為進一步規范義務教育階段學校招生秩序，切實保障我區適齡兒童接受義務教育的權利。根據《中華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》等法律法規和《德州市教育和體育局關于做好2021年義務教育學校招生入學工作的通知》，結合我區實際，提出如下意見：

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，以推進義務教育優質均衡發展、促進教育公平、提升教育滿意度為目標，科學劃定學區，規范招生程序，嚴格控制班額，確保招生工作公開、公正、公平，切實保障適齡兒童入學權益。

二、招生內容

（一）小學招生

1、報名條件

（1）年滿6周歲（2015年8月31日<含>前出生），具有德城區戶籍并長期實際居住。

（2）適齡兒童報名以父母或法定監護人居住的房屋所有權證（或不動產權證）為依據，且符合“兩個一致”，即適齡兒童戶籍與其父母或其法定監護人戶籍一致，適齡兒童戶籍地址、實際居住地址與其父母或其法定監護人的房產地址一致。

（3）房產用途（性質）須為住宅房，工業用房、商業用房等非住宅性質的用房及不符合實際居住條件的新建住房，均不作為入學條件。每套住房（包括租住房屋）六年內只能有一名適齡兒童在其學區內的小學就學(多胞胎和符合國家生育政策的除外)。直系親屬多人共有房屋產權的，其父母或法定監護人所占房屋產權份額比例應超過50%（不含）。購置二手房，須持有父母或法定監護人雙方（或一方）在規定過戶登記時間內的房屋所有權證（或不動產權證）或完稅證明，適齡兒童才可在相應學區內學校報名。

（4）持有棚戶區改造回遷協議的房屋拆遷者，其子女可報名回遷地所屬學區學校。因故不能到回遷地學校就讀的，憑回遷協議、實際住所居住證明，由區教體局協調安排到指定學校就讀。

2、報名要求

（1）報名信息集中采集時間內，符合報名條件的適齡兒童家長通過電腦、手機登錄新生入學服務平臺或“愛山東”手機APP搜索“德城區中小學新生入學服務平臺”，按照平臺提示步驟，自行填報新生入學信息。

（2）適齡兒童報名入學必須先進行網上信息采集，任何學校不得接收未進行網上信息采集的適齡兒童。

（3）未按照《德州市人民政府關于印發德州市居民住宅區配套建設中小學校、幼兒園管理辦法的通知》（德政發〔2019〕4號）要求配套建設中小學校、幼兒園的新建小區，小區內符合入學條件的適齡兒童入學由區教體局調劑安排。

（4）監護人對提交材料的真實性負責，系統實行大數據對比審驗，對于弄虛作假、偽造入學材料的，一經發現，取消申請資格，并移交相關部門，追究相應責任。

3、超學位學校招生

學區內適齡兒童超出學校學位時，按照“彈性學區入學”“兩個一致優先”原則，將其學區內部分區域學生分流至關聯學校或其他相對就近學校。分流出的學生，升初中時按原學區學校分配。

（二）初中招生

具有德城區戶籍及德城區小學學籍的畢業生，依據小學畢業學校按片區對口直升的方式分配到相應初中學校就讀。鄉鎮小學畢業生分配到鄉鎮中學就讀。

（三）特殊群體招生

1、外來務工人員子女入學

（1）小學招生

非德城戶籍、在德城區范圍內實際居住一年以上、年滿6周歲（2015年8月31日<含>前出生）、其父母或法定監護人在德城區具有穩定職業，且具備社會保險繳納接續能力（截止報名日期社保已繳納三年<含>以上，或從2020年1月已繳納至2021年6月，但可連續繳納到三年<含>以上）的外來務工人員子女。在報名信息集中采集時間內，適齡兒童家長通過電腦或手機登錄新生入學服務平臺或“愛山東”手機APP搜索“德城區中小學新生入學服務平臺”，按照平臺提示步驟，在外來務工人員子女報名端口填報新生入學信息。

設立外來務工人員子女信息審核學校：萱蕙學校（小學部）、乾趙小學、天衢中心小學、石蘆街小學、堤嶺小學、第四實驗小學、第三實驗小學安居苑校區、德州四中（小學部）、麒麟小學、三里莊小學、陳莊中心小學。

區教體局根據信息審核學校報名情況，統籌安排入學，最終錄取學校以錄取通知為準。

不符合德城區入學條件的請家長及時聯系戶籍所在地教育部門或學校，為適齡兒童報名入學。

報名提供證件材料需符合以下要求：

①居住證

居住證應為德城區公安機關核發、父母或法定監護人雙方持有，且在有效期內。

②實際住所居住證明

實際居住地應與居住證上的信息一致，自購房的要提供房屋所有權證（或不動產權證）或購房合同與繳費發票；租住房屋居住的需提供市房產管理中心出具的《德州市房屋租賃登記備案證明》，父母或法定監護人、兒童本人德州中心城區的無房證明。

③營業執照或勞動合同

父母或法定監護人至少一方在德城區務工或經商。在德城區務工，應提供人社部門備案的勞動合同；在合法市場實際經營的注冊個體工商戶和注冊企業法定代表人，應提供營業執照正副本。

適齡兒童監護人在德城區從事出租車和貨車營運可提供以下合法務工手續：駕駛證、行車證、道路運輸從業人員從業資格證、道路運輸證。

④德城區社保繳費單據

社保繳費單據指由區人社部門出具的個人或用人單位繳納社保的憑證。至少憑2020年社會保險及2021年社會保險繳費單據或社保電子票據報名。

網上報名提供的證件材料均要俱全真實，根據以下不同情況提供相關證件資料：

①外來務工人員租住房屋的，需同時具備以上四個條件方可報名；

②外來務工人員在德城區購買房產并實際居住的，只需提供居住證、房屋所有權證（或不動產權證）即可報名；

③外來務工人員在德城區購房網簽備案合同，所購房產不具備入住條件未實際入住的，需提供居住證、網簽備案合同、實際住所居住證明即可報名。

（2）初中招生

在德城區小學就讀畢業的外來務工人員子女，原則上回戶籍所在地就讀初中。如確需在德城區就讀初中的，須提供父母或法定監護人居住證、實際住所居住證明、營業執照或規范的勞動合同、小學階段按規定在德城區人社部門繳納的社保單據或電子票據等相關證明，由區教體局安排到指定學校就讀。

2、殘疾兒童少年入學

凡具有德城區戶籍并實際居住在德城區內，2014年8月31日（含）前出生的智力障礙、聽力語言殘疾（聾啞）兒童由其父母或法定監護人帶領，持戶口簿、父母或法定監護人房屋所有權證（或不動產權證）到特殊教育中心報名；視力殘疾兒童到德州市特教學校報名。

3、軍人子女、公安英模等子女入學

德城籍現役以及烈士子女、轉業到德城區的軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女參照有關規定，由區教體局按照學校學位情況統籌協調安排入學。

4、雙招雙引及重大貢獻人員子女入學

依據《德城區投資企業客商子女入學優待辦法》，符合招商引資、招才引智、有重大貢獻等條件及“天衢英才計劃”引進的高級管理人才、技術人才子女，憑有關部門出具的相關證明，由區教體局統籌安排入學。

5、立功受獎抗擊新冠肺炎防疫一線醫務人員子女入學

由省、市衛生健康委認定，立功受獎抗擊新冠肺炎防疫一線醫務人員子女，按照相關要求，落實教育優待政策。

6、外籍適齡兒童少年入學

居住在本區的外籍適齡兒童及華僑華人與港澳臺胞人員子女申請在其監護人居住地義務教育學校就讀的，提供外籍適齡兒童護照或其身份信息、監護人戶籍、房產等相關證件，由區教體局統籌安排入學。

7、其他相關要求見2020年12月21日，德城教育公眾號《德城區小學招生有關問題公告》。

三、時間安排

8月4日，通過媒體平臺向社會公布德城區2021年招生有關規定、學區劃分、公布外來務工子女報名信息審核學校、報名操作指南、學校咨詢電話。

8月4日，各學校在校門口或校園醒目位置張貼學校招生須知，向社會公布今年招生有關規定、學校學區劃分、外來務工子女報名信息審核學校、網上報名注意事項等。學校設立咨詢處，做好政策解讀、咨詢服務等工作。

8月9日8:00至8月13日24:00,為網上報名信息集中采集時間。其中，8月12日至8月13日，上午8:00—12：00、下午14:00—18:00，報名信息采集期間因故無法完成信息采集的適齡兒童家長可以到所屬學區學校（外來務工人員子女可到選擇的報名信息審核學校），由招生工作人員幫助完成信息采集。

8月14日至8月18日，學生報名信息審核。

8月19日至8月20日，家長登錄招生平臺查看審核進度。

對德城區戶籍適齡兒童報名人數超出招生計劃數的學校，發布公告。家長可根據平臺推送信息提示，申請關聯學校學位。

8月21日至8月28日，超學位學校統籌調劑。

8月29日，家長登錄招生平臺查詢錄取結果。

8月30日，學校將符合報名條件的學生進行“陽光分班”。

8月31日，新生持戶口簿報到入學。

四、工作要求

（一）強化服務意識

各學校要樹立大局觀念，講政治、比服務、樹形象。要強化服務意識，為全區經濟和社會發展提供良好環境。招生期間，學校要公布招生咨詢電話并設立招生咨詢處，接受社會和家長咨詢。對居民的咨詢要耐心說明、細心解釋。不符合入學條件的，應向家長做好解釋工作。

（二）嚴肅招生紀律

各學校要嚴格落實招生工作“九項嚴禁”紀律要求，嚴禁提前組織招生，嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據。初中學校按區教體局分配學生注冊學籍，所有初中學校不得單獨招生，不得以考試或變相考試的方式選拔新生，不得將各種競賽成績和各類考級證書等作為入學編班的條件。嚴禁分班考試或設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

（三）加強政策宣傳

各學校要對學生及其家長做好宣傳工作。特別要加強進城務工人員子女就學政策的宣傳和引導工作，通過政策解讀、信息發布等形式，廣泛宣傳外來務工人員子女的入學政策，及時發布相關信息，做好外來務工人員子女就學咨詢、條件確認等服務工作。對不符合入學條件的要及時疏導，做好解釋工作。對關聯到居住證、社保等方面問題的，可協調公安、人社、稅務等有關部門進行政策解答，幫助解決入學中的疑難問題。

義務教育階段招生工作政策性強，關注度高，涉及到廣大群眾的切身利益，涉及教育行風，關系到教育的發展和社會的穩定。各學校要充分認識做好招生工作的重要性，牢固樹立全局意識、法規意識、紀律意識和責任意識。認真組織，精心安排，規范操作，周到服務，確保今年全區義務教育階段招生工作規范有序。

一、招生政策制定的依據

《中華人民共和國義務教育法》、《山東省義務教育條例》等法律法規和《德州市教育和體育局關于做好2021年義務教育學校招生入學工作的通知》。

二、招生的指導思想

全面貫徹黨的教育方針，以推進義務教育優質均衡發展、促進教育公平、提升教育滿意度為目標，科學劃定學區，規范招生程序，嚴格控制班額，確保招生工作公開、公正、公平，切實保障適齡兒童入學權益。

三、小學招生報名條件

年滿6周歲（2015年8月31日<含>前出生），具有德城區戶籍并長期實際居住。

四、小學招生報名辦法、時間

1、報名辦法

（1）報名信息集中采集期間，符合報名條件的適齡兒童家長可根據《德城區中小學新生入學服務平臺操作指南》提示，通過電腦或手機登錄網址

（http://120.224.193.69:9003/dzdczs/）或“愛山東”手機APP搜索“德城區中小學新生入學服務平臺”，按照平臺提示步驟，自行填報新生入學信息。

（2）適齡兒童報名入學必須先進行網上信息采集，任何學校不得接收未進行網上信息采集的適齡兒童。監護人對提交材料的真實性負責，系統實行大數據對比審驗，對于弄虛作假、偽造入學材料的，一經發現，取消申請資格，并移交相關部門，追究相應責任。

2、時間安排

8月4日，通過媒體平臺向社會公布德城區2021年招生有關規定、學區劃分、公布外來務工子女報名信息審核學校、報名操作指南、學校咨詢電話。

8月4日，各學校在校門口或校園醒目位置張貼學校招生須知，向社會公布今年招生有關規定、學校學區劃分、外來務工子女報名信息審核學校、網上報名注意事項等。學校設立咨詢處，做好政策解讀、咨詢服務等工作。

8月9日8:00至8月13日24:00,為網上報名信息集中采集時間。其中，8月12日至8月13日，上午8:00—12：00、下午14:00—18:00，報名信息采集期間因故無法完成信息采集的適齡兒童家長可以到所屬學區學校（外來務工人員子女可到選擇的報名信息審核學校），由招生工作人員幫助完成信息采集。

8月14日至8月18日，學生報名信息審核。

8月19日至8月20日，家長登錄招生平臺查看審核進度。

對德城區戶籍適齡兒童報名人數超出招生計劃數的學校，發布公告。家長可根據平臺推送信息提示，申請關聯學校學位。

8月21日至8月28日，超學位學校統籌調劑。

8月29日，家長登錄招生平臺查詢錄取結果。

8月30日，學校將符合報名條件的學生進行“陽光分班”。

8月31日，新生持戶口簿報到入學。

五、小學報名對戶籍、房產的有關要求

1、適齡兒童報名以父母或法定監護人居住的房屋所有權證（或不動產權證）為依據，且符合“兩個一致”，即適齡兒童戶籍與其父母或其法定監護人戶籍一致，適齡兒童戶籍地址、實際居住地址與其父母或其法定監護人的房產地址一致。

2、房產用途（性質）須為住宅房，工業用房、商業用房等非住宅性質的用房及不符合實際居住條件的新建住房，均不作為入學條件。每套住房（包括租住房屋）六年內只能有一名適齡兒童在其學區內的小學就學(多胞胎和符合國家生育政策的除外)。直系親屬多人共有房屋產權的，其父母或法定監護人所占房屋產權份額比例應超過50%（不含）。購置二手房，須持有父母或法定監護人雙方（或一方）在規定過戶登記時間內的房屋所有權證（或不動產權證）或完稅證明，適齡兒童才可在相應學區內學校報名。

3、有房但無房屋所有權證的，須出具住建部門統一印制的購房合同和購房票據或銀行貸款抵押手續（還貸手續）。不具備入住條件的新建住房不作為入學條件。

六、適齡兒童有德城戶籍，其監護人無房產，報名需具備條件

1、具有德城區戶籍，其父母或法定監護人確無實際住房，長期隨祖父母或外祖父母居住，且三代戶口同在祖父母或外祖父母住址地，要求按祖父母或外祖父母住址入學的，以祖輩房產位置為準。父母或法定監護人及其兒童本人須提供在德州中心城區無住房證明。

2、持有棚戶區改造回遷協議的房屋拆遷者，其子女可報名回遷地所屬學區學校。因故不能到回遷地學校就讀的，憑回遷協議、實際住所居住證明，由區教體局協調安排到指定學校就讀。

七、超學位學校招生

學區內適齡兒童超出學校學位時，按照“彈性學區入學”“兩個一致優先”原則，將其學區內部分區域學生分流至關聯學校或其他相對就近學校。分流出的學生，升初中時按原學區學校分配。

八、新建小區學生入學有關要求

未按照《德州市人民政府關于印發德州市居民住宅區配套建設中小學校、幼兒園管理辦法的通知》（德政發〔2019〕4號）要求配套建設中小學校、幼兒園的新建小區，小區內適齡兒童入學由區教體局調劑安排。

九、初中招生辦法及有關要求

具有德城區戶籍及德城區小學學籍的畢業生，依據小學畢業學校按片區對口直升的方式分配到相應初中學校就讀。鄉鎮小學畢業生分配到鄉鎮中學就讀。

十、外來務工人員子女入學辦法

1、小學招生

（1）非德城戶籍、在德城區范圍內實際居住一年以上、年滿6周歲（2015年8月31日<含>前出生）、其父母或法定監護人在德城區具有穩定職業，且具備社會保險繳納接續能力（截止報名日期社保已繳納三年<含>以上，或從2020年1月已繳納至2021年6月，但可連續繳納到三年<含>以上）的外來務工人員子女。報名信息集中采集期間，符合報名條件的適齡兒童家長可根據《德城區中小學新生入學服務平臺操作指南》提示，通過電腦或手機登錄網址

(http://120.224.193.69:9003/dzdczs/)或“愛山東”手機APP搜索“德城區中小學新生入學服務平臺”，按照平臺提示步驟，在外來務工人員子女報名端口填報新生入學信息。

設立外來務工人員子女信息審核學校：萱蕙學校（小學部）、乾趙小學、天衢中心小學、石蘆街小學、堤嶺小學、第四實驗小學、第三實驗小學安居苑校區、德州四中（小學部）、麒麟小學、三里莊小學、陳莊中心小學。

區教體局根據信息審核學校報名情況，統籌安排入學，最終錄取學校以錄取通知為準。

父母或法定監護人已有子女在信息審核學校就讀的，可在報名系統提交申請，優先安排子女在同一學校就讀。

網上報名登記先后順序與入學先后順序無關，建議錯峰登錄系統進行報名登記，區教體局將確保符合入學條件，按時提交報名信息，服從統籌安排的適齡兒童入學。

不符合德城區入學條件的請家長及時聯系戶籍所在地教育部門或學校，為適齡兒童報名入學。

（2）報名提供證件材料需符合以下要求：

①居住證

居住證應為德城區公安機關核發、父母或法定監護人雙方持有，且在有效期內。

②實際住所居住證明

實際居住地應與居住證上的信息一致，自購房的要提供房屋所有權證（或不動產權證）或購房合同與繳費發票。租住房屋居住的，根據《德州市人民政府辦公室關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（德政辦發〔2019〕7號）及《德州市房產管理中心關于開展中心城區房屋租賃合同網上備案工作的通知》要求，需提供市房產管理中心出具的《德州市房屋租賃登記備案證明》，父母或法定監護人、兒童本人德州中心城區的無房證明。

③營業執照或勞動合同

父母或法定監護人至少一方在德城區務工或經商。在德城區務工，根據《關于全面實行勞動用工網上備案的通知》（德人社發〔2018〕34號）要求，應提供人社部門備案的勞動合同；在合法市場實際經營的注冊個體工商戶和注冊企業法定代表人，應提供營業執照正副本。

適齡兒童監護人在德城區從事出租車和貨車營運可提供以下合法務工手續：駕駛證、行車證、道路運輸從業人員從業資格證、道路運輸證。

④德城區社保繳費單據

社保繳費單據指由區人社部門出具的個人或用人單位繳納社保的憑證。至少憑2020年1月至2021年6月社會保險繳費單據或社保電子票據報名。不滿三年的，新生報名入學后，須繼續繳納至滿三年。

（3）網上報名提供的證件材料均要俱全真實，根據以下不同情況提供相關證件資料：

①外來務工人員租住房屋的，需同時具備以上四個條件方可報名；

②外來務工人員在德城區購買房產并實際居住的，只需提供居住證、房屋所有權證（或不動產權證）即可報名；

③外來務工人員在德城區購房網簽備案合同，所購房產不具備入住條件未實際入住的，需提供居住證、網簽備案合同、實際住所居住證明即可報名。

2、初中招生

在德城區小學就讀畢業的外來務工人員子女，原則上回戶籍所在地就讀初中。如確需在德城區就讀初中的，須提供父母或法定監護人居住證、實際住所居住證明、營業執照或規范的勞動合同、小學階段按規定在德城區人社部門繳納的社保單據或電子票據等相關證明，由區教體局安排到指定學校就讀。

十一、殘疾適齡兒童入學辦法

凡具有德城區戶籍并實際居住在德城區內，2014年8月31日（含）前出生的智力障礙、聽力語言殘疾（聾啞）兒童由其父母或法定監護人帶領，持戶口簿、父母或法定監護人房屋所有權證（或不動產權證）到特殊教育中心報名；視力殘疾兒童到德州市特教學校報名。

十二、雙招雙引及重大貢獻人員子女、軍人子女、疫情防控一線醫護人員子女、外籍適齡兒童等入學

1、軍人子女、公安英模等子女入學

德城籍現役以及烈士子女、轉業到德城區的軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女參照有關規定，由區教體局根據學校學位情況統籌協調安排入學。

2、雙招雙引及重大貢獻人員子女入學

依據《德城區投資企業客商子女入學優待辦法》，符合招商引資、招才引智、有重大貢獻等條件及“天衢英才計劃”引進的高級管理人才、技術人才子女，憑有關部門出具的相關證明，由區教體局根據學校學位情況統籌協調安排入學。

3、立功受獎抗擊新冠肺炎防疫一線醫務人員子女入學

由省、市衛生健康委認定，立功受獎抗擊新冠肺炎防疫一線醫務人員子女，按照相關要求，落實教育優待政策。

4、外籍適齡兒童少年入學

居住在本區的外籍適齡兒童及華僑華人與港澳臺胞人員子女申請在其監護人居住地義務教育學校就讀的，提供外籍適齡兒童護照或其身份信息、監護人戶籍、房產等相關證件，由區教體局根據學校學位情況統籌協調安排入學。

十三、中小學招生工作要求

一是強化服務意識。各學校要樹立大局觀念，講政治、比服務、樹形象。要強化服務意識，為全區經濟和社會發展提供良好環境。招生期間，學校要公布招生咨詢電話并設立招生咨詢處，接受社會和家長咨詢。對居民的咨詢要耐心說明、細心解釋。對不符合入學條件的，應向家長做好解釋工作。

二是嚴肅招生紀律。各學校要嚴格落實招生工作“九項嚴禁”紀律要求，嚴禁提前組織招生，嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據。初中學校按區教體局分配學生注冊學籍，所有初中學校不得單獨招生，不得以考試或變相考試的方式選拔新生，不得將各種競賽成績和各類考級證書等作為入學編班的條件。嚴禁分班考試或設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

三是加強政策宣傳。各學校要對學生及其家長做好宣傳工作。特別要加強進城務工人員子女就學政策的宣傳和引導工作，通過政策解讀、信息發布等形式，廣泛宣傳外來務工人員子女的入學政策，及時發布相關信息，做好外來務工人員子女就學咨詢、條件確認等服務工作。對不符合入學條件的要及時疏導，做好解釋工作。對關聯到居住證、社保等方面問題的，可協調公安、人社、稅務等有關部門進行政策解答，幫助解決入學中的疑難問題。