各中小學(xué)：

義務(wù)教育階段招生工作政策性強、涉及面廣，事關(guān)基礎(chǔ)教育均衡、健康發(fā)展和千家萬戶的利益，歷來被社會廣泛關(guān)注，各校要樹立大局意識、責(zé)任意識、法制意識、服務(wù)意識，以嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》為基礎(chǔ)，按照《河北省教育廳關(guān)于做好2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（冀教基〔2020〕3號）和《河北省教育廳關(guān)于進一步深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革提升義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的通知》（冀教基〔2020〕4號）,唐山市教育局《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》等文件精神，進一步強化主體責(zé)任，不斷加強招生管理，規(guī)范學(xué)校招生行為，確保我區(qū)招生工作平穩(wěn)順利進行。

一、招生入學(xué)工作基本原則

  1．堅持“以縣為主”管理原則。教育局和各學(xué)校要在管區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，努力健全和完善以縣為主管理體制，切實落實義務(wù)教育主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強招生管理，不斷規(guī)范招生行為，提升教育公共服務(wù)水平，形成公平完善的義務(wù)教育環(huán)境，推進義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。

2．堅持免試、劃片招生原則。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)的招生政策，不得以學(xué)生各類成績作為招生的依據(jù)，更不得組織任何形式的招生入學(xué)考試。全區(qū)各公辦小學(xué)、初中繼續(xù)實行劃片招生辦法，要確保每名適齡兒童、少年都有一個公辦學(xué)校學(xué)位。

3．堅持公平、公開原則。全面實施“陽光招生”，切實維護教育公平和社會穩(wěn)定。各學(xué)校要根據(jù)本地實際，主動將招生政策、招生程序、劃片方案、咨詢及監(jiān)督方式等信息進行公開，自覺接受社會監(jiān)督，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。

4、堅持“兩為主”原則。做好進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。按照“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，將進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，統(tǒng)籌做好進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，保障進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。

二、科學(xué)做好片內(nèi)生認定工作

1.唐山市漢沽管理區(qū)劃片招生范圍

第一中學(xué): 漢沽管理區(qū)全區(qū)范圍

第一小學(xué)：管區(qū)路南路北、艾蒿嶺、十三隊、十一隊、十隊、冷凍廠、電鍍廠、織布廠、紡紗廠、乳品廠、東崔、裴莊、六隊、漢豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)

第二小學(xué)：閆莊村、尚塢村、馬莊村

第三小學(xué)：北陳社區(qū)、張緒村、一分場社區(qū)、臨津產(chǎn)業(yè)園區(qū)

第四小學(xué)：田蘭村、黃粟沽村、九隊、十二隊

皂甸小學(xué)：皂甸村

陡沽小學(xué)：陡沽村、漢豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)

大泊小學(xué)：震新村、北泊村，中泊村，南泊村

么家鋪小學(xué)：十五隊、么家鋪村

六間房小學(xué)：六間房村

2.合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定服務(wù)區(qū)片學(xué)校的基本依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認定，應(yīng)堅持學(xué)生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一，學(xué)生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。片內(nèi)生的認定通常有以下幾種情況：

①適齡兒童、少年戶籍符合“兩統(tǒng)一”原則。

  ②達不到“兩統(tǒng)一”原則的，以其父母的戶籍及名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。

  ③新購住房遷入新居的，雖已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，可以按新居住地確定片內(nèi)學(xué)校（需提供購房合同、交款發(fā)票等材料）。

  ④因原居住小區(qū)拆遷改造而在外租房居住或投親靠友的，憑拆遷協(xié)議和臨時居住地居（村）委會居住證明，按現(xiàn)實際居住地劃片安排入學(xué)。

  ⑤其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者，由教育局審核相關(guān)材料后為其確定片內(nèi)學(xué)校。

  上述劃片原則為區(qū)教育局指導(dǎo)意見，各校在執(zhí)行過程中應(yīng)結(jié)合各自實際，細化不同情況的處理辦法，要有明確依據(jù)。

三、平穩(wěn)做好招生入學(xué)工作

  1．小學(xué)招生。小學(xué)招生工作由教育局統(tǒng)一安排，由學(xué)校具體組織實施。各學(xué)校接受報名時間不得早于6月10日，具體時間將另行通知。小學(xué)入學(xué)年齡截止到2020年8月31日滿6周歲（2014年8月31日前出生,含8月31日）。

  2．初中招生。初中學(xué)校接受報名時間不得早于7月10日。初中招生工作由教育局統(tǒng)一組織。繼續(xù)進行小學(xué)畢業(yè)質(zhì)量檢測，檢測科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。檢測時間另行通知。檢測在區(qū)教育局指導(dǎo)下由畢業(yè)學(xué)校命題和組織，考生成績以等級制形式記入小學(xué)畢業(yè)生登記表，不得按成績對學(xué)生、教師進行排隊。

  小學(xué)畢業(yè)生登記表由教育局統(tǒng)一印制，學(xué)校組織專人填寫，教育局審核，并逐級簽字蓋章。表格上要粘貼考生近期正面半身免冠一寸照片并注明學(xué)生身份證號碼。小學(xué)畢業(yè)生登記表在錄取前統(tǒng)一由各教育局保管，嚴(yán)禁個人提留。小學(xué)畢業(yè)生登記表作為補充的學(xué)籍管理資料，經(jīng)教育局審核后交于第一中學(xué)，并由第一中學(xué)存檔。

  第一中學(xué)按照確定的時間統(tǒng)一安排組織學(xué)生報到，并進行入學(xué)資格審查。招生名單確定后，將錄取花名冊（一式兩份）和小學(xué)畢業(yè)生登記表，報區(qū)教育科審核，并依據(jù)審核結(jié)果發(fā)放錄取通知書，通知書必須在8月15日前發(fā)到學(xué)生或其家長手中。錄取的新生名單，要通過校務(wù)公開欄等渠道向社會公布。

3．隨遷子女入學(xué)。要進一步完善以居住證為主要依據(jù)的進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)制度，簡化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省、市居住證制度和省教育廳有關(guān)規(guī)定，進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料：一是合法有效的居住證；二是父母務(wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照；三是戶籍證明。隨遷子女父母持上述證明到區(qū)教育局辦理入學(xué)手續(xù)，由教育局劃定就讀學(xué)校。教育科和各中小學(xué)校應(yīng)主動協(xié)調(diào)公安、人社、工商等部門，做好本區(qū)域內(nèi)隨遷子女調(diào)查摸底工作，同時結(jié)合有關(guān)部門進一步加強隨遷子女入學(xué)所需證明材料的審核工作。

嚴(yán)格義務(wù)教育學(xué)校收費管理，不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。學(xué)校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。

4．殘疾兒童入學(xué)。區(qū)教育局把義務(wù)教育學(xué)校接收殘疾兒童少年納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。會同衛(wèi)生健康部門、民政部門、殘聯(lián)及有關(guān)中小學(xué)校組成殘疾人教育專家委員會，對適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的方式進行評估認定，提出入學(xué)安置建議。區(qū)教育局在對適齡殘疾兒童少年入學(xué)登記信息和區(qū)殘聯(lián)確定的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)核對后，建立本學(xué)年需落實義務(wù)教育入學(xué)安置的適齡殘疾兒童少年名冊，確保建檔立卡的適齡殘疾兒童少年全部進入名冊。對于確因身體原因需要緩學(xué)、休學(xué)的適齡殘疾兒童少年，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)提出申請，報區(qū)教育局備案。

義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。將適齡殘疾兒童少年入學(xué)登記信息統(tǒng)一上報給區(qū)教育局，按照“全覆蓋”的原則，采取“一人一案”的方式，為到校困難的重度或多重殘疾兒童少年通過選派責(zé)任教師、遠程網(wǎng)絡(luò)教育、制作教學(xué)材料等多種途徑開展送教上門服務(wù)工作，最大程度地滿足我區(qū)適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。

5．農(nóng)村留守兒童入學(xué)。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》精神，按照市教育局《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的通知》要求，實施“三個優(yōu)先保障”，為農(nóng)村留守兒童提供基本教育服務(wù)。積極配合民政、公安等部門，做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。

6. 落實教育優(yōu)待政策。按照《軍人子女教育優(yōu)待辦法》及有關(guān)文件要求，以駐艱苦邊遠地區(qū)的基層官兵，以及長期在高風(fēng)險、高危害崗位工作和有特殊貢獻的軍人子女為重點，切實做好軍人子女入學(xué)工作。區(qū)教育局加強與駐唐部隊、人武部門的協(xié)調(diào)溝通，提前做好摸底調(diào)查，納入統(tǒng)一劃片方案，確保所有現(xiàn)役軍人子女全部順利入學(xué)。對情況特殊的現(xiàn)役軍人子女要開辟綠色通道，給予特殊關(guān)照。

落實好烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策，不折不扣地做好新型冠狀病毒肺炎救治一線醫(yī)護人員子女教育優(yōu)待工作。

認真貫徹落實城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革、人才引進以及優(yōu)化營商環(huán)境等政策要求，妥善做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、引進人才以及來唐投資人員等群體隨遷子女入學(xué)工作。“鳳凰英才計劃”引進人才子女入學(xué)工作按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件執(zhí)行；來唐投資人員隨遷子女入學(xué)工作按照唐教基〔2018〕21號文件執(zhí)行。

7. 控輟保學(xué)工作，嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（國辦發(fā)〔2017〕72號）、河北省教育廳等十五部門《關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的實施意見》（冀教基〔2018〕34號）等文件要求，落實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，扎實做好控輟保學(xué)各項工作。在摸清適齡兒童、少年底數(shù)，全面建立縣、鄉(xiāng)、村、校四本適齡兒童、少年臺賬的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合招生工作，進一步健全和完善控輟保學(xué)臺賬化管理和動態(tài)監(jiān)測機制。不斷完善入學(xué)通知書制度，認真做好勸返復(fù)學(xué)和送教上門工作。加強與扶貧、民政、殘聯(lián)、公安、司法、醫(yī)療等部門的溝通協(xié)作，落實聯(lián)控聯(lián)保機制。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，由區(qū)教育局批準(zhǔn)。全面排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

四、加強義務(wù)教育學(xué)校招生管理

1.優(yōu)化招生流程。各義務(wù)教育學(xué)校要本著便民、高效的原則，進一步簡化優(yōu)化報名程序和證明材料，不得要求家長提供或辦理沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明。能通過部門間協(xié)調(diào)解決的問題，由區(qū)教育局統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

2.嚴(yán)格控制班容量。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格落實國家、省、市關(guān)于消除義務(wù)教育學(xué)校大班額有關(guān)規(guī)定，充分考慮休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等因素，各義務(wù)教育學(xué)校科學(xué)制定招生計劃，確保2020年秋季學(xué)期小學(xué)、初中一年級不新增56人（含）以上大班額班級。鼓勵有條件的學(xué)校按照小學(xué)每班不超過45人，初中每班不超過50人組織招生。

3.加強學(xué)籍管理。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁各類義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)招收“借讀生”，出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍等問題；不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生。

4.加強新生分班管理。第一中學(xué)、第一小學(xué)新生分班工作由區(qū)教育局統(tǒng)一組織完成。分班采取電腦隨機派位的辦法進行，不以學(xué)生各類成績作為分班的依據(jù)，分班結(jié)果加蓋教育局公章，在學(xué)校顯著位置張貼公示，學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。

5.加大違規(guī)招生整治力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律。各義務(wù)教育學(xué)校要繼續(xù)圍繞提前招生、考試招生、擇校亂收費等群眾反映強烈的問題，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，暢通違規(guī)舉報和申訴受理渠道，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。對違規(guī)的公辦學(xué)校，由區(qū)教育局責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號等處罰。對違規(guī)違紀(jì)的個人，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重對校長和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分直至撤職或者解除聘用關(guān)系。

五、深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革

圍繞“促進公平、提高質(zhì)量”兩大戰(zhàn)略主題，以促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，積極落實主體責(zé)任，不斷深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革。認真落實《唐山市人民政府辦公室關(guān)于推進基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)的指導(dǎo)意見》（唐政辦字〔2020〕7號），以集團化辦學(xué)為重要手段，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，將集團化辦學(xué)模式改革與義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進。同時，切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范輻射作用，進一步完善強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援等幫扶機制，繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶工作，培樹一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。2020年6月底前，實現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶全覆蓋，使每一所農(nóng)村薄弱學(xué)校都得到對口幫扶。

以上規(guī)定由區(qū)教育局負責(zé)解釋。