（一）嚴格招生行為

各學校要嚴格執(zhí)行《教育部辦公廳關于嚴格規(guī)范大中小學招生秩序的緊急通知》、《蘭州市中小學招生工作“十不準”》、《蘭州市嚴格規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》、《蘭州市治理義務教育擇校亂收費實施方案》等文件要求，嚴格落實教育部招生入學“十項嚴禁”紀律要求，嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴格按照招生辦法和程序開展工作，嚴禁無計劃、超計劃組織招生，不得以筆試、面試、面談、考察或評測等名義選拔學生。嚴禁提前組織招生，嚴禁變相“掐尖”選生源。嚴禁以物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬、爭搶生源。嚴禁借招生入學工作收取或變相收取與入學掛鉤的贊助費。任何學校不得以任何理由拒絕應接收的具有接受普通教育能力的殘疾學生及流動人口隨遷子女。學校要按要求向七里河區(qū)教育局招生工作辦公室報備各類招生工作材料，包括招生簡章、招生方案、招生領導小組名單、錄取名單、公示情況說明等。

（二）嚴格控制班額

各學校要落實教育部、省教育廳、市、區(qū)教育局《消除義務教育大班額工作實施方案》有關規(guī)定，加強學籍管理，嚴格執(zhí)行大班額消除計劃，為了保障每位適齡兒童有學上，結合我區(qū)實際情況，對就學壓力大的學校班級學生人數(shù)控制在55人以內，堅決防止產生新的大班額。對超出招生計劃的學校將予以嚴查，并對超計劃學生不予注冊學籍。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象。

（三）嚴格控制擇校

嚴禁違規(guī)跨區(qū)域、跨片區(qū)招生，即城關區(qū)、安寧區(qū)和西固區(qū)的適齡兒童原則上不得在七里河區(qū)入學。嚴格執(zhí)行“凡小學階段擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”，嚴格控制學生非正常流動。凡擇校入學的學生，小升初時不享受對口劃撥政策。如果對口學校招生計劃已滿，由區(qū)教育局調配入學的學生不認定為擇校生。

（四）嚴格均衡編班

各學校要依法均衡配置校內教育教學資源，均衡編班，嚴禁舉行任何名義的新生摸底考試及以任何名義分設重點班、實驗班。要按照課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。

（一）加強組織領導

小學新生入學工作是促進教育公平的重要內容，涉及人民群眾根本利益，是最大的民生問題，各學校要高度重視，切實加強領導，落實主體責任，嚴格按照《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童接受義務教育的權利。區(qū)教育局將成立招生領導小組，設立招生、信訪、紀檢、疾控、安全等部門共同參與、全程保障的招生聯(lián)合工作辦公室，各校也相應成立招生領導小組。確保招生各項工作合法合規(guī)，安全有序進行。各學校要加強一年級招生入學矛盾風險摸排和應急反應機制，對招生入學工作中的重點、熱點、難點問題提前制定風險防控預案，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,防止出現(xiàn)群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

（二）強化預警機制

加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，學位緊張的學校要建立學位預警機制，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學位供給緊張的情況，及時向社會發(fā)布預警提示，加強宣傳解讀，合理引導家長預見。招生期間對區(qū)域內存在大班額學校進行預警提示，堅決防止產生新的大班額。

（三）加強控輟保學

各學校要切實履行義務教育控輟保學法定職責，按照法律規(guī)定和國家、省、市有關要求，建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，確保做好控輟保學工作。認真排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童入學接受義務教育造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。同時，各學校要積極接收持有延緩入學申請批復的超齡兒童。

(四)加強學籍管理

各學校要充分利用電子學籍管理系統(tǒng)強化學生學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，嚴格實行“一人一籍，籍隨人走”。招生工作結束后，要及時在電子學籍管理系統(tǒng)完成小學新生學籍信息錄入工作。嚴格控制學生擇?；蚪枳x，嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，堅決制止任何學?？諕鞂W籍或違規(guī)接收借讀生，對違規(guī)跨區(qū)域招生、不符合轉學規(guī)定、在校生超過核定辦學規(guī)模的學校一律不予辦理學籍注冊和轉接。

（五）規(guī)范收費行為

根據國家有關政策，對城鄉(xiāng)義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生補助生活費。萬華中加學校要嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費標準，不得擅自設立收費項目，提高收費標準，嚴禁跨學期收費。任何學校不得借招生之機，以任何名目收取政策規(guī)定項目和標準以外的任何費用。招生實行“零”收費。

（六）強化執(zhí)紀問責

各學校要加強對義務教育階段新生入學工作的管理，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，通過制度建設來體現(xiàn)公開、公平、公正。學校要暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。招生結束后，區(qū)教育局組織開展逐校排查工作，重點排查曾經發(fā)生違規(guī)招生的學校。對違反政策規(guī)定的行為及時予以糾正，對違法違規(guī)的單位或個人嚴肅處理，對違規(guī)招生行為嚴肅追責。同時，區(qū)教育局將把招生工作納入年度教育發(fā)展目標考核和學校目標考核及年度教育教學績效評價體系，實行“一票否決”。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入教育督辦事項，嚴肅查處追責。

（七）加強政策宣傳

1.各學校要堅持公平、公正、便民原則，嚴格執(zhí)行義務教育新生入學政策規(guī)定，做好對社會和家長的政策宣傳、引導，主動接受社會監(jiān)督。特別是加強對義務教育免試就近入學政策的解讀和宣傳，積極引導廣大家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義，樹立科學教育觀念，避免盲目跟風擇校。要積極通過報紙、廣播、電視、網絡、微博、微信等多種方式向社會公開義務教育招生政策，做好政策解讀，情況介紹、信息傳播、態(tài)度表達，回應人民群眾關切，營造良好氛圍。農村學校要積極宣傳建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策。要總結推廣招生入學工作的先進典型和成功經驗，積極宣傳優(yōu)質均衡發(fā)展成效和老百姓身邊的好學校，努力為每名適齡兒童接受公平而有質量的教育創(chuàng)造條件。

2.所有公辦、民辦學校的招生簡章及公告須提前報經教育局教育辦備案審閱后于招生開始前一周向社會公布。招生簡章內容應包括學校辦學基本情況、招生范圍、招生計劃、收費標準（民辦學校）、招生形式、辦學特色、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等，宣傳內容要實事求是，不得夸大宣傳誤導學生，嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳、簽訂協(xié)議書等不正當方式招攬生源。在招生的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵時間，積極主動地和媒體、有關單位取得聯(lián)系，密切配合，提前做好政策宣傳。要暢通招生咨詢電話和其他咨詢平臺，及時解答問題，提供招生指導服務。堅決禁止將矛盾簡單上交，堅決杜絕學校間推諉扯皮。

（八）做好疫情防控

考慮疫情防控需要，今年各學校現(xiàn)場審核證件時堅持非必要不線下原則，盡量采取線上方式審核，現(xiàn)場提交材料時，要通過增加受理時段和服務窗口，分時段、分批次錯峰預約等方式控制現(xiàn)場人數(shù)，做好人員登記、體溫檢測、疏導分流、通風消毒等工作。 

1.設置協(xié)管崗位。在現(xiàn)場審核期間，學校根據實際集中力量主動應對家長聚集、秩序混亂等問題，分段合理安排安全協(xié)管崗位，主要負責維持分段合理秩序，有序測溫入校，對危險行為及時勸告和制止。校門左右兩側、通道或人行道等末端兩側最少各安排一人值守。值守人員需佩戴袖章等醒目標識。
    2.劃定等候區(qū)域。有條件的學?？梢?guī)劃相對獨立安全的區(qū)域內設置等待區(qū)域，叫號入場。

3.強化個人防護。提醒家長在現(xiàn)場審核證件時全程佩戴口罩。