為做好2022年江寧區(qū)小學(xué)招生入學(xué)工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實際情況，特制定本實施細則。

  一、入學(xué)條件：

  兒童需年滿六周歲，即于2015年9月1日至2016年8月31日期間出生。適齡兒童確因身體狀況或其他原因需要延緩入學(xué)的，應(yīng)由其監(jiān)護人提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的身體狀況證明，由教育局普通教育科審核批準。

  (一)公辦學(xué)校入學(xué)條件：

  1.施教區(qū)內(nèi)適齡兒童

  公辦學(xué)校實行網(wǎng)上報名登記入學(xué)。適齡兒童在施教區(qū)小學(xué)（含原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、一貫制學(xué)校，下同）網(wǎng)上報名登記入學(xué)應(yīng)具有所在施教區(qū)戶籍，其戶籍原則上應(yīng)與法定監(jiān)護人一致，且應(yīng)在2021年12月31日前取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍，戶籍與實際常住地、房屋所有權(quán)證（持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人)一致，并符合其他相關(guān)要求。（提示：2023年秋季入學(xué)的適齡兒童及其監(jiān)護人須在2022年12月31日前取得所在施教區(qū)家庭正式常住戶籍)。除上述條件外，屬于下列情況的，也可在施教區(qū)小學(xué)登記入學(xué)：

  ①兒童父母雙方均為不在南京市工作的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術(shù)人員，兒童戶籍單立或隨祖父母(外祖父母)在施教區(qū)常住的。

  ②適齡兒童在出生后隨父母在祖父母（外祖父母）處登記落戶，且兒童戶籍從未遷移過、兒童法定監(jiān)護人名下均無房產(chǎn)。

  2.購買二手房的家庭子女

  ①兒童法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦好二手房的房屋所有權(quán)證，辦好兒童及其法定監(jiān)護人戶籍遷入手續(xù)，并實際居住。

  ②每套二手房只能保障當(dāng)前有一個家庭的兒童在施教區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀。

  3.拆遷戶家庭子女

  ①未自購新房或未安置到位的，可在原施教區(qū)小學(xué)報名。

  ②已安置到位的，憑相關(guān)證明材料在安置房所屬施教區(qū)小學(xué)報名。

  ③已自購房屋且取得房屋所有權(quán)證的，兒童及其法定監(jiān)護人需在規(guī)定時間內(nèi)將戶籍遷至產(chǎn)權(quán)房處，在戶籍所屬施教區(qū)小學(xué)報名入學(xué)。

  4.其他情況的本區(qū)戶籍兒童

  ①殘疾兒童入學(xué)。南京市盲人（低視力）學(xué)校和南京市聾人學(xué)校面向全市招生；江寧特殊教育學(xué)校面向本區(qū)招收智力殘障兒童。

  ②因特殊情況未能在規(guī)定時間內(nèi)辦理好戶籍遷移，或者未在規(guī)定時間內(nèi)及時報名的，由學(xué)校負責(zé)登記上報，區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

  ③在江寧區(qū)落戶、無正式產(chǎn)權(quán)住房家庭的適齡兒童，應(yīng)選擇在戶籍地學(xué)校進行網(wǎng)上登記、預(yù)約現(xiàn)場審核，區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

  5.外來務(wù)工人員隨遷子女

  嚴格執(zhí)行《江寧區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校管理暫行辦法》（江寧教辦〔2021〕2號），區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學(xué)，確保符合條件的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。

  (二)民辦學(xué)校入學(xué)條件：

  參見相關(guān)民辦學(xué)校招生簡章。

  二、入學(xué)辦法：

  (一)公辦小學(xué)入學(xué)辦法

  本區(qū)適齡兒童監(jiān)護人根據(jù)學(xué)校施教區(qū)及原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)服務(wù)范圍，在規(guī)定時間內(nèi)到學(xué)校報名。

  全區(qū)公辦小學(xué)實行網(wǎng)上報名，屆時請適齡兒童法定監(jiān)護人登錄江寧區(qū)義務(wù)教育招生報名系統(tǒng)或通過“我的江寧”手機APP進行報名。施教區(qū)內(nèi)戶籍兒童和符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女網(wǎng)報時間均為5月30日至6月3日17：00。施教區(qū)內(nèi)戶籍兒童在其法定監(jiān)護人陪同下于6月4-5日按預(yù)約時間到報名學(xué)校現(xiàn)場審核材料；符合條件的隨遷子女法定監(jiān)護人于6月25日到指定地點現(xiàn)場審核材料。

  本區(qū)適齡兒童到學(xué)校現(xiàn)場審核材料時，需出具法定監(jiān)護人的身份證、法定監(jiān)護人及適齡兒童在施教區(qū)的居民戶口簿、房屋所有權(quán)證等有關(guān)證件（證明）。

  所有適齡兒童法定監(jiān)護人應(yīng)確保相關(guān)材料真實有效，并主動配合學(xué)校做好相關(guān)材料的核實工作。如有隱瞞或弄虛作假，一經(jīng)查實，一律取消其所報學(xué)校入學(xué)資格。情節(jié)嚴重者，將報送公安機關(guān)處理。

  (二)民辦小學(xué)入學(xué)辦法

  有意向到民辦學(xué)校就讀的本區(qū)戶籍兒童，按民辦學(xué)校招生戶籍范圍條件，可在民辦小學(xué)中最多選2所報名，于6月18-19日到其中一所民辦學(xué)校填報電腦派位志愿。報名后，兒童如果被電腦隨機派中（報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，報名的兒童視同派中)，需在6月26日-7月6日期間到學(xué)校現(xiàn)場確認，完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)，截止時間為7月6日17：00，逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。如果被2所學(xué)校同時派中，則需明確選擇其中1所學(xué)校。確認錄取后的學(xué)生不得被其他學(xué)校再次錄取。

  電腦隨機派位由區(qū)教育招生考試中心按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實施，民辦學(xué)校不得自行組織電腦隨機派位。我區(qū)電腦隨機派位邀請公證機構(gòu)參加，全程接受公開監(jiān)督，派位結(jié)果實時向社會公布。

  報名參加電腦隨機派位的本區(qū)戶籍兒童，應(yīng)當(dāng)在施教區(qū)公辦學(xué)校正常報名。其中，未被電腦隨機派中或被派中后選擇放棄的，在施教區(qū)小學(xué)正常入學(xué)。

  三、相關(guān)要求：

  1.2022年義務(wù)教育招生報名期間仍處于新冠肺炎疫情防控特殊時期，各學(xué)校務(wù)必從嚴要求、做好疫情防控工作與安全保衛(wèi)工作。前往現(xiàn)場報名、咨詢及審核材料的兒童及監(jiān)護人必須服從現(xiàn)場工作人員的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  2.所有學(xué)校不得提前招生，要嚴格執(zhí)行招生計劃，擅自超計劃招收的學(xué)生不能取得學(xué)籍。

  3.學(xué)校錄取工作由區(qū)教育招生考試中心負責(zé)審批。新生錄取名冊作為建立新生學(xué)籍的憑證。

  4.各學(xué)校按照教育局規(guī)定的時間完成小學(xué)新生報名工作后，在8月10日前向監(jiān)護人發(fā)放義務(wù)教育入學(xué)通知書，并規(guī)定報到日期，任何學(xué)校不得讓學(xué)生提前或推遲入學(xué)。逾期不報到作為自動放棄學(xué)位處理，責(zé)任由家長自負。

  本實施細則由江寧區(qū)教育招生考試中心負責(zé)解釋。招生期間，區(qū)教育局咨詢電話：52287159、52280951、52081234，各招生學(xué)校也分別開通咨詢電話。

為深入貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（蘇教基函〔2022〕9號）等要求，鞏固招生改革成果，進一步促進教育公平，維護良好教育生態(tài)，助推義務(wù)教育“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展工作，不斷提高招生入學(xué)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就做好我區(qū)2022年義務(wù)教育學(xué)校（含九年、十二年一貫制學(xué)校的小學(xué)部和初中部，以下簡稱“學(xué)校”）招生入學(xué)工作制定本實施方案。

一、落實法定責(zé)任，全面保障適齡兒童接受義務(wù)教育

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局成立義務(wù)教育招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案和細則，統(tǒng)一招生步調(diào)，規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好學(xué)校招生入學(xué)工作。各區(qū)管學(xué)校、民辦學(xué)校成立由校長、副校長、教務(wù)主任、德育主任、學(xué)籍管理員、校醫(yī)、教師代表等組成的招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各街道學(xué)校在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，成立招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.依法保障每個適齡兒童入學(xué)。各學(xué)校必須嚴格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定，強化法定責(zé)任意識，切實保障每個適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。各學(xué)校必須重點關(guān)注殘疾兒童、困難家庭兒童、留守兒童等的入學(xué)情況。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)學(xué)校審核后報區(qū)教育行政部門確認。

3.依法做好控輟保學(xué)工作。各學(xué)校要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，按照法律規(guī)定和國家有關(guān)要求，強化政府、學(xué)校、家庭和社會各方責(zé)任，建立“一對一”失學(xué)輟學(xué)適齡兒童少年工作臺賬，并全力做好勸返工作。各學(xué)校不得拒絕或變相拒絕義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，違反法律規(guī)定構(gòu)成犯罪的，要依法追究法律責(zé)任。嚴禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，確保兒童少年依法接受教育。

4、切實保證學(xué)位供給。各學(xué)校要主動順應(yīng)教育改革發(fā)展趨勢，精準分析本校學(xué)齡人口變化情況，合理引導(dǎo)家長預(yù)期，積極推進招生入學(xué)工作改革，更好滿足人民群眾就學(xué)需求。要嚴格落實起始年級按省定標準班額辦學(xué)的要求，采取有效措施消除大班額。

二、抓牢重點環(huán)節(jié)，確保招生工作規(guī)范有序

1.優(yōu)化招生入學(xué)信息管理。全面實行公辦民辦學(xué)校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。在確保招生工作規(guī)范運行的同時，進一步健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。要按照信息非必要不采集原則，采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入等信息。不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

2.堅決落實免試要求。所有義務(wù)教育學(xué)校都要嚴格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定，不得通過筆試、面試（談）、評測等方式招生，嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。公辦學(xué)校采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)的辦法。民辦學(xué)校報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取；報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，一次性全部錄取。民辦一貫制學(xué)校初中部招生計劃小于其小學(xué)部直升需求人數(shù)時，僅面向校內(nèi)采取電腦隨機派位方式錄取；在保證小學(xué)部直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數(shù)的，也要采取電腦隨機派位方式錄取。

3.強化分班與學(xué)籍管理。要嚴格執(zhí)行義務(wù)教育均衡分班要求，堅持陽光分班，嚴禁設(shè)立重點班、快慢班和實驗班等，不得以分層走班等形式變相分快慢班。各學(xué)校要嚴格按照學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)籍注冊和管理，及時將學(xué)生信息錄入到全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，強化新生學(xué)籍注冊審核，確保招生計劃、錄取名單、學(xué)籍注冊、實際在校就讀相一致。各學(xué)校不得擅自為違規(guī)招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生辦理學(xué)籍注冊、轉(zhuǎn)接手續(xù)。

三、堅持公平原則，全面落實特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利

1.保障隨遷子女和留守兒童入學(xué)。堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，不得將隨遷子女集中在少數(shù)班級。健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，嚴格執(zhí)行《江寧區(qū)外來務(wù)工人員隨遷子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校管理暫行辦法》（江寧教辦〔2021〕2號），統(tǒng)籌安排，確保符合條件的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。今年起，小學(xué)報名不再需要出示兒童的出生證、預(yù)防接種證。

2.保障適齡殘疾兒童受教育權(quán)利。積極推進融合教育，障礙程度較輕的兒童優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排接受義務(wù)教育；障礙程度較重的兒童安排至特殊教育學(xué)校入學(xué)。對安置結(jié)果有爭議的，可向區(qū)教育局普通教育科提出申請，到江寧特殊教育指導(dǎo)中心（聯(lián)系電話52705507，地址：江寧特殊教育學(xué)校內(nèi)）對特殊兒童進行評估，提供科學(xué)安置建議。

3.落實優(yōu)撫對象、高層次人才子女等入學(xué)政策。在學(xué)校招生入學(xué)過程中，對以下對象的子女給予適當(dāng)照顧：烈士；因公犧牲的軍人；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人；公安英模和因公犧牲、傷殘警察；全國勞模、符合條件的高層次人才和優(yōu)秀歸國留學(xué)人員、對本地經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻的人員等。符合條件的國家綜合性消防救援隊伍人員等子女入學(xué)按有關(guān)文件精神執(zhí)行。政策照顧對象由有關(guān)部門提供相關(guān)證明材料，經(jīng)區(qū)教育局審核批準后，由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校學(xué)位情況進行統(tǒng)籌安排。政策照顧對象名單（國家規(guī)定不宜公開的除外）應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示。

四、加強過程管理，明確電腦隨機派位報名錄取流程

1.全面實行“陽光招生”。依法公開招生入學(xué)工作信息。公辦學(xué)校的報名入學(xué)公告和民辦學(xué)校的招生簡章報區(qū)教育招生考試中心，經(jīng)審核后在規(guī)定時間通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道向社會公布。民辦學(xué)校的招生簡章同時報市教育局備案。學(xué)校應(yīng)通過多種途徑及時公開招生入學(xué)的相關(guān)信息。

2.明確電腦隨機派位報名錄取流程。有參加電腦隨機派位需求的本區(qū)戶籍學(xué)生，根據(jù)學(xué)生本人戶籍和學(xué)校招生范圍填報派位志愿。我區(qū)幼升小的適齡兒童可在民辦小學(xué)中最多選2所報名，小升初的學(xué)生可在民辦初中、南京外國語學(xué)校中最多選2所報名。報名后，學(xué)生如果被電腦隨機派中（報名人數(shù)小于招生計劃數(shù)時，報名的學(xué)生視同派中），需在統(tǒng)一規(guī)定的截止時間前到學(xué)校現(xiàn)場確認，完成后續(xù)相關(guān)手續(xù)。如果被2所學(xué)校同時派中，則需明確選擇其中1所學(xué)校。逾期未到現(xiàn)場確認的，視為放棄。雙胞胎（多胞胎）子女參加電腦隨機派位時，監(jiān)護人可自愿申請“雙胞胎（多胞胎）綁定”電腦隨機派位。錄取后的學(xué)生不得被其他學(xué)校再次錄取，也不得回施教區(qū)公辦學(xué)校就讀，每個兒童只能領(lǐng)取一張義務(wù)教育入學(xué)通知書。

報名參加電腦隨機派位的本區(qū)戶籍兒童，應(yīng)當(dāng)在施教區(qū)公辦學(xué)校正常報名。其中，參加民辦學(xué)校、南京外國語學(xué)校報名未被電腦隨機派中或被派中后選擇放棄的，在施教區(qū)公辦學(xué)校正常入學(xué)。電腦隨機派位由區(qū)教育招生考試中心按照全市統(tǒng)一制定的操作規(guī)則組織實施。電腦隨機派位錄取須有公證機構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實時向社會公開。

五、強化監(jiān)督管理，構(gòu)建義務(wù)教育招生的良好生態(tài)

1.嚴格招生紀律。各學(xué)校要組織招生紀律再學(xué)習(xí)，進一步明確要求：嚴禁提前招生、無計劃招生、超計劃招生、“掐尖”招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴禁公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招攬生源；嚴禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴禁與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費、虛假宣傳等方式爭搶生源；嚴禁招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學(xué)籍；嚴禁收取擇校費、與招生入學(xué)掛鉤的贊助費以及跨學(xué)期收取學(xué)費。

2.強化督查追責(zé)。加強對學(xué)校招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查，建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機制，及時處理群眾來信來訪，解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題。區(qū)教育督導(dǎo)部門將義務(wù)教育招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實情況開展督導(dǎo)。要健全責(zé)任追究機制，對于違規(guī)違紀招生的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責(zé)任；對出現(xiàn)招生工作把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學(xué)籍等的，要依規(guī)依紀追究有關(guān)單位及當(dāng)事人、責(zé)任人的責(zé)任。

3.營造健康氛圍。各學(xué)校必須深入細致解讀我區(qū)招生入學(xué)政策，努力爭取家長、學(xué)生和社會對政策的了解、理解與支持，形成工作合力。對不實報道信息要及時予以澄清。要引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標。招生方案有調(diào)整的，要做好宣傳和引導(dǎo)，提前認真研判，做好風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案。要加強輿論引導(dǎo)，為義務(wù)教育招生入學(xué)工作平穩(wěn)順利開展?fàn)I造良好的氛圍。