一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》精神，嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和教育部、省教育廳、市教育局關(guān)于義務(wù)教育階段新生入學(xué)工作有關(guān)規(guī)定，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育。積極落實(shí)市委市政府“雙招雙引”工作要求，為深入實(shí)施百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程提供必要保障，確保我區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)工作公平、和諧、順利進(jìn)行，為建設(shè)“漢口之心、美好江岸”助力。

二、工作原則

2021年我區(qū)義務(wù)教育階段預(yù)計(jì)在校生將達(dá)8.75萬(wàn)人（較2020年增長(zhǎng)3791人）。其中，2021年小學(xué)階段預(yù)計(jì)1.1萬(wàn)余名適齡兒童入學(xué)（2020年實(shí)際入學(xué)10711人），8434名學(xué)生畢業(yè)（較2020年增長(zhǎng)254人），在校生將達(dá)到6.14萬(wàn)人（較2020年增長(zhǎng)2566人）；2021年初中階段預(yù)計(jì)8千余名適齡少年入學(xué)（2020年實(shí)際入學(xué)7936人），7209名學(xué)生畢業(yè)（較2020年增長(zhǎng)864人），在校生將達(dá)到2.61萬(wàn)人（較2020年增長(zhǎng)1225人）。

（一）政府統(tǒng)籌原則

轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年接受義務(wù)教育工作是區(qū)政府的職責(zé)，區(qū)政府是落實(shí)義務(wù)教育的責(zé)任主體，區(qū)教育局是責(zé)任部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)（含民辦學(xué)校）入學(xué)招生工作。

（二）相對(duì)就近原則

在尊重歷史、保持穩(wěn)定的前提下，根據(jù)江岸區(qū)學(xué)區(qū)劃分的實(shí)際，相對(duì)就近劃定小學(xué)和初中服務(wù)范圍，通知安排轄區(qū)內(nèi)適齡兒童和學(xué)生入學(xué)。

（三）免試入學(xué)原則

全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校，不得采用考試或者任何變相形式的知識(shí)性考試方式選拔生源；不得通過(guò)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔學(xué)生；不得以各類競(jìng)賽、考試證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。

（四）均衡配置原則

為了進(jìn)一步滿足人民群眾對(duì)公平接受優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求，圍繞“質(zhì)量一號(hào)工程”，形成以優(yōu)質(zhì)高中帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)初中布局，再帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)小學(xué)發(fā)展的“教育鏈”，對(duì)全區(qū)部分公辦中小學(xué)教育資源進(jìn)一步重組，均衡配置、優(yōu)化布局，讓老百姓都能上家門口的好學(xué)校。

（五）公開(kāi)便民原則

進(jìn)一步完善“江岸區(qū)義務(wù)教育新生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)”，利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好招生入學(xué)工作管理。進(jìn)一步完善義務(wù)教育段學(xué)校招生入學(xué)工作公示制度、告知制度，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，做到公開(kāi)、公平、公正，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，接受人民群眾的監(jiān)督。

（六）依法依規(guī)原則

嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，依法依規(guī)保障符合入學(xué)條件的兒童少年的受教育權(quán)利，要做好隨遷子女、傷殘智障學(xué)生、百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員子女入學(xué)工作。對(duì)于符合義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、高層次人才子女、2020年抗擊新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員子女，按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門蓋章認(rèn)定、公示，視學(xué)位情況，就近安排至相對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

三、2021年小學(xué)新生入學(xué)工作

（一）入學(xué)條件

根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的規(guī)定，小學(xué)法定入學(xué)年齡為6周歲（即2015年8月31日以前出生含8月31日，下同。）在江岸區(qū)申請(qǐng)就讀小學(xué)，需滿足下列條件之一：

1.在2021年5月31日前，戶籍在江岸區(qū)的適齡兒童。

2.在2021年5月31日前，其父母（適齡兒童本人）持有江岸區(qū)有效居住證的非武漢市戶籍外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女。

3.在2021年5月31日前，其父母持有江岸區(qū)戶籍或居住證的外籍港澳臺(tái)適齡兒童。

4.在2021年5月31日前，其父母為已辦理戶籍由市外遷入我區(qū)的“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)”人員子女。

（二）入學(xué)方式

入學(xué)方式分為兩種：社區(qū)劃片對(duì)口入學(xué)和統(tǒng)籌安排入學(xué)。

1.凡戶籍在江岸區(qū)，戶籍地址與住房地址一致且父母或其他法定監(jiān)護(hù)人擁有房產(chǎn)完全產(chǎn)權(quán)的適齡兒童，將按社區(qū)劃片對(duì)口入學(xué)，非住宅類房產(chǎn)不作為對(duì)口入學(xué)依據(jù)。

2.凡戶籍在江岸區(qū)，戶籍地址與住房地址不一致的適齡兒童、持有我區(qū)居住證的隨遷子女（含外籍、港澳臺(tái)適齡兒童）及符合其他相關(guān)條件的適齡兒童，區(qū)教育局將統(tǒng)籌安排入學(xué)。

3.學(xué)位緊缺的學(xué)校，對(duì)應(yīng)服務(wù)社區(qū)每戶六年內(nèi)可安排一名適齡兒童入學(xué)，不滿六年內(nèi)同一住房若出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上的兒童（生育政策范圍內(nèi)除外）需登記入學(xué)的，學(xué)校做好登記，上報(bào)區(qū)教育局甄別認(rèn)定后，按照相對(duì)就近、學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌的原則將其安排至有剩余學(xué)位的學(xué)校就讀。屬于生育政策范圍內(nèi)的同一住房下的兒童就讀不受上述條件限制。

4.對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向區(qū)教育局提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。智障兒童原則上安排到江岸區(qū)輔讀學(xué)校就讀，輕度傷殘或輕度智障兒童根據(jù)家長(zhǎng)申請(qǐng)，也可安排到服務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校隨班就讀。

5.按照《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第四十三條中“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)”的規(guī)定，由適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)材料（如拆遷協(xié)議、房產(chǎn)證、租房協(xié)議等），向區(qū)教育局提出申請(qǐng)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（三）辦理流程

四、初中新生入學(xué)工作

（一）入學(xué)條件

1.轄區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

2.戶籍在江岸區(qū)學(xué)籍不在江岸區(qū)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

3.非武漢市戶籍外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女。

（二）入學(xué)方式

1.轄區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)。2021年初中繼續(xù)實(shí)行以“單校劃片、整校對(duì)口”為主的入學(xué)方式，九年一貫制學(xué)校原則上直升其初中部就讀。同時(shí)，為繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容，在民辦初中招生前，探索部分公辦的優(yōu)質(zhì)初中在全區(qū)內(nèi)實(shí)行優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容“多校劃片”入學(xué)的方式。報(bào)名數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)的，采取登記注冊(cè)方式招生；報(bào)名數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的，采取電腦派位方式招生。參加公辦初中優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容“多校劃片”入學(xué)且被錄取的學(xué)生不影響優(yōu)質(zhì)高中“分配生”資格。

2.跨區(qū)學(xué)生入學(xué)。凡因搬遷或其他特殊原因，需跨入江岸區(qū)就讀初中的市內(nèi)區(qū)外的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)由家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人辦理跨區(qū)手續(xù)（辦理跨區(qū)時(shí)間：5月17—21日），然后由區(qū)教育局按照戶籍或居住所在地相對(duì)就近安排到有空余學(xué)位的公辦初中入學(xué)。學(xué)校不得擅自接收未辦理跨區(qū)手續(xù)的市內(nèi)區(qū)外的學(xué)生入學(xué)。

3.隨遷子女協(xié)調(diào)安排入學(xué)。非武漢籍的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女由監(jiān)護(hù)人持本人居住證、就業(yè)證明（或經(jīng)營(yíng)許可證）和子女戶籍、學(xué)籍資料等，就近到區(qū)教育局已公布的接收外來(lái)務(wù)工人員子女學(xué)校報(bào)名辦理入學(xué)，或由區(qū)教育局相對(duì)就近統(tǒng)籌安排入學(xué)。

4.體育及戲曲等后備人才入學(xué)。為推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)體藝后備人才，在2021年小學(xué)升初中招錄工作中，部分初中招收具有田徑、球類（足球、籃球、排球）、游泳、攀巖、戲曲等項(xiàng)目特長(zhǎng)的學(xué)生。經(jīng)認(rèn)定的體育及戲曲等后備人才，采取政策保障協(xié)調(diào)公辦初中學(xué)校入學(xué)方式入學(xué)，此類學(xué)生本人及家長(zhǎng)須填寫(xiě)《擇校入學(xué)自愿放棄“分配生”資格承諾書(shū)》。被認(rèn)定為我區(qū)體育及戲曲后備人才的學(xué)生不能參加公辦初中優(yōu)質(zhì)擴(kuò)容“多校劃片”入學(xué)。

初中新生報(bào)到時(shí)間為7月5—6日。家長(zhǎng)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到政府指定的公辦學(xué)校報(bào)到，逾期不到校報(bào)到注冊(cè)的，視同放棄政府安排的對(duì)口入學(xué)初中，由區(qū)教育局視學(xué)位剩余情況統(tǒng)籌安排入學(xué)。

（三）辦理流程

五、民辦學(xué)校入學(xué)工作

（一）入學(xué)方式

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校報(bào)名數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)的，采取登記注冊(cè)方式招生；報(bào)名數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的，采取電腦派位方式招生。電腦派位全市實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一方案、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一要求；7月15日由區(qū)教育局組織實(shí)施。

根據(jù)省、市關(guān)于做好義務(wù)教育新生入學(xué)有關(guān)文件精神，參考全國(guó)同類城市具體措施，對(duì)于民辦學(xué)校或投資主體與政府訂有協(xié)議的生源、參與主辦學(xué)校的教職工子女、組織部門認(rèn)定的高層次人才子女、區(qū)政府認(rèn)可的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作需要的生源，可以分類安排計(jì)劃。名單由相關(guān)部門認(rèn)定后，報(bào)區(qū)政府辦公室審核匯總和蓋章認(rèn)定，報(bào)區(qū)委研究，公示無(wú)異議后報(bào)市教育局備案，區(qū)教育局予以執(zhí)行。

為了規(guī)范民辦學(xué)校招生管理，將民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。凡有意就讀民辦學(xué)校的學(xué)生，在先到政府指定的公辦學(xué)校報(bào)到，再登錄“武漢市中小學(xué)入學(xué)招生管理平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生不影響優(yōu)質(zhì)高中“分配生”資格。民辦學(xué)校電腦派位未錄取的學(xué)生可回到《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》指定學(xué)校就讀。

（二）辦理流程

六、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

各校要高度重視義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，充分保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利。

（二）廣泛宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)

各校要全面準(zhǔn)確做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生政策宣傳，及時(shí)公布入學(xué)招生信息，主動(dòng)回應(yīng)家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。嚴(yán)格執(zhí)行招生簡(jiǎn)章備案制度，做好有關(guān)宣傳工作，公開(kāi)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)管

各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生行為。嚴(yán)禁任何學(xué)校擅自招生，不準(zhǔn)提前招生、超計(jì)劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設(shè)重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，嚴(yán)禁違規(guī)亂收費(fèi)。

（四）完善制度，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)

各校要健全完善監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。區(qū)教育局將對(duì)各校義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，對(duì)管理不力造成不良影響的學(xué)校，將通報(bào)批評(píng)。

江岸區(qū)教育局

2021年6月15日