1.這次義務教育學校招生政策出臺的背景是什么？

答：一是貫徹落實國家決策部署的要求。2019年6月23日，中共中央 國務院出臺了《關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質(zhì)量的意見》，明確提出實施民辦義務教育學校招生制度改革，即民辦義務教育學校招生按照“誰審批，誰負責”的原則，納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。不得以面試、評測等名義選拔學生。同年7月29日，國務院召開了全國基礎教育工作會議。會議對正確處理公辦教育與民辦教育關系，營造良好教育生態(tài)，規(guī)范義務教育階段學校招生等方面提出要求，并要求各地在2020年將相關招生政策貫徹落實到位。2020年3月9日，省教育廳出臺了《關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教基〔2020〕6號），進一步明確了我省義務教育學校招生入學工作要求。

二是促進學生身心健康全面發(fā)展的要求。習近平總書記在全國教育大會上指出，“現(xiàn)在教育最突出的問題是中小學生太苦太累，辦學中的一些做法太短視太功利。”中小學生學業(yè)負擔過重的是當前義務教育需要著力破解的突出問題之一。目前，義務教育學生過重的學業(yè)負擔主要來自于校外培訓，而校外培訓的重要動力是爭搶熱點民辦學校的入學機會。無序的跨區(qū)域“掐尖”招生，加上個別民辦學校與校外培訓機構合作推動“培訓熱”“競賽熱”，加重了學生的校外學業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。規(guī)范義務教育學校招生、正確處理公辦民辦學校關系就是落實中小學生減負的重要舉措之一。

三是優(yōu)化教育生態(tài)的要求。在義務教育階段，存在一些地區(qū)和學校不注重內(nèi)涵發(fā)展，主要依賴優(yōu)質(zhì)生源打造所謂“名校”的現(xiàn)象，打亂了正常的招生秩序，破壞了教育生態(tài)、加劇了社會的教育焦慮，甚至嚴重沖擊了公辦學校的辦學。規(guī)范招生秩序，對促進教育公平、辦好老百姓家門口的學校，營造良好的教育生態(tài)意義重大。

2.2020年義務教育學校招生政策主要有什么變化？

答：2020年義務教育學校招生政策變化主要涉及民辦學校招生，公辦學校招生政策基本沒有變化。總的來說，民辦學校招生政策主要變化有三：

一是落實民辦學校在審批地范圍內(nèi)招生（即審批地招生）；

二是實行民辦學校與公辦學校同步招生（即公民同招）；

三是對入學報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，入學報名對象全部采取電腦隨機派位方式錄取（即電腦隨機錄取）。

3.公辦民辦學校招生計劃如何確定？

答：各地教育行政部門要根據(jù)核準的辦學規(guī)模和學校辦學條件、標準班額等，下達義務教育階段公辦學校年度招生計劃，核定義務教育階段民辦學校提出的年度招生計劃。經(jīng)各地教育行政部門審定，民辦學校可按住宿、走讀、收費等不同情況分類設置招生計劃，各類別間的招生計劃互不相通。

4.公辦民辦學校招生范圍分別如何確定？

公辦學校嚴格按照就近入學要求在學區(qū)范圍內(nèi)招生；公辦初中學校可以按照單獨劃分學區(qū)的方式招生，也可以按照小學學區(qū)劃分，實行小學與初中“校校對口”的方式招生。

民辦學校在學校審批機關所在的行政區(qū)域內(nèi)招生。行政區(qū)域指的是海曙、江北、鎮(zhèn)海（含高新區(qū)貴駟街道）、北侖（含大榭）、鄞州（含東錢湖、高新區(qū)新明街道、聚賢街道、梅墟街道）、奉化、慈溪（含杭州灣新區(qū)）、余姚、寧海、象山。民辦學校在當?shù)卣猩蛔愕模捎墒薪逃纸y(tǒng)籌，在全市范圍內(nèi)補招一次。

5.市教育局批準設立的民辦學校招生范圍有哪些？

答：市教育局批準設立的興寧中學、華茂外國語學校、至誠學校義務教育階段招生范圍為市本級區(qū)域，即海曙、江北、鄞州、東錢湖、高新區(qū)；科學中學初中部招生范圍為慈溪、杭州灣新區(qū)。在當?shù)卣猩蛔愕模推渌褶k學校一樣，可在全市范圍內(nèi)補招一次。

6.具備什么樣的條件才能參加民辦學校招生？

答：在符合審批地范圍招生的前提下，只要具備當?shù)毓k學校招生報名條件的適齡兒童少年均可參加民辦學校招生。適齡兒童少年具備報名條件的時間應在民辦學校招生報名開始日期之前。

7.去哪里報名？上網(wǎng)操作有困難的家長怎么報名？

答：符合入學條件、要求在我市義務教育階段學校就讀的適齡兒童少年，均應由其父母或其他法定監(jiān)護人（以下簡稱“監(jiān)護人”）在市教育局規(guī)定的時間登錄浙江政務服務網(wǎng)“寧波市幼兒園入園、義務教育入學報名招生系統(tǒng)”（以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn）進行入學報名。監(jiān)護人在浙江政務服務網(wǎng)注冊賬號后，通過授權登錄招生管理系統(tǒng)，完成學生基本信息填寫，對照報名條件選擇對應區(qū)縣（市），進入報名通道，并按照身份類別，登記信息，選報志愿。

為方便家長，招生報名期間，各地教育行政部門將為網(wǎng)上報名有困難的家長提供幫助。詳見各地招生咨詢電話。

8.九年一貫制學校學生直升本校初中部的學生和實行小學初中“校校對口”直升的學生要參加網(wǎng)上報名嗎？

答：要參加網(wǎng)上報名。不參加網(wǎng)上報名，可能會影響其初中就讀學校的安排。

9.公辦民辦學校可以自行組織招生報名嗎？

答：實行公民同步招生后，學校不得另行組織招生報名，不得自行通過網(wǎng)上預約、信息登記等形式進行預報名。

10.有多套房產(chǎn)的家庭，入學時以哪套房產(chǎn)為依據(jù)？

答：由家長自己決定，但登記信息時，只能選擇填寫一處房產(chǎn)信息并以此作為公辦學校入學的依據(jù)之一。

11.志愿如何填報？

答：本市適齡兒童少年可以在當?shù)毓k或民辦學校中選報一類，不能兼報。符合入學條件的流動人口隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）可以在量化積分入學或民辦學校中選報一類，不能兼報。量化積分入學是指當?shù)亟逃姓块T根據(jù)隨遷子女入學政策，通過量化積分等方式安排入學。招生管理系統(tǒng)中的民辦學校不包括以招收隨遷子女為主的學校。

選報公辦學校者是否需要填報志愿，由當?shù)亟逃姓块T確定。選報民辦學校者最多可填2個志愿。第一志愿限填在報名地行政區(qū)域內(nèi)招生的民辦學校，第二志愿為備選志愿，可以填全市范圍內(nèi)的民辦學校。第二志愿僅用于第一志愿招錄不足的民辦學校的補招。第一志愿必須填寫，第二志愿可以不填。

12．在一個區(qū)縣（市）報名后，當年還能參加我市其它區(qū)縣（市）組織的義務教育學校招生嗎？

答：不能。已通過報名地教育行政部門報名資格核驗的適齡兒童少年，不能再要求參加非報名地區(qū)縣（市）組織的義務教育學校招生。所以，家長應慎重考慮報名意向。

13.網(wǎng)上報名志愿填好后可以更改嗎？

答：在報名期間，監(jiān)護人可以在網(wǎng)上自行更改志愿。但報名結束后，不能再更改志愿。

14.民辦學校如何錄取？民辦學校第二志愿補錄也要實行電腦派位嗎？

答：義務教育階段學校不得通過任何形式面試、評測等名義選拔學生。不得與社會培訓機構、個人合作或與社會培訓機構測試（競賽）成績（含獲獎證書、等級考試證書等）掛鉤進行招生。

民辦學校招生時，報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，原則上全額錄取；報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，均實行電腦隨機派位錄取。民辦學校第一志愿錄取和第二志愿補錄均應遵循上述規(guī)定。實行電腦隨機派位錄取的民辦學校名單，由當?shù)亟逃姓块T核定并公布。

15.如何保障電腦隨機派位錄取工作公開透明、公正實施？

答：2015年開始，我市將電腦隨機派位錄取方式運用到民辦學校招生工作中，已有一套成熟的操作模式。電腦隨機派位錄取將有公證機構全程參加，派位結果及時向社會公開，具體操作規(guī)則由各地教育行政部門制定，并嚴格執(zhí)行。寧波市教育局也將加強監(jiān)督，確保錄取工作的公開透明、公正權威。

16.九年一貫制學校的小學部學生能直升其初中部嗎？

答：首先，九年一貫制學校是貫穿小學與初中教育的一體化學校，民辦九年一貫制學校辦學資質(zhì)以其辦學許可證載明的學校類型、辦學內(nèi)容為依據(jù)進行確定。不同法人單位的小學和初中不是九年一貫制學校。其次，無論是公辦還是民辦九年一貫制學校都可以采用直升的方式讓小學部學生直升其初中部，操作辦法由當?shù)亟逃姓块T確定。

17.民辦九年一貫制學校其小學部和初中部學額不對等時怎么錄取？

答：民辦九年一貫制學校如果其初中部招生名額多于小學部直升名額的，多余名額按民辦學校的招生錄取規(guī)則招錄。如果其初中部招生名額少于小學部直升名額的，也要通過電腦隨機派位方式錄取。

18.學校錄取的基本流程是什么？

答：按照公辦民辦同步招生的要求，義務教育階段學校錄取工作一般按以下基本流程進行：

第一階段：公辦民辦學校同步錄取。

（1）民辦學校分兩類錄取：

①民辦學校第一志愿錄取、第二志愿補錄；

②民辦九年一貫制學校小學部直升對象升入本校初中部。

（2）公辦學校分三類錄取：

①按學區(qū)招生的學校：根據(jù)適齡兒童少年戶籍、父母戶籍、家庭住房情況，按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對錄取對象進行分類排序，錄取第一批次類別的學生。因超過招生計劃，未被錄取的第一批次類別學生進入第二階段招生程序。

②公辦九年一貫制學校：本校小學部直升對象升入初中部。

③按“校校對口”方式招生的初中學校：小學學生根據(jù)對口方案直升對口初中。

第二階段：第一階段未被錄取者自動進入其在招生管理系統(tǒng)報名時所選的區(qū)縣（市）并進入本階段招生程序。

（1）公辦學校繼續(xù)按照“住、戶一致優(yōu)先”原則，對所有進入本階段的招生對象進行分類排序，并依次錄取學生。

（2）隨遷子女量化積分入學。

已被公辦學校錄取的適齡兒童少年，不再作為民辦學校的補錄對象。

19.全市學校招生時間統(tǒng)一嗎？可以舉辦校園開放日等現(xiàn)場宣傳活動嗎？

答：義務教育階段學校招生宣傳活動不得早于5月12日。5月12日以后，各地各學校也要根據(jù)疫情形勢，合理制定招生宣傳方案。各地各學校在疫情應急響應尚未結束前，不得舉辦大規(guī)模的人員聚集性招生宣傳活動，提倡各地各學校開展線上招生宣傳。各學校在宣傳時，不得作升學承諾。民辦學校不得故意混淆與公辦學校關系，模糊辦學主體，進行虛假宣傳；公辦學校不得以“幫扶”“集團化辦學校”“聯(lián)合辦學”等名義參與民辦學校招生宣傳。同時，各地各學校要嚴格按照《2020年寧波市義務教育階段學校招生工作時間安排表》開展招生工作。

2020年義務教育階段學校招生工作時間安排表

6月1日上午9：00—6月8日下午17：00

小學入學報名。家長從浙江政務網(wǎng)（網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn），通過授權登錄招生管理系統(tǒng)進行報名。

6月4日上午9：00—6月10日下午17：00

初中入學報名。家長從浙江政務網(wǎng)（網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn），通過授權登錄招生管理系統(tǒng)進行報名。

6月24日前

各地完成報名資料信息核驗，核驗結果通知家長，并完成招生管理系統(tǒng)相關報名數(shù)據(jù)修正。

6月29日前

各地完成現(xiàn)場補報名，并完成招生管理系統(tǒng)相關報名數(shù)據(jù)錄入。

7月2日

民辦學校第一志愿錄取，并將錄取名單錄入招生管理系統(tǒng)。

7月6日

民辦學校第二志愿補錄，并將錄取名單錄入招生管理系統(tǒng)。

7月2日—7月6日

公辦學校第一階段錄取。

7月7日—8月

公辦學校第二階段錄取；隨遷子女量化積分入學。

8月31日前

各地將所有錄取名單錄入招生管理系統(tǒng)。

20.普通義務教育學校可以單獨招收各類特長生嗎？義務教育階段的體藝特色學校能招收體藝特長生嗎？能進行術科測評嗎？

答：教育部辦公廳印發(fā)的《關于做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2019〕1號）和省教育廳辦公室印發(fā)的《關于切實做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》（浙教辦基〔2019〕32號）中均已明確：“繼續(xù)壓縮義務教育學校特長生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長生招生。”因此，除體育藝術專門學校外，義務教育學校都不能招收特長生。一些地方公布的體藝特色學校不等同于體藝專門學校，義務教育階段非體藝專門學校均不得招收體藝特長生，更不得在招生過程中進行任何名義的體藝術科測評。

21.義務教育階段的藝術或體育專門學校指哪類學校？如何招生？

答：藝術或體育專門學校是指經(jīng)教育及文化或體育等行政部門批準設立、專門招收藝術或體育方面有特長、專門培養(yǎng)藝術或體育苗子的學校。義務教育階段藝術體育類專門學校按現(xiàn)行方式招生。可進行體育、音樂、美術等術科測評，但不得組織文化科目考試。目前，我市教育系統(tǒng)內(nèi)義務教育階段的藝術或體育專門學校只有寧波外事學校（寧波文藝學校）。

22.外籍人員子女可以進入我市的中小學校就讀嗎？外籍人員子女學校能招收國內(nèi)學生嗎？

答：符合條件的適齡外籍人員子女可以就讀我市的中小學校，也可以就讀外籍人員子女學校。外籍人員子女學校主要招收對象為在我市區(qū)域內(nèi)合法居留的外籍人員的隨行子女（外籍），不得招收在中國境內(nèi)定居的中國公民的子女。

23.除外籍人員子女學校外，其它義務教育階段學校能使用境外課程和境外教材嗎？

答：不能。除外籍人員子女學校外，所有義務教育階段公辦和民辦學校都必須嚴格實施國家課程方案和課程標準，不得引進境外課程、使用境外教材，嚴禁用校本課程代替國家課程，嚴禁使用未審定的教材。家長要特別注意，個別掛著“洋名”所謂的國際學校其實就是民辦學校，也應完全遵守上述規(guī)定。

24.優(yōu)撫優(yōu)待對象子女如何入學？

答：對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女和其他符合條件的優(yōu)待對象，要積極落實國家、省、市及當?shù)赜嘘P教育優(yōu)待政策，妥善安排入學。對港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等，按有關政策予以安排。上述入學優(yōu)待政策適用于公辦學校，民辦學校在報區(qū)縣（市）政府同意后，可以參照執(zhí)行，但需單列計劃、公開錄取結果。

25.新生如何編班？學校可以進行快慢分班嗎？

答：義務教育學校都要實施均衡編班。各地教育行政部門要制定均衡編班的具體操作規(guī)則并督促實施到位。嚴禁學校以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。對違規(guī)行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

26.想咨詢招生政策或舉報招生違規(guī)行為，有哪些途徑？

答：涉及適齡兒童少年入學的具體問題可以向當?shù)亟逃姓块T及對應的中小學校咨詢。發(fā)現(xiàn)學校出現(xiàn)違規(guī)招生行為的，也可以向當?shù)亟逃姓块T舉報。市教育局網(wǎng)絡舉報地址：http://jyj.ningbo.gov.cn/；舉報電話：89183287。

27.寧波外國語學校如何招生？

答：由于歷史原因，寧波外國語學校初中部目前沒有設定對口學區(qū)。經(jīng)省教育廳同意，寧波外國語學校初中部今年參照民辦學校招生辦法執(zhí)行，招生范圍仍為市本級區(qū)域。電腦隨機派位等工作由寧波市教育考試院統(tǒng)一組織。