一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神及教育部、省教育廳關(guān)于義務(wù)教育階段入學(xué)招生工作的有關(guān)規(guī)定，遵照《市教育局關(guān)于做好2021年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作的通知》精神，進一步規(guī)范2021年我區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)招生工作，促進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，特制定本工作方案。

二、基本原則

堅持政府統(tǒng)籌，以區(qū)為主；堅持免試就近，劃片對口；堅持嚴格規(guī)范，平穩(wěn)有序；堅持均衡發(fā)展，促進公平。

三、管理辦法

（一）新生入學(xué)基本條件

1.具有青山區(qū)戶籍的適齡兒童少年；

2.符合條件的隨遷適齡子女。

以上入學(xué)對象，小學(xué)新生須年滿六周歲（周歲的計算以每年的8月31日為統(tǒng)計時限）；初中新生為2021年小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

（二）明確入學(xué)方式

每所義務(wù)教育公辦學(xué)校均劃分有對口服務(wù)范圍（轄區(qū)），服務(wù)范圍內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童少年，由其父母或其他法定監(jiān)護人，持相關(guān)證件，按規(guī)定時間，到對口學(xué)校辦理入學(xué)登記和報到手續(xù)，免試入學(xué)。按照《義務(wù)教育法》第十二條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的規(guī)定，戶籍和房產(chǎn)證一致的，安排對口入學(xué)；戶籍和房產(chǎn)證不一致的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)；特殊情況由區(qū)教育局組織有關(guān)部門甄別認定后處理。

（三）入學(xué)管理工作流程

1.開展調(diào)查摸底

5月21日前，區(qū)教育局按照《義務(wù)教育法》“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”的規(guī)定，各學(xué)校對原學(xué)校服務(wù)轄區(qū)內(nèi)新增樓盤和適齡兒童少年調(diào)查摸底、登記造冊，做到無遺漏。

2.公示服務(wù)范圍

根據(jù)我區(qū)學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、適齡學(xué)生人數(shù)等因素，合理安排學(xué)校招生計劃，按照確保公平、相對就近入學(xué)原則，確定全區(qū)義務(wù)教育段公辦中小學(xué)的服務(wù)范圍，各公辦小學(xué)、初中服務(wù)范圍于5月31日前在學(xué)校大門口、相應(yīng)社區(qū)和政府網(wǎng)站等官方媒體向社會公示。

3.發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》

《義務(wù)教育入學(xué)通知書》由區(qū)人民政府統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放，不收取任何費用。《義務(wù)教育入學(xué)通知書》須經(jīng)區(qū)人民政府蓋章后方能生效。我區(qū)在7月3日前完成《義務(wù)教育入學(xué)通知書》發(fā)放工作。

4.辦理入學(xué)手續(xù)

適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人必須在《通知書》規(guī)定的時間內(nèi)，送子女或被監(jiān)護人到指定學(xué)校報到，學(xué)校不得以任何理由拒收。2021年義務(wù)教育小學(xué)、初中新生報到時間均為7月5～6日。

符合入學(xué)條件但未在規(guī)定時間按要求進行登記的新生，統(tǒng)一于8月25～31日到區(qū)教育局補辦手續(xù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

擇校生不享受優(yōu)質(zhì)高中到校指標，即不享受“分配生”資格。到民辦學(xué)校就讀的學(xué)生不是擇校生。擇校生認定工作由區(qū)教育局負責(zé)組織。

（四）規(guī)范各類入學(xué)管理

1.戶籍和房產(chǎn)證一致的入學(xué)管理

戶籍和房產(chǎn)證一致的，安排對口入學(xué)。

2.“拆遷戶”的適齡兒童少年入學(xué)管理

因舊城改造、拆遷過渡原因造成人戶分離的適齡兒童，按照《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第四十三條“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)”的規(guī)定，由適齡兒童少年父母或法定監(jiān)護人提供相關(guān)材料（如拆遷協(xié)議、房產(chǎn)證、租房協(xié)議等），向區(qū)教育局提出申請，由區(qū)教育局安排入學(xué)。

3.“人戶分離”的適齡兒童少年入學(xué)管理

戶籍與房證信息不一致的，由戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

4.“隨遷子女”的入學(xué)管理

非本市戶籍人員隨遷適齡子女，由其父母或其他法定監(jiān)護人持《居住證》、勞動合同（或者經(jīng)營許可證）等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料，按照居住證所在區(qū)的要求登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排其入學(xué)，納入《義務(wù)教育入學(xué)通知書》發(fā)放范圍。

5.對“二孩”入學(xué)的管理

按照國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策，堅持劃片對口就近入學(xué)的基本原則，在第一個孩子非擇校入學(xué)的前提下，由其父母或者其他法定監(jiān)護人提出申請，原則上將兩個孩子安排在同一所學(xué)校就讀。

6.留漢百萬大學(xué)生子女入學(xué)管理

落實百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，已辦理戶籍由市外遷入我區(qū)的大學(xué)生，其子女均可在我區(qū)接受義務(wù)教育，按本區(qū)戶籍適齡兒童少年入學(xué)政策安排入學(xué)。

7.“患病傷殘”的適齡兒童少年入學(xué)管理

對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的適齡兒童、少年，由其父母或者其他法定監(jiān)護人向區(qū)教育局提出申請，獲批準后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

確保符合條件的6～14周歲三類殘疾兒童、少年就學(xué)權(quán)利，盡可能在普通學(xué)校安排三類殘疾兒童少年隨班就讀。提高特殊教育服務(wù)能力，組織開展送教上門工作。

8.優(yōu)撫對象入學(xué)管理

符合義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女、2020年抗擊新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員子女等，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

9.對港澳臺等學(xué)生入學(xué)管理

貫徹執(zhí)行國務(wù)院《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，持有我區(qū)居住證的港澳臺居民隨遷子女可在我區(qū)接受義務(wù)教育，由其父母或其他法定監(jiān)護人，按我區(qū)統(tǒng)一規(guī)定時間，持居住證、勞動合同（或者經(jīng)營許可證）等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料，按區(qū)教育局的要求登記，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)，納入《通知書》發(fā)放范圍。

10.跨區(qū)入學(xué)管理

凡因搬遷或其他特殊原因，需跨區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)由父母或其他法定監(jiān)護人向?qū)W生所在學(xué)校提出申請，填寫登記表，學(xué)校審查同意后，分別到所在區(qū)教育局和跨入?yún)^(qū)教育局辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)。辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)時間，全市統(tǒng)一為5月17～21日。區(qū)教育局將跨區(qū)學(xué)生有關(guān)檔案集中，于6月24日辦理全市交換手續(xù)。

對已辦理跨入手續(xù)的小學(xué)畢業(yè)生，由區(qū)教育局按相對就近原則，統(tǒng)籌安排初中學(xué)校并發(fā)放《通知書》。

（五）切實做好民辦學(xué)校招生工作

1.明確民辦學(xué)校招生基本政策

（1）民辦學(xué)校報名數(shù)小于招生計劃數(shù)的，采取登記注冊方式招生；報名數(shù)大于招生計劃數(shù)的，采取電腦派位方式招生。

（2）民辦學(xué)校不得采用考試或者任何變相形式的知識性考試方式選拔生源，不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或者與教育培訓(xùn)機構(gòu)合作提前選拔學(xué)生，不得以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或者考級證明等作為招生依據(jù)。

（3）民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部已自愿網(wǎng)上報名本校初中部的學(xué)生可以直升其初中部；其初中部還有剩余招生計劃的，按照“報名數(shù)小于招生計劃數(shù)登記注冊入學(xué)、報名數(shù)大于招生計劃數(shù)電腦派位招生”的原則招收其他已網(wǎng)上報名該校的學(xué)生。

2.加強民辦學(xué)校招生管理

（1）民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。各民辦學(xué)校要根據(jù)市、區(qū)教育局招生政策與實施辦法，制訂本校招收新生工作方案，報所在區(qū)教育局審定后方可實施。

（2）區(qū)教育局對本區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)行為等進行核查，根據(jù)核查結(jié)果，結(jié)合生源情況，核準民辦學(xué)校招生計劃，并向社會公示。

根據(jù)國家和省關(guān)于義務(wù)教育入學(xué)招生工作要求，參考全國同類城市具體措施，對于民辦學(xué)校或投資主體與當(dāng)?shù)卣営袇f(xié)議的生源、承擔(dān)政府購買服務(wù)的生源以及符合其他相關(guān)條件的，可以分類安排計劃，具體辦法由區(qū)教育局制定，報市教育局備案。

（3）區(qū)教育局切實加強對所轄民辦學(xué)校招生工作管理，嚴格按時間、按計劃、按程序招生。

3.調(diào)整民辦學(xué)校招生辦法

（1）凡有意選擇民辦學(xué)校上學(xué)的學(xué)生，必須先持《義務(wù)教育入學(xué)通知書》到政府指定的公辦學(xué)校報到，辦理有關(guān)手續(xù)。

（2）全市民辦小學(xué)、民辦初中報名時間統(tǒng)一為7月7～9日，全部使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生管理平臺》實行網(wǎng)上報名。所有民辦學(xué)校均不得設(shè)置其它報名資格條件限制。每位學(xué)生只能選報1所學(xué)校，重復(fù)報名無效。

（3）武漢二中廣雅中學(xué)、武漢六中上智中學(xué)、武漢七一華源中學(xué)、武漢一初慧泉中學(xué)、武漢十一崇仁初級中學(xué)、武漢第三寄宿中學(xué)、武漢武珞路實驗初級中學(xué)、江漢區(qū)紅領(lǐng)巾國際學(xué)校、硚口區(qū)崇仁寄宿學(xué)校、漢陽區(qū)鐘家村寄宿學(xué)校、武漢瑞景小學(xué)等學(xué)校，應(yīng)在本區(qū)范圍內(nèi)招收新生。其他民辦學(xué)校由各區(qū)結(jié)合實際確定招生范圍。

（4）電腦派位按全市統(tǒng)一方案進行，使用全市統(tǒng)一軟件，時間全市統(tǒng)一為7月15日，由各區(qū)教育局組織實施，不得由學(xué)校組織。

（5）民辦學(xué)校應(yīng)于7月25日前完成新生錄取工作。

四、工作要求

（一）高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)

義務(wù)教育階段新生入學(xué)工作是重要民生工作，它涉及面廣、政策性強，備受人民群眾關(guān)注。區(qū)教育局高度重視，要求相應(yīng)成立區(qū)、校兩級新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，嚴肅紀律，充分保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利，有序組織新生入學(xué)工作。5月15日前，青山區(qū)2021年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實施方案報市教育局基礎(chǔ)教育處備案。

（二）廣泛宣傳，強化引導(dǎo)

堅持公開、公正、便民原則，搭建多形式、多渠道、立體化義務(wù)教育入學(xué)招生政策宣傳平臺，加大政務(wù)信息公開和政策宣傳力度。積極配合市教育局采取發(fā)布政策問答、印發(fā)《一圖看懂》等方式，加強入學(xué)招生政策宣傳，主動回應(yīng)家長和社會關(guān)切。指導(dǎo)學(xué)校嚴格執(zhí)行招生簡章備案制度，公開公示收費標準。

（三）嚴明紀律，強化管理

嚴格落實教育部“十項嚴禁”，切實規(guī)范義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生行為。嚴禁任何學(xué)校擅自招生，不準提前招生、超計劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設(shè)重點班、快慢班、實驗班。嚴禁違規(guī)亂收費。

中小學(xué)校要按照“一人一籍，籍隨人走”的原則，在學(xué)生實際到校報到后，使用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接和管理工作，不收取任何費用。切實加強民辦學(xué)校學(xué)籍管理。

（四）完善制度，強化問責(zé)

要健全完善監(jiān)督舉報制度和責(zé)任追究制度，依法依規(guī)嚴肅查處違規(guī)違紀行為，區(qū)教育局將對各校義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作開展重點督導(dǎo)檢查，對管理不力造成不良影響的學(xué)校，將嚴肅處理。

附件：1.青山區(qū)（化工區(qū)）2021年義務(wù)教育新生入學(xué)工作日程安排

2.青山區(qū)（化工區(qū)）2021年義務(wù)教育學(xué)校新生對口入學(xué)劃片方案

武漢市青山區(qū)教育局

2021年5月12日

附件1

青山區(qū)（化工區(qū)）2021年義務(wù)教育

新生入學(xué)工作日程安排

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望子成龍，望女成鳳，是每一位家長的期望！為了幫助幼小銜接段的家長正確了解幼升小政策動向、提供幼升小資源分享，增強同一地區(qū)（城市）家長間的交流，我們建立了幼升小家長交流群！

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