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揚州市關于做好2020年全市義務教育階段學校小學招生入學工作的通知


各縣(市、區)教育(教體)局,開發區城鄉管理局,市蜀岡—瘦西湖風景名勝區社會事業局,市生態科技新城社會事業局,市直各學校:
為貫徹落實《中共中央國務院深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發﹝2019﹞26號)、省委省政府相關文件要求和《省教育廳關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》(蘇教基〔2020〕4號)精神,規范辦學與招生行為,依據相關法律政策規定,結合我市實際,現就做好2020年全市義務教育階段學校招生入學工作通知如下。
一、招生對象、信息登記
(一)招生對象
1.全市義務教育學校招生對象。今年小學一年級應招收年滿6周歲(2014年8月31日前出生)的兒童入學。
今年初一年級應招收15周歲以下(2005年9月1日以后出生)的應屆小學畢業生。
2.市教育局直屬初中學校招生對象。市教育局直屬初中學校(以下簡稱“市直初中”)招收對象為:市直公辦初中施教區范圍內戶籍小學畢業生(教育行政部門統籌安排的隨遷子女除外),持有市直初中招生區域內居住證的隨遷子女要求在市直初中就讀的應屆小學畢業生;市直民辦初中招收市教育局批準的招生范圍內自愿選擇登記該校招生入學的應屆小學畢業生。
(二)招生時間
全市各地所有義務教育學校原則上于7月下旬開始招生,8月上中旬基本完成招生工作,縣(市)、江都區具體招生步驟和時序安排可依據本通知要求確定。市區(含邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、景區和生態科技新城,不含江都區,下同)由市教育局統一規定入學條件、招生入學時間,在各區劃定公辦學校施教區基礎上由市教育局統一公布。市教育局于7月中旬統一公布各區劃定的公辦小學施教區;市區小學畢業考試時間為7月14日,市區各小學辦理入學報到注冊時間統一為7月25—29日。
市區初中招生工作由揚州市教育局統籌協調,廣陵區、邗江區、經濟技術開發區、景區、生態科技新城的教育行政部門和市教育局基教處具體負責所屬初中學校招生工作。在各區劃定公辦初中學校施教區的基礎上,由市教育局統一在7月底前公布市區公辦初中施教區,市區小學畢業生全部根據《義務教育學位通知卡》升入初中就讀,市區各公辦、民辦初中學校辦理入學報到注冊時間為8月1—7日。
各地教育部門于8月底前組織指導所有學校完成新生入學報到和陽光分班,9月15日前將新生注冊情況報市教育局基教處審核,9月30日前將新生學籍信息錄入學籍管理系統。
(三)信息登記
1.小學一年級招生信息登記。各地小學適齡兒童入學信息,于6月按照當地教育行政部門要求,實行網上信息登記,上傳相關材料,也可隨其父母或其他法定監護人,持當地教育行政部門指定的材料,到所在施教區內的公辦小學辦理信息登記等手續,接受資格核查。
2.初中一年級招生信息登記。各地初中適齡兒童少年入學信息,在當地教育行政部門規定時間內、按照要求實行網上填報,上傳相關材料,接受資格核查。
上述適齡兒童少年也可在規定時間內,持相關證明材料到民辦學校登記信息。
3.市區初一年級招生信息登記。今年市區應屆小學畢業生信息登記采取網上填報和線下審核相結合的方式,信息登記時間為5月28日-6月6日。市區中學招生辦公室(以下簡稱市中招辦,辦公地點設在翠崗中學內)審核市直公辦初中施教區內生源情況,并發放市直初中《義務教育學位通知卡》和升學錄取碼。
二、招生辦法
(一)公辦學校招生
1.全面落實免試就近入學政策。各縣(市、區)和功能區教育行政部門要按照確保公平和相對就近入學原則,確定施教區劃分規則,為每所公辦學校劃定施教區范圍,確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。熱點公辦學校有空余學位的,由各地教育行政部門在區域內采取電腦隨機派位方式入學。施教區劃定應在一段時期內保持相對穩定,重新劃分施教區時要慎重穩妥,必須開展風險評估,并履行相應的報批程序,縣(市)和江都區報所在地縣級人民政府批準,市區在履行向當地政府報批的基礎上須報市教育局審核后統一發布和實施。

2.市直公辦初中招生入學。適齡兒童少年父母在市區長期固定居住在屬于自己產權的房屋(必須擁有51%以上產權)或租住在屬公有產權并領取房屋租賃證的房屋(即經濟適用房和廉租房,統稱公租房)是確定該適齡兒童少年就讀學校的主要依據,拆遷戶以拆遷安置協議為依據。學生戶籍、房產證和長期吃住地應保持一致,凡不符合“三一致”要求的,由教育行政部門統籌協調安排入學。適齡兒童少年父母在市區范圍內均無房產,但戶籍隨其祖父母、外祖父母且長期共同居住在施教區內,可按施教區內祖父母、外祖父母的房產認定。商業用房(非商住)、辦公用房、未交付的期房、租住房、單位公房不作為施教區內住戶房產認定,就讀學校由教育行政部門統籌安排。熱點公辦初中施教區內的住房,應于今年6月30日前辦理好房屋產權及戶籍手續,并實際居住,每套住房三年內只安排一名學生入學(同一家庭符合計劃生育政策的除外),除上述情況外,則由教育行政部門統籌安排入學。

3.推進市區初中學校集團化發展。進一步促進梅嶺中學教育集團發展,提升揚州市梅嶺中學(梅嶺校區、京華城校區)、揚州市梅嶺中學教育集團竹西中學、揚州市梅嶺中學教育集團運河中學整體辦學水平,促進集團各成員校辦學質態的全面提升。揚州市朱自清中學(原揚州教育學院附屬中學)與揚州市湯汪中學聯合辦學,揚州市文津中學與揚州市灣頭中學聯合辦學。

(二)民辦學校招生

1.全面落實公辦民辦同招。堅持屬地化管理原則,民辦學校在學校審批機關的轄地內招生,滿足審批地入學需求后仍有空余學額的,經市教育局批準可適當擴大范圍,原則上不得跨設區市招生。公辦民辦學校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學籍,堅決杜絕提前招生和掐尖招生,民辦學校報名登記不得超出市教育局規定增設限制條件、拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名。民辦學校報名人數超過招生計劃數的,所有報名人員全部實行電腦隨機派位錄取;報名人數未超過招生計劃數的,一次性全部錄取。民辦九年一貫制學校其初中招生在保證本校小學直升需求后仍有余額且多余名額少于報名人數的,也要采取電腦隨機派位方式錄取。審批地教育行政部門統一制定電腦隨機派位招生操作規則,統一組織電腦隨機派位招生,公證機構全程參與,主動接受社會監督,派位結果及時公開。民辦學校的招生方案(含招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等),應報屬地教育行政部門審核批準(市區民辦初中學校招生方案還須經市教育局審核批準),向社會公布后方可實施。

2.市區民辦初中學校招生。市區民辦初中學校(揚州中學教育集團樹人學校初中部、揚大附中東部分校初中部、世明雙語學校初中部、邗江區梅苑雙語學校、北京新東方揚州外國語學校初中部)招生方案于625日前報市教育局基教處,經市教育局審核批準后通過各校校園網向社會發布。710-25日,小學畢業生根據民辦初中學校招生方案(或者招生簡章)和家長及其本人意愿,自主選報一所民辦學校,進行登記,每位學生限報一所民辦初中,違反規定者取消其報名資格。81-2日,報名人數超過招生計劃數的民辦初中進行電腦隨機派位錄取,及時公開派位結果;報名人數不超過招生計劃數的民辦初中公布錄取結果。學生如果被電腦隨機派位派中以及當報名人數小于招生計劃數時報名的學生被錄取,均表示該學生已被相應學校錄取,須在規定時間內到錄取學校現場確認,完成報名、繳費、注冊;逾期未到現場確認和完成報名、繳費、注冊的學生不得被其他公辦、民辦學校再次錄取。

(三)適齡殘疾兒童少年招生入學

全面保障適齡殘疾兒童少年受教育權利。積極推進融合教育,優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度殘疾兒童少年入學。中、重度殘疾兒童少年安排至特殊教育學校就讀。需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年以到康復機構、殘疾人之家集中送教為主,有條件的地區提供送教上門服務。各地應依法對特殊兒童開展教育評估認定,對《全國適齡殘疾兒童少年入學情況監測系統》的對象,科學安置應達100%。今年市特殊教育學校繼續面向功能區招收自閉癥兒童入學。

(四)隨遷子女及回揚升學學生招生入學

1.切實解決隨遷子女入學問題。持有本地居住證的隨遷子女要求在居住地接受義務教育的,100%安排公辦學位,與本地學生一樣參加中考升學。根據相關規定,所有在揚州市區各區域的戶籍居民都不得作為揚州市區的流動人員,其子女不得作為流動人員子女安排入學。

2.隨遷人員子女等就讀市直初中。持有市直公辦初中招生區域內居住證的隨遷人員子女要求在市直公辦初中就讀,須持戶口簿、父母或本人在市區居住證、父母在揚州市區社保繳納證明(須出具繳納個人社會保險滿1年以上的證明)或工商行政管理部門核發的《營業執照》、小學生全國學籍卡打印件等材料(需提供原件及復印件),于619—20日到市中招辦進行信息登記,市教育局統籌安排入學。戶籍在市直公辦初中施教區范圍內但在外地就讀并要求回市直公辦初中升學的小學畢業生,持戶口簿、房產證、小學生全國學籍卡打印件等材料(需提供原件及復印件),于621—22日到市中招辦進行信息登記。

(五)宏志班招生

1.全面完成宏志班招生任務。根據《關于推進教育民生工作的意見》(揚教發〔20201號),全市新招收中小學宏志班20個,每個縣(市、區)招收班級不少于上一年。各地要做好宏志班招生,落實宏志班資金補助。

2.做好市直初中宏志班招生工作。繼續由揚州市田家炳實驗中學舉辦初中宏志班。家庭困難的學生可憑民政部門核發的《揚州市城市居民最低生活保障金領取證》、《揚州市區特困職工特困證》等證明材料,并提出書面申請于82日到揚州市田家炳實驗中學辦理入學報到注冊。

(六)落實相關優待政策

對各類教育優撫對象和高層次人才子女,按照相關文件精神,堅持標準,規范落實優待政策。對烈士子女、公安英模、因公犧牲傷殘公安民警子女、援鄂一線醫務人員子女,以及符合條件的現役軍人子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女、臺商子女,由市、縣兩級教育行政部門依據有關政策優先安排就讀。對上述人員子女選擇民辦義務教育學校且該民辦學校報名人數超過招生計劃數的,由當地教育行政部門在招生錄取中實行計劃單列。

以上優撫對象、高層次人才子女由有關部門提供相關證明材料,經縣(市、區)教育行政部門審核批準后,落實相應優待政策。

三、相關要求

(一)加強招生組織領導。各地各義務教育學校要進一步提高政治站位,認真學習領會國家和省有關招生工作新政策、新要求,切實加強組織領導,全面落實義務教育招生入學工作主體責任,確保各項工作平穩有序。縣(市)、江都區義務教育階段學校入學辦法,由當地教育行政部門根據本通知要求制定實施方案,并于625日前報市教育局基教處備案。邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、景區、生態科技新城義務教育招生入學辦法,于625日前報市教育局,經市教育局批準后實施。

(二)切實做好控輟保學工作。義務教育具有強制性、公益性、普及性的特點,讓適齡兒童接受義務教育是學校、家長和社會的法定義務。各學校既要無條件接受施教區內適齡兒童入學,也要保證在校生全面完成義務教育,做好疑似失學適齡兒童核查及勸返復學工作,確保義務教育入學率100%、鞏固率100%

(三)實施熱點高中指標生政策。今年升入初一年級的學生3年后中考時,全市各熱點高中學校繼續將不少于70%的招生指標作為定向指標生按學生數均衡分配到區域內初中學校,揚州中學、揚大附中、寶應中學、高郵中學、儀征中學、江都中學、邗江中學等老七所高中指標生錄取控制在該校招生分數線下50分之內,其他熱點高中指標生錄取時在普通高中招生錄取線上不設分數底線。享受定向指標生資格的初中畢業生必須在該校讀滿三年且學籍與就讀學校一致。

(四)嚴格規范招生行為。一是堅決落實免試要求,所有公辦民辦學校都不得通過筆試、面試(談)、評測等方式招生,嚴禁以各類競賽證書、競賽成績或考級證明等作為招生依據。2020年開始,全面取消特長生招生。二是規范分班行為,嚴格均衡分班,嚴禁設立重點班、快慢班和實驗班等,不得以分層走班等形式變相分快慢班,建立生源均衡分班制度。各義務教育學校在新生入學分班前一周將本校新生均衡分班方案報當地教育行政部門,將均衡分班方案、分班名單等公示材料留檔備查。三是堅持標準班額辦學,起始年級要按照省定標準班額招生(小學45/班,初中50/班),嚴禁出現55人以上的大班額。四是嚴格學生信息管理,嚴格按照序時和規范招生。

(五)加大政策宣傳和監管問責力度。各地各校要加大對今年義務教育招生政策的宣傳,讓廣大家長和全社會全面知曉政策,理解政策,確保新政策的平穩實施。各地教育部門要壓實工作責任,對招生計劃、過程、結果等實施監督。市教育局招生監督電話,基教處(87361110)、黨廉辦(87361122)。各地教育行政部門也要向社會公布監督電話,接受社會監督。對于違規招生的學校視情節輕重給予約談、通報批評、取消榮譽稱號、減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對監管不到位、履職不到位,造成不良影響或嚴重后果的地區依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任,營造規范有序的招生秩序,全力維護招生工作的公平、公正和社會和諧穩定。



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