。現場核驗完成后，學校打印《2020年惠陽區公辦義務教育學校入學申請表》，監護人核對無誤后簽名確認。各環節時間安排如下：

注：報讀一年級須提供《惠州市兒童入園、入學預防接種證查驗證明》（下稱《預防接種證明》）、本人戶口本、房屋產權證等資料；報讀七年級須提供本人戶口本、《學籍基本信息表》（加蓋學校公章）、房屋產權證等資料。以上資料均須原件及復印件。

4.錄取辦法

學校按照“第一批→第二批→第三批→第四批”順序依次招生。如當前批次報名人數少于招生計劃數，則全數錄取；如當前批次報名人數超過招生計劃數，則不進行下一次批次招生。前三批未錄取者由區教育局統籌調配到居住地相對就近的公辦學校就讀。第四批未錄取者自行選擇民辦學校申請學位。

5.政策性照顧對象及申請辦法

（1）在我區投資、就業或與本地戶籍配偶團聚并長期居住的國際人士、港澳臺人士申請隨遷子女入讀我區公辦小學、初中起始年級的，需提交以下相關材料：①國際學生本人和父母一方的護照、有效居留證件；②港澳學生本人和父母一方的港澳居民居住證或《香港（澳門）居民來往大陸通行證》；③臺灣學生本人和父母一方的臺灣居民居住證或五年期《臺灣居民來往大陸通行證》；④在我區投資就業或與本地戶籍配偶團聚并長期居住的相關信息材料。

（2）高層次人才子女、突出貢獻人員子女、軍烈屬子女、駐惠陽區部隊現役軍人子女、國家綜合性消防救援人員子女、我市馳援湖北醫務防疫人員子女等，其入讀辦法按照相關政策執行。

（3）因孤兒領養、父母離異而戶籍未落實的適齡兒童、少年，持民政、公安、法院等單位有效證明原件和復印件到法定監護人戶籍所在地相對就近學校提交申請資料。政府統一組織并在移民安置點集中安置的移民，其適齡子女申請入學，須持父母或祖父母移民審批表到移民安置點相對就近學校提交申請資料。

（4）政策性照顧對象于5月30～31日攜帶有關證件資料到居住地所屬學區的公辦學校提交申請，經相關部門核實后由區教育局統籌安排到居住地就近或相對就近的公辦學校就讀。

6.積分入學程序

各學校招錄前三批及政策性照顧對象后，如有剩余學位，按照《惠州市惠陽區教育局關于異地務工人員隨遷子女義務教育積分入學的試行辦法》（下稱《積分入學辦法》），招收第四批適齡兒童、少年。各學校積分入學名額，待前三批及政策性照顧對象招錄完成后，于6月23日前在惠陽區人民政府網站通知公告欄目（http://www.huiyang.gov.cn/zwgk/hydt/tzgg/index.html）和惠陽區教育局政務信息公開目錄（http://www.huiyang.gov.cn/hzhyjyj/gkmlpt/index#8224）發布。具體程序如下：

（1）積分申請。監護人通過手機微信關注“hzschool惠上學”微信公眾號自助登錄“惠陽區公辦義務教育學校積分入學網上報名系統”報名。網上報名完成后，學校根據報名人數分時間段通知監護人到學校提交所需資料，現場核驗。現場核驗完成后，學校打印《2020年惠陽區公辦義務教育學校積分入學申請表》，監護人核對無誤后簽名確認。

（2）積分審核。區有關職能部門按照《積分入學辦法》所列各項指標（附件3），按時對監護人積分情況予以審核。家長可在“hzschool惠上學”微信公眾號或在惠陽區人民政府網站（http://www.huiyang.gov.cn/）登錄“惠陽區異地務工人員隨遷子女積分入學報名系統”查詢積分情況和審核結果。

（3）錄取辦法。根據學校積分名額，按照監護人積分總分高低依次錄取，若總積分相同者按“社會保險”分值高者錄取，若社保得分相同者按“住房保障”分值高者錄取，若“住房保障”得分相同者并列錄取。

（4）公示及申訴。各學校將錄取結果通過學校公告欄向社會公示，公示時間不少于5個自然日。如對本人積分有異議的，可在公示期間向受理學校申請復查。

（5）領取入學告知書。已被錄取學生須在規定時間內到錄取學校領取入學告知書，凡未在規定時間領取的，視為放棄入學資格。

（6）報到注冊。學生須在規定時間內到錄取學校辦理注冊手續，逾期不辦理的，視為自動放棄學位。

7.惠陽高級中學招生

惠陽高級中學招生入學按照《2020年惠陽高級中學招生實施辦法》（附件2）執行。

8.殘疾兒童少年入學

按照“全覆蓋、零拒絕”的總要求，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排能接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。不適合接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，安排到惠陽區特殊教育學校就讀。

（二）民辦學校招生

1.招生批次

第一批：惠陽區戶籍、政策性照顧對象適齡兒童少年，惠陽區異地務工人員隨遷子女；

第二批：惠陽區外惠州市內異地務工人員隨遷子女。

2.報名時間及方式

民辦學校與公辦學校同步招生，實行“網上報名→現場核驗”方式報名。監護人通過手機微信關注“hzschool惠上學”微信公眾號自助登錄“惠陽區民辦義務教育學校網上報名系統”報名。報名完成后，各學校根據報名人數分時間段通知監護人到學校提交所需材料，現場核驗。核驗完成后，系統將自動生成獨立的學生特征碼并以短信方式發送給監護人。特征碼是搖號錄取及報名注冊的憑證，監護人須保留至完成報名注冊后。各環節時間安排如下：

注：（1）每一批次申請人只能選擇一所民辦學校申報，已被第一批錄取的不能參加第二批申報；（2）需實行電腦隨機搖號錄取的民辦學校，由區教育局統一安排搖號時間和地點（另行通知）；（3）惠陽區戶籍適齡兒童少年須提供戶口本、《預防接種證明》，異地務工人員隨遷子女須提供戶口本、《預防接種證明》及下列證件（證明）材料之一：學籍基本信息表、居住證、社會保險憑證、勞動合同、營業執照、房屋產權證、在房管部門備案的住房租賃合同等。以上資料均須原件及復印件。

3.招收生源規定

民辦學校應優先滿足惠陽區生源入讀，惠陽區生源報名人數達不到招生計劃數的民辦學校方可招收區外生源，原則上不招收市外生源。需要招收區外生源的民辦學校須向轄區中心小學申請，由中心小學報區教育局批準（區直屬民辦學校直接報區教育局批準），獲得批準后方可招收區外生源。鑒于惠高附屬實驗學校地處惠城區，應優先滿足惠陽區和惠城區的生源入讀，區內生源和惠城區生源報名人數達不到招生計劃數方可招收其它縣區生源。

隨遷子女生源地的界定，以隨遷子女就讀的學校（幼兒園）學籍信息表、父母或者其他法定監護人的居住證、繳納社會保險憑證、勞動合同、營業執照、房屋產權證、在房管部門備案的住房租賃合同等其中一項有效信息為依據。

4.錄取辦法

學校按照“第一批→第二批”順序依次招生，采取分批次直接錄取與電腦隨機搖號錄取相結合的辦法。

（1）如當前招生批次報名人數少于招生計劃數，按照民辦學校錄取辦法全數錄取，并將錄取名單報轄區中心小學審核（區直屬民辦學校報區教育局審核）。

（2）如當前招生批次報名人數超過招生計劃數，則優先滿足本校教職工子女、學校舉辦者所辦企業員工子女入讀（九年一貫制學校小學畢業生直升本校初中），剩余的招生名額由區教育局組織實施電腦隨機搖號錄取，錄取結束后不進行下一批次招生。需搖號錄取的學校及名額，待各招生批次申報材料審核完成后在惠陽區人民政府網站通知公告欄目（http://www.huiyang.gov.cn/zwgk/hydt/tzgg/index.html）和惠陽區教育局政務信息公開目錄（http://www.huiyang.gov.cn/hzhyjyj/gkmlpt/index#8224）發布。

（3）第一批參加搖號未錄取的學生參加第二批招生，在規定時間內自行選擇民辦學校申報；第二批參加搖號未錄取的學生由轄區中心小學統籌調配到居住地相對就近的民辦學校就讀。

5.結果公示及報名注冊

電腦隨機搖號工作結束后4小時內，民辦學校應公布搖號錄取結果，并明確自公布之日起3天內繳費注冊，逾期未辦理報名手續者，視作自動放棄入讀資格處理。已繳費注冊的學生無特殊情況不得申請區內其他學校。

6.招生簡章備案及公告

民辦學校招生簡章須報區教育局備案（各鎮街民辦學校報轄區中心小學，由中心小學統一報區教育局），完成備案核定后，統一在惠陽區人民政府網站通知公告欄目（http://www.huiyang.gov.cn/zwgk/hydt/tzgg/index.html）和惠陽區教育局政務信息公開目錄（http://www.huiyang.gov.cn/hzhyjyj/gkmlpt/index#8224）發布。在區教育局未向社會發布之前，各民辦學校不得提前發布。招生簡章公開內容應包括學校辦學簡要情況、招生計劃、招生范圍、報名條件、報名程序、錄取辦法、收費標準等。

六、有關招生事項說明

（一）前三批適齡兒童、少年戶籍登記時間及房產登記時間應在2020年5月31日之前。

（二）房產規劃用途必須為住宅，未注明用途的，土地證記載的規劃用途必須為住宅用地。民間契約、個人協議上的相關記載或說明不作依據。

（三）房屋所有權人為其祖父母或外祖父母，父母雙方在本鎮街沒有房產，適齡兒童、少年及其父母雙方的戶籍須與房屋地址一致，提供惠陽區不動產檔案館出具的不動產登記結果（信息查詢單），或提供“粵省事”不動產登記資料的查詢結果（自行截圖打印）。

（四）取得住宅房產共同共有或按份共有房產證的，戶均且每戶建筑面積須達到40平方米及以上，提供惠陽區不動產檔案館出具的不動產登記結果（信息查詢單），或提供“粵省事”不動產登記資料的查詢結果（自行截圖打印）。

（五）房屋在抵押期間的，提供惠陽區不動產檔案館出具的不動產登記結果（信息查詢單），或提供“粵省事”不動產登記資料的查詢結果（自行截圖打印）。

七、工作要求

（一）做好招生宣傳。各鎮街中心小學、公辦初中及區直屬公辦義務教育學校參照本方案，結合實際制定本地本校招生工作方案，報區教育局審定同意后向社會公布。招生期間，各學校要在校門口等明顯處設立咨詢點，張貼有關招生說明，熱情接受學生和家長的咨詢，做好招生宣傳解釋工作和報名注冊工作。在招生工作中遇到的問題和困難要及時向區教育局反映。

（二）嚴格招生程序。各學校要嚴格按照下達的計劃數招生，不得隨意擴班增額；要按照“一生一冊”要求，做好招生工作臺賬。招生結果要按錄取批次第一時間在區政府網、學校公告欄公布。嚴禁民辦義務教育學校以面試、面談、人機對話、簡歷材料等方式進行“掐尖”招生、提前招生，嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，嚴禁民辦學校將校外培訓等級考試及競賽結果與招生入學掛鉤（包含培訓機構單獨或者聯合測試遴選學生、向學校輸送學生測試成績或生源個人信息）。

（三）實行督查制度。區教育局聯合相關部門對各義務教育學校招生工作進行督查，發現違規招生行為，堅決嚴肅給予查處，依法依規依紀追究有關學校、機構和人員責任。適齡兒童、少年監護人要為其所提供材料的真實性負責，凡提供虛假證明材料騙取入學資格的，一經查實，將取消入學資格，并予以通報；凡擅自修改或偽造戶籍、房屋產權、社保、居住證、水電費發票等材料的，一經查實，將通報有關部門依法查處。

區教育局招生咨詢電話：3826599；監督電話：3826153；各義務教育學校招生咨詢電話及地址見附件4；招生入學資料辦理咨詢電話及地址見附件5。

八、本方案由區教育局負責解釋。

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