各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《2015年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)人民政府

2015年4月7日

2015年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)

接受義務(wù)教育證明證件材料審核細則

為了全面貫徹《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》等法律法規(guī)和北京市有關(guān)文件精神，落實政府義務(wù)教育法律責(zé)任，依法保障區(qū)域內(nèi)符合條件的適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，促進教育公平，維護區(qū)域社會穩(wěn)定，特制定2015年非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核細則。

一、領(lǐng)導(dǎo)機制

成立非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)教委為牽頭單位，成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、公安海淀分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(區(qū)房管局)、區(qū)社會辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)流管辦、工商海淀分局及各街道辦事處(鎮(zhèn)政府)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)審工作小組，聯(lián)審工作小組通過聯(lián)審機制開展工作。

二、聯(lián)審機制

建立聯(lián)合審核工作機制，各部門依據(jù)部門職責(zé)和審核標準審核“五證”。各街道辦事處(鎮(zhèn)政府)牽頭成立非本市戶籍適齡兒童少年在海淀區(qū)接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)合審核工作小組(以下簡稱聯(lián)審工作小組)，由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)統(tǒng)籌，區(qū)教委、公安海淀分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(區(qū)房管局)、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)人力社保局、工商海淀分局等單位抽調(diào)專人參與，對申請在海淀區(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童少年的證明證件材料進行聯(lián)合審核。

聯(lián)審工作小組辦公地點由各街道辦事處(鎮(zhèn)政府)自行安排。

三、審核流程

非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人(以下簡稱申請人)在海淀區(qū)工作或者居住，需要在海淀區(qū)接受義務(wù)教育的，參加信息注冊后，申請人須準備好本人全家戶口簿、在京暫住證、在京合法住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明和適齡兒童少年戶籍所在地?zé)o人監(jiān)護證明等相關(guān)材料(以下簡稱“五證”)，按流程提交審核。

(一)街道辦事處(鎮(zhèn)政府)受理審核申請

申請人在規(guī)定時間內(nèi)攜帶“五證”及《2015年非本市戶籍兒童在海淀區(qū)小學(xué)就讀一年級申請表》或《2015年非本市戶籍及學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生在海淀區(qū)初中入學(xué)申請表》到居住地所在街道辦事處(鎮(zhèn)政府)提出審核申請。

街道辦事處(鎮(zhèn)政府)負責(zé)收取申請人“五證”原件及復(fù)印件等申請材料。證明證件材料齊全的，報送至聯(lián)審工作小組進行聯(lián)合審核;證明證件材料不齊全的，不予受理，并明確告知申請人需要補齊的材料。

(二)聯(lián)審工作小組聯(lián)合審核

聯(lián)審工作小組依據(jù)審核標準對申請人“五證”原件及復(fù)印件等申請材料進行聯(lián)審。各相關(guān)部門職責(zé)如下：

1.全家戶口簿由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、公安海淀分局、區(qū)衛(wèi)計委審核。

2.在京暫住證由公安海淀分局進行審核。

3.在京合法住所居住證明由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(區(qū)房管局)、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)審核。

4.在京務(wù)工就業(yè)證明由區(qū)人力社保局、工商海淀分局、街道辦事處(鎮(zhèn)政府)審核。

5.戶籍所在地?zé)o人監(jiān)護證明由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)審核。

6.未就讀過小學(xué)的超齡兒童由教委下屬各學(xué)區(qū)初審，初審?fù)ㄟ^后，再由聯(lián)審工作小組審核其相關(guān)證明證件材料。

審核過程中的特殊問題由聯(lián)審工作小組共同協(xié)商解決。

(三)反饋審核結(jié)果

1.非本市戶籍適齡兒童

聯(lián)審工作小組聯(lián)審結(jié)束后，由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)通過北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將審核結(jié)果反饋給申請人。

2.非本市戶籍及學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生

聯(lián)審工作小組聯(lián)審結(jié)束后，由街道辦事處(鎮(zhèn)政府)開具《在京就讀批準書》,家長持《在京就讀批準書》及一張2寸彩色證件照到海淀區(qū)招生考試中心中招辦辦理初中入學(xué)升學(xué)報名手續(xù)。

四、審核標準

(一)全家戶口簿

1.適齡兒童少年具有中華人民共和國正式戶籍、年齡符合當年入學(xué)規(guī)定，戶口簿上年齡與《出生醫(yī)學(xué)證明》上年齡應(yīng)保持一致。

2.非獨生子女應(yīng)提供其母或父戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)計生部門出具的生育情況證明(加蓋公章)。

3.單親家庭需要提供父母離婚證書或人民法院離婚判決書。

4.父母戶籍不在同一戶口簿上的，需要出示父母雙方的結(jié)婚證明、父母雙方戶口簿及適齡兒童少年《出生醫(yī)學(xué)證明》。

5.申請人必須為非本市戶籍適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人。

6.如果是超齡兒童，還需提供以下材料：(1)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育行政管理部門出具的未在當?shù)鼐妥x的證明材料(加蓋公章)。(2)填寫提交《2015年非本市戶籍超齡兒童情況表》(此表采用我區(qū)統(tǒng)一印制的規(guī)范文本)，同時提供相關(guān)證明材料，如醫(yī)院病歷等。

(二)在京暫住證

1.父母雙方(單親家庭為一方)應(yīng)持有海淀區(qū)公安機關(guān)核發(fā)的暫住證。

2.暫住證“有效期限”應(yīng)在2015年3月1日(不含)之前，且暫住證在有效期內(nèi)。

3.暫住證地址應(yīng)與“在京合法住所居住證明”地址一致。

4.暫住證為機打暫住證，修改無效。

(三)在京合法住所居住證明

1.申請人在海淀購房的，要提供住房建設(shè)部門登記的合法房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同，房屋使用性質(zhì)應(yīng)為住宅或公寓，其他用途的無效。

2.申請人在海淀租房的，要提供規(guī)范有效房屋租賃合同(房屋租賃合同為北京市國土資源和房屋管理局與北京市工商行政管理局共同制訂的示范文本)，房主房產(chǎn)證原件、房主身份證原件、半年以上的租房完稅證明。房屋適宜居住(使用面積人均不低于5平米)，能保障適齡兒童少年安全，必要時提供安全責(zé)任書。其中：

(1)租住單位公房的，出示單位房管部門開具的住房證明(加蓋公章)和房產(chǎn)證復(fù)印件(加蓋公章)。

(2)租住農(nóng)民個人房且無房產(chǎn)證的，須出示以下三種證明之一：①房屋地契證明;②建房屋審批證明;③村委會開具的，有村長、書記聯(lián)合簽字的房屋情況證明。以上三種證明都需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核并加蓋鎮(zhèn)政府公章。

(3)租住集體土地上的房屋，由村、鎮(zhèn)負責(zé)審核并加蓋鎮(zhèn)政府公章。

3.凡租房的申請人應(yīng)提供能證明在合法居住地址實際居住的相關(guān)票據(jù)和材料(水費、電費、天然氣費、電話費等)。

4.在違法建設(shè)及違反國家和北京市房屋租賃規(guī)定的建筑上出具的居住證明無效。按有關(guān)規(guī)定在不得轉(zhuǎn)租的公有住房、保障性住房、軍產(chǎn)房，以及辦公用房、地下室等非居住性質(zhì)的房屋證明無效。

(四)在京務(wù)工就業(yè)證明

申請人或其配偶須提供在京務(wù)工就業(yè)證明，在京務(wù)工就業(yè)證明須符合下列條件之一：

1.受雇于用人單位的，應(yīng)提供勞動(勞務(wù))合同并提交北京市社會保險個人權(quán)益記錄。

2.在合法市場(蔬菜、服裝、海鮮等)經(jīng)營的，應(yīng)提供2015年3月1日(不含)之前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并提交北京市社會保險個人權(quán)益記錄。

3.在本市注冊個體工商戶的，應(yīng)提供2015年3月1日(不含)之前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照并提交北京市社會保險個人權(quán)益記錄。

4.在本市注冊企業(yè)法定代表人(個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)執(zhí)行事務(wù)合伙人)的，應(yīng)提供2015年3月1日(不含)之前核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。在本市注冊企業(yè)的股東或合伙人的，應(yīng)提供相關(guān)工商機關(guān)備案文件(備案、變更日期在2015年3月1日(不含)之前并加蓋公章)并提交北京市社會保險個人權(quán)益記錄。

申請人或其配偶按相關(guān)規(guī)定在北京市繳納社會保險并提交的北京市社會保險個人權(quán)益記錄，繳納時間須在2015年5月1日(不含)之前。

(五)戶籍所在地?zé)o人監(jiān)護證明

1.此證明采用海淀區(qū)統(tǒng)一印制的規(guī)范文本。

2.父母姓名、適齡兒童姓名等信息和戶口簿一致。

3.戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開具的證明原件(加蓋公章)。

五、工作要求

(一)聯(lián)審工作小組要高度重視此項工作，嚴格落實，規(guī)范操作，認真做好政策培訓(xùn)工作，安排專人進行審核和復(fù)核，確保工作平穩(wěn)有序。區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室等部門要對義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展督導(dǎo)檢查;依法嚴肅處理違規(guī)違紀行為。

(二)申請人須在規(guī)定時間內(nèi)提交證明證件材料，所有證明證件材料須提交原件及1套復(fù)印件。申請人須確保證明證件材料真實性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假證明證件，聯(lián)審工作小組有責(zé)任通報相關(guān)部門，追究其相關(guān)法律責(zé)任。審核通過后，區(qū)教委牽頭各相關(guān)部門對獲得我區(qū)入學(xué)就讀資格的非本市戶籍適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人自2015年5月1日之后連續(xù)繳納社保的情況進行審核，以保障申請人子女在我區(qū)連續(xù)接受義務(wù)教育的資格。

附件1

2015年非本市戶籍兒童在海淀區(qū)小學(xué)

入學(xué)工作日程安排

附件2

2015年非本市戶籍及學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生在

海淀區(qū)初中入學(xué)工作日程安排