為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》精神、嚴格執行《義務教育法》、《民辦教育促進法》等法律法規及省教育廳、市教育局關于義務教育階段新生入學工作有關規定，進一步規范做好2021年全區義務教育階段新生入學管理相關工作，現將有關事項通知如下：

一、依法做好義務教育階段新生入學工作

1.登記造冊，通知入學。嚴格實行義務教育入學通知書制度，依法依規確定《通知書》發放對象，確保義務教育政府通知入學率100%。各學校要對轄區內適齡兒童少年調查摸底、登記造冊，做到無遺漏。

2.適齡入學，均衡班額。按照《義務教育法》中“凡年滿六周歲兒童，其父母或其他法定監護人應當送其入學接受并完成義務教育”的入學年齡規定，今年秋季我區小學招收2015年8月31日前出生（含8月31日）年滿6周歲兒童入學。全區義務教育學校要嚴格控制大班額現象發生，統籌做好均衡班額招生工作。

3.劃片招生，免試入學。以生源數量及學校容量為基礎，科學制定招生計劃，相對就近劃定招生區域，確保符合條件適齡兒童少年全部入學。在保持基本穩定的前提下，各中小學劃定服務范圍并于5月31日前向社會公示。

按照《義務教育法》“地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學”的規定，戶籍和住房一致的，安排對口入學；戶籍和住房不一致的，在學校登記，視學位情況安排入學；父母持有當地居住證的流動人口隨遷子女，由屬地教育行政部門依據有關規定統籌安排入學。

港澳臺居民及非本區戶籍進城務工人員持有當地居住證，其隨遷子女可由屬地教育部門統籌安排入學。

落實百萬大學生留漢創業就業政策，凡已辦理戶籍由外地遷入我區的大學生，其子女均可在我區接受義務教育，由其落戶所在地教育部門統籌安排入學。

對于因身體健康等原因確需緩學的適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監護人向區教育局提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。

符合義務教育入學優待政策的烈士子女、現役軍人子女、高層次人才子女、2020年抗擊新冠肺炎疫情一線醫務人員子女等，按照相關規定辦理。

4.屬地管理，陽光招生。切實規范義務教育階段招生行為，區域內符合就讀條件的6--14周歲殘疾兒童少年要求隨班就讀的，學校不得拒收，對于轄區內重度適齡殘疾兒童少年要辦理學籍并安排送教上門；符合條件的非武漢市戶籍隨遷子女，按相關規定，統籌安排到指定學校就讀。按照國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，在第一個孩子非擇校入學的前提下，由家長提出申請，原則上將兩個孩子安排到同一所學校就讀。

5.指定入學，遏制擇校。根據市教育局相關文件精神，適齡兒童少年對口指定入學。對不按《入學通知書》規定到對口指定學校入學、家長提出申請并得到批準擇校入學的學生，在入學前必須與所擇學校簽訂《承諾書》，擇校生在中考時不得享受優質高中“分配生”資格。

二、切實做好民辦學校招生工作

1.民辦學校報名數小于招生計劃數的，采取登記注冊方式招生；報名數大于招生計劃數的，采取電腦派位方式招生。

2.民辦學校不得采用考試或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源，不得通過舉辦相關培訓班或者與教育培訓機構合作提前選拔學生，不得以各類競賽證書、學科競賽成績或者考級證明等作為招生依據。

3.民辦一貫制學校小學部已自愿網上報名本校初中部的學生可以直升其初中部；其初中部還有剩余招生計劃的，按照“報名數小于招生計劃數登記注冊入學、報名數大于招生計劃數電腦派位招生”的原則招收其他已網上報名該校的學生。

4.凡有意選擇民辦學校上學的學生，必須先持《通知書》到政府指定的學校報到，辦理有關手續。

5.全區民辦小學、民辦初中報名時間統一為7月7－9日，全部使用《武漢市中小學入學招生管理平臺》實行網上報名。所有民辦學校均不得設置其它報名資格條件限制。每位學生只能選報1所學校，重復報名無效。

6.電腦派位按全市統一方案進行，使用全市統一軟件，時間全市統一為7月15日，由區教育局組織實施，不得由學校組織。

7.民辦學校應于7月25日前完成新生錄取工作。

8.民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理。各民辦學校要根據市、區教育局關于民辦學校招生政策，制訂本校招收新生工作方案，報區教育局審定后方可實施。

9.區教育局要切實加強對所轄民辦學校招生工作管理，認真把好各個環節，嚴格按計劃、按程序招生。對違反招生政策和紀律、擾亂全區義務教育入學招生秩序的行為，要及時予以糾正并責令整改；整改不力的，要嚴肅查處，情節嚴重造成惡劣影響的要追究有關人員的責任。

三、加強小學畢業考試工作管理

區教育局組織指導學校，依照有關規定認真做好小學畢業生評價工作。

2021年全市小學畢業考試時間為6月11日（星期五）。考試科目為語文、數學兩科，每科考試時間均不得超過90分鐘。不得增加考試科目。

嚴格小學畢業考試的三級職責，即：由市教科院統一標準，區教研室具體指導，學校命題并組織考試。不得組織全區統一考試。規模較小或暫時缺乏命題能力的學校，可以學區為單位組織命題與考試。辦理了跨區入學手續的學生仍在原就讀學校參加畢業考試。

區教育局將進一步加強小學畢業考試的領導和管理，各校要成立考務小組，負責領導、組織考試、閱卷、登分等工作。各小學質量分析報告于6月18日前報區教研室。

四、進一步加強義務教育學校學生異動及學籍管理

1.規范學籍管理。凡因搬遷或其他特殊原因，需跨區入學的小學畢業生，應由其父母或其他法定監護人向學生所在學校提出申請，填寫登記表，學校審查同意后，分別到所在區教育局和跨入區教育局辦理跨區入學手續。辦理跨區入學手續，全市統一為5月17日--21日。區教育局將跨區學生有關檔案集中后，于6月24日辦理交換手續。

各中小學校要按照“一人一籍、籍隨人走”原則，在學生實際到校報到后，使用全國中小學生學籍信息管理系統，做好學生學籍轉接和管理工作，不得收取任何費用。

2.合理學生異動。學生申請轉入，紙坊城區由各學校根據各年級（班級）學位情況，研究決定是否接收；其他街道及開發園區的學生轉入工作由教育總支統籌協調。原則上不能因為學生轉入而新增大班額。

符合“房（房產）戶（戶籍）合一”條件的學生申請轉入，學校必須接收。

學校接收學生轉入，原則上安排在每年暑期集中辦理。學生轉入后，其學籍由學校報區教育局基教科審核通過。紙坊城區各學校轉入學生須同時提供其戶口本、房產證或購房合同、居住證等資料審核。

五、工作要求

1.高度重視，強化領導。義務教育階段新生入學工作政策性強，涉及面廣，備受人民群眾關注。各教育總支、中小學校要高度重視，將其作為維護教育公平、促進義務教育優質均衡發展的具體行動。

紙坊城區義務教育學校一、七年級招生工作由區教育局統一管理，各招生學校按要求組織實施。街道及開發園區義務教育學校新生招生工作，由各教育總支、學校按照區教育局要求組織實施。藏龍、廟山、大橋等開發園區學校可結合本地實際情況，參照紙坊城區新生入學政策條件，予以細化明確。

2.廣泛宣傳，強化引導。各街道教育總支、各中小學校要全面準確做好義務教育階段新生入學招生政策宣傳，及時公布入學招生信息，主動回應家長和社會關切。區教育局指導學校嚴格執行招生簡章備案制度，做好有關宣傳工作，公開公示收費標準。市、區教育局將采取發布政策問答、印發《一圖看懂》等方式，加強入學招生政策宣傳。

3.嚴肅紀律，強化監管。嚴格落實教育部“十項嚴禁”，切實規范義務教育階段新生入學招生行為。嚴禁任何學校私自招生，不準提前招生、超計劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設重點班、快慢班、實驗班。嚴禁違規亂收費。

4.完善制度，強化問責。區教育局將健全完善監督舉報制度和責任追究制度，依法依規嚴肅查處違規違紀行為。同時對各街道教育總支、各義務教育學校新生入學招生工作開展重點督導檢查，對管理不力造成不良影響的區，將通報批評。

江夏區教育局

2021年5月18日

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