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長沙市芙蓉區2019年義務教育招生入學工作方案(2020年一樣,政策未變)

芙蓉區2019年義務教育招生入學工作方案
為了貫徹落實《關于進一步規范中小學招生入學工作的意見》(長發〔2016〕8號)、《關于進一步做好義務教育招生入學工作的實施辦法》的通知(長辦發〔2016〕5號)、《長沙市優化教育資源配置全面提高教育質量的實施意見(2017-2020年)》的通知(長政發〔2016〕4號)和《關于加快推進義務教育均衡發展的若干意見》(芙蓉發〔2006〕8號)以及《關于進一步做好義務教育階段招生入學工作的通知》(長政辦函〔2017〕27號)等文件精神,切實規范義務教育招生入學行為,大力促進義務教育優質均衡發展,結合我區實際,特制定本工作方案。
一、成立義務教育招生入學工作領導小組
組  長:周春暉
副組長:梁汝嵐 湯孝澤 王躍斌
成員名單:區委辦、區政府辦、區監察局、區委組織部、區委宣傳部、區法制辦、區教育局、區財政局、區人社局、區審計局、區住保局、區公安分局及各街道(局)。
領導小組下設辦公室(設在區教育局),區教育局局長兼任辦公室主任。
二、小學招生
(一)招生原則
公示學區,劃片招生;相對就近,免試入學。
(二)招生對象
原則上年滿6周歲(即2013年8月31日前出生)的適齡兒童。
(三)招生辦法
1.明確入學生源排序。根據適齡兒童戶籍和家庭住房情況,按照“房戶一致”優先原則,在劃定學區內按下列生源排序注冊入學。
(1)有房有戶。
①適齡兒童本人、父母或其他法定監護人房屋產權證與適齡兒童本人戶籍所在地一致,均在學區內,以房屋產權證為依據入學。
②適齡兒童本人、父母或其他法定監護人有學區內房產,適齡兒童本人戶籍地址在長沙城區(不含望城區,下同)但不在學區內,以房屋產權證為依據入學。
(房屋產權證是指住宅性質的房屋所有權證,持有者是適齡兒童本人、父母或其他法定監護人。已實際居住但房屋產權證暫未辦妥,以房屋預告登記證為依據。下同。)
(2)有戶無房(第一類)。
①適齡兒童本人、父母或其他法定監護人在長沙城區均無房產,適齡兒童本人戶籍一直屬于學區內,其父母在長沙城區工作,實際一直與祖父母(或外祖父母)等共同居住或租住在學區內單位自管產權房、直管公房或保障性住房等,經街道、社區配合學校入戶調查和房產部門統一驗證情況屬實,以共同居住的房屋產權證或租住房為依據入學。
②適齡兒童父母因組織或人事部門批準工作調動、部隊轉業、人才引進等原因在長沙工作,同時適齡兒童本人戶籍已遷入學區內,適齡兒童本人和父母在長沙城區均無房產,租住在學區內,經街道、社區及所在單位配合學校入戶調查和房產部門統一驗證情況屬實,以當前租住房為依據入學。
(3)有房無戶。
適齡兒童本人、父母或其他法定監護人在學區內購買住房并實際居住,但適齡兒童本人戶籍沒有遷入長沙城區,以房屋產權證或房屋預告登記證為依據入學。
(4)有戶無房(第二類)。
適齡兒童本人、父母或其他法定監護人在長沙城區均無房產,租住在學區內,適齡兒童本人戶籍遷入學區內,父母或其他法定監護人在長沙城區就業,經街道、社區配合學校入戶調查和房產部門統一驗證情況屬實,以當前租住房為依據入學。
(5)無房無戶。
適齡兒童本人戶籍不在長沙城區,其父母或其他法定監護人在長沙城區務工且持續合法居住一年以上,并辦理了居住證且參加了長沙市職工基本養老保險,以當前租住房為依據入學(居住證與養老保險參保均至少滿一年)。
2.明確入學證件
(1)第一、二、三、四類生源的適齡兒童報名時需提供以下有效證件:父母或其他法定監護人的身份證、戶口簿和房屋產權證(或房屋預告登記證、無房證明、租房合同),同時配合提供兒童的出生證、預防接種證、學前教育證明(或全國學籍系統打印的學籍卡)等。
(2)第五類生源的適齡兒童報名時需提供以下有效證件:
父母或其他法定監護人的身份證、戶口簿、芙蓉區居住證、本市職工基本養老保險證明(居住證和養老保險參保須一年以上且在有效期內)、適齡兒童本人及其父母或其他法定監護人的長沙市無房證明,同時配合提供適齡兒童的出生證、預防接種證、學前教育證明(或全國學籍系統打印的學籍卡)等。
3.明確報名與錄取辦法
(1)4月1-15日,家長自行網上報名,網上報名渠道如下:
①電腦端:登錄http://rxbm.csedu.gov.cn網站;
②手機端:關注“長沙教育服務平臺”微信公眾號。
(2)5月18-19日,學校接受學區內符合條件的第一、二、三、四類生源適齡兒童現場報名。
(3)6月16日,符合條件的第五類生源適齡兒童報名。
(4)7月1日前,學校確定1-4類生源錄取名單。錄取時,學校依據“房戶一致”優先和“先學區內,后學區外”的原則,嚴格按生源排序錄取,錄滿為止。
(5)8月底前,對個別學校由于生源增長導致學位不夠,不能完全接納本學區適齡兒童入學的特殊情況,由區招生工作領導小組統籌安排。
三、初中招生
(一)招生原則
區為主,保入學;市協調,保公平。
(二)招生辦法
今年我區初中招生繼續實行微機派位,具體辦法是:升入公辦初中按照“相對就近、免試入學、指標到校、微機派位”的方式進行;升入民辦學校、子弟學校的初中按照“自愿報名、免試入學、微機派位與自主招生相結合”的方式進行。已被提前錄取的特長生(含特色招生)、配套入學學生,不再參加微機派位和民辦、子弟學校的自主招生。
(三)招生政策
1.公辦初中按照多校劃片和配套入學相結合的方式進行。
多校劃片由區教育局按照相對就近原則提前為每所小學劃定4所或以上的初中,由市教育局下達微機派位計劃,統一舉行小學升初中聯合微機派位(高新區繼續按照單校劃片,對口升學的招生方式進行)。因住房搬遷等客觀原因需要跨區域參加微機派位的學生,依據戶籍、房產情況,按照相對就近原則,統一參加微機派位。
2.已通過市教育局審批,具有招收特長生資格的公辦初中須于4月5日前,上報特長生招生實施方案到市教育局學生工作處審定。4月20日前,學校對外公布經審定后的本校特長招生實施方案。4月20-26日,家長和學生到有項目的初中學校自愿報名,并參加專業測試。凡被公辦初中錄取的特長生,必須與招生學校簽訂《特長招生承諾書》,并將唯一的《特長招生承諾書》交畢業學校。特長生不再參加微機派位,不再參加任何學校的招生錄取。初中學校根據簽訂的《特長招生承諾書》,將信息錄入“長沙市小學畢業生提前錄取系統”,便于及時核對和系統查重。4月28日前,初中學校通過“長沙市小學畢業生提前錄取系統”打印《2019年長沙市城區初中學校特長招生匯總名單》,連同《特長招生承諾書》(另一份學校留存)一起上報市教育局。
3.民辦初中和子弟初中要貫徹公平、公正、公開的原則。凡與公辦學校合作辦學的民辦學校,其招生計劃的50%采用微機派位的方式招生;凡沒有與公辦學校合作自主辦學的民辦學校,其招生計劃的20%采用微機派位的方式招生。民辦學校、子弟學校的派位計劃面向城區所有自愿選擇的小學畢業生。6月10日前,民辦學校、子弟學校上報自主招生實施方案到區教育局和市教育局備案。6月16日-30日,未派中志愿學校的學生自愿選擇民辦學校、子弟學校就讀的,攜帶戶口簿、小學生綜合素質評價報告書等資料到民辦學校、子弟學校參與自主招生;學校同意錄取,與學生和家長簽訂《2019年長沙市城區民辦學校、子弟學校初中自主招生承諾書》(簡稱《自主招生承諾書》)一式兩份,初中學校一份,學生家長一份。7月10日前,民辦學校、子弟學校根據簽訂的《自主招生承諾書》,向市教育局上報自主招生預錄名單。
7月中旬,市教育局審定自主招生預錄名單,確認民辦學校、子弟學校錄取結果。
4.配套學校主要接收該小區業主子女入學,學位不夠時,按照“房戶一致”優先原則,根據生源排序安排入學。學位有富余時,富余學位按照相對就近的原則實行多校劃片,采用微機派位的方式安排周邊其他小學畢業生入學。配套生招生要嚴格按照市教育局文件執行,嚴把資格認定關。4月20日—26日,父母或其他法定監護人提供全套報名資料原件和復印件,如實填寫《2019年長沙市城區小學升初中配套入學學位申請登記表》(以下簡稱《申請登記表》)到對應配套初中學校辦理報名資料現場驗證和復核手續。4月27日—30日,初中學校整理經初審通過的配套入學業主子女資料檔案袋,連同《報名匯總表》一起報送市教育局。5月5日—15日,市、區兩級教育局組成聯合審查組統一進行資格復審。聯合審查組對符合配套入學資格的學生,在“長沙市小學畢業生提前錄取系統”中審核并下發,學生以配套入學方式錄取。
經教育行政部門審定的配套入學學生,不再參加微機派位,不再參加其他任何學校(含民辦、子弟學校)的招生錄取。
5.雙盲子女、行動困難(含下肢殘疾、視力殘疾、腦癱、精神性疾病等)的殘疾兒童由家長填好《長沙市雙盲子女、殘疾兒童畢業就近分配申請表》,于5月10日前到區教育局基礎教育科審核其資料后,可在微機派位前就近安排到公辦初中學校。
6.因住房搬遷需跨行政區或學區升學的小學畢業生和在長沙城區以外學校就讀需回長沙市城區升學的小學畢業生(含進城務工人員隨遷子女,簡稱外地回長生),須于4月15日之前登陸“長沙市普通中小學入學報名系統”進行網上報名。跨行政區和外地回長的于4月28-30日,由家長帶齊相關證件(具體要求同小學入學證件)和學生全國學籍證明打印件等到長沙廣播電視大學(芙蓉區蔡鍔中路順星橋48號)辦理跨區或外地回長資格復核手續;跨學區的于4月22-26日,由家長帶齊相關證件到就讀小學和區教育局辦理跨區資格復核手續。
四、其他事項
1.各學校要統籌做好符合條件的肄業班(畢業年級除外)學生的轉學插班工作。學校要在招生公告中公布本校轉學插班手續辦理的相關要求和程序,采取集中登記和平時登記相結合的方式進行報名。學校要挖掘學位潛力,科學安排入學。確因學位有限無法安排的,學校要將情況反饋到區教育局教育科,然后按相對就近的原則統籌調劑到有富余學位的學校就讀。
2.因特殊原因未參加微機派位的外地回長學生和符合入學條件的進城務工人員隨遷子女要求入讀初中的,由區教育局教育科上報市教育局基礎教育處按相關要求調劑安排入學。
3. 各中小學校要積極主動到學區范圍內的街道(社區)了解生源情況,特別要做好芙蓉區戶籍的殘疾、貧困、留守等困境兒童的摸底統計和入學報名工作,有特殊情況無法入學的兒童要將情況及時上報基礎教育科,確保學區內符合入學件的義務教育階段適齡兒童入學率100%。
4.2019年小升初微機派位志愿填報時間為5月25日,現場派位時間為6月15日。小學畢業考試時間為6月22 日。初中新生分班考試時間為8月20日。
五、工作要求
(一)加強組織領導。建立區委、區政府牽頭,組織、宣傳、監察、法制、教育等相關部門參與的招生工作聯席會議制度,統籌中小學招生工作重大事項的決策與部署,負責招生政策的執行與監管。區教育局負責招生工作的具體組織實施,區公安分局、區人社局、區住保局等相關職能部門和街道、社區(村)應積極配合區教育局和學校做好招生工作相關信息的采集、審驗等工作,確保提供的戶籍、房產、社會保險、居住證等相關證明材料真實有效。各學校成立相應的工作小組,負責本校的招生工作,確保招生工作公開、公平、公正,平穩有序。
(二)嚴格執行招生計劃。小學招生計劃由區教育局核定后執行。公辦初中招生計劃系指令性計劃,由市教育局中招辦統一協調、管理,區教育局具體組織實施,確保每一個學生有一個公辦學位。任何學校不得擅自擴大或縮小招生計劃。
(三)嚴格規范招生行為。義務教育階段學校不得舉行任何形式的選拔性文化考試,不得與任何培訓機構聯合舉行或變相舉行招生考試,不得以培訓機構成績作為學生入學依據,不得以招收特長生或特色招生為名招收擇校生。
(四)嚴格規范招生秩序。中小學校要嚴格按照市、區統一規定的招生時間開展招生工作,不得提前啟動招生,擾亂招生秩序。城區初中微機派位后禁止學生在公辦學校之間“二次流動”。
(五)嚴格控制班額容量。小學一、二年級班額控制在45人以內,小學三、四年級班額控制在50人以內,初中一、二年級班額原則上控制在50人以內,初中三年級班額控制在55人以內。對于符合條件的轉學插班學生,在不產生大班額的情況下,由學校自行安排入學;對于超過55人的大班額必須全面化解,一校一案,平穩有序。
(六)嚴格規范學籍管理。嚴格執行《湖南省中小學生學籍管理辦法》規定,實行升學、考試、招生、注冊學籍聯動機制,“一人一號,籍隨人走”,嚴禁異地注冊學生學籍。
(七)嚴明招生工作紀律。全區各單位及其干部職工,尤其是領導干部要以身作則、當好表率,不得以任何形式向區教育局和學校提出違規擇校要求。區教育局和學校不得受理任何單位、任何個人以任何形式提出的違規擇校要求。對違規接收的擇校生,不注冊學籍,不核撥公用經費,一律予以清退,并追究相關人員的責任。
(八)注重宣傳引導。區教育局要及時公開招生政策及相關信息,各學校要通過校園網絡、召開家長會、發放宣傳手冊、設置招生咨詢接待日和招生咨詢電話等方式加大政策宣傳力度,提升服務意識,努力營造良好的社會輿論環境。
(九)嚴格責任追究。區監察局要加強對招生工作的監督和違規行為的查處。區公安分局要加大對招生欺詐行為的打擊力度。區教育局要加大對違規招生行為的處罰,凡學校違規招生一經查實的,對學校主要負責人視情節給予行政處分和紀律處分,在招生過程中涉嫌犯罪的,按有關規定移送司法機關處理。
附件:
1.芙蓉區義務教育階段公辦學校招生入學的有關情況說明
2.芙蓉區2019年義務教育招生入學工作日程安排
 
附件1:
芙蓉區義務教育階段公辦學校招生入學的有關情況說明
1.適齡兒童(少年)本人、父母或其他法定監護人提供的房屋產權證或房屋預告登記證,其產權證性質必須為住宅。非住宅性質的房產不能作為學生入學依據。
二手房業主(含繼承、贈與的業主)子女入學,自前業主享受學區指標之日起滿6年后方能再次享受入學指標。
持共有房屋產權證的業主,共有人之間系祖孫、父子(女)、母子(女)關系才能享受該套房入學指標。一個業主子女享受入學指標后,另一個業主子女須滿6年后才能再次享受該套房的入學指標。
未滿6年的業主子女由教育行政部門統籌安排入學。
2.適齡兒童(少年)本人、父母或其他法定監護人戶籍遷入長沙城區,父母或其他法定監護人在長沙無房產且不在長沙城區居住和工作,應隨父母或其他法定監護人回實際居住地接受義務教育。
3.棚戶區改造及基礎設施建設項目的被征收人自貨幣補償協議簽訂之日起2年內,被征收人子女可憑市征收辦備案的征收貨幣補償協議,自愿選擇在原被征收房屋的學區或新居住地的學區入學。
4.進城務工人員隨遷子女申請入學的,要求提供的本市職工基本養老保險證明和居住證,其參保年限和居住證年限至少要滿一年,且當前仍然處于正常繳費狀態或有效期內。
5.符合《長沙市軍人子女教育優待實施細則(試行)》(政聯〔2016〕39號)優待政策的,憑相關部門和區教育局認定優待資格證明材料入學。
6.為全面落實長沙市“人才新政22條”,根據芙蓉區委、區政府《關于優化營商環境的實施意見》(芙蓉發〔2018〕3號),外來投資、創業人員隨遷子女需要就讀芙蓉區義務教育階段學校的,根據人才意愿和實際情況,由區招生工作領導小組按相對就近的原則統籌安排入學,享受本地學生同等待遇。
7.子弟學校招生參照市、區相關招生文件執行。
 
附件2:
芙蓉區2019年義務教育招生入學工作日程安排
1、小學招生

時  間

工   作   內   容

3月1日(周五)前

1.各學校對學區內五類生源進行調查摸底、統計上報

(摸底名單由提供單位加蓋公章,學校存檔)。

2.學校制訂并上報設班計劃。

3月15日(周五)前

1.未劃分學區的新建住宅小區到教育局辦理學區申報手續。

2.區教育局進行學區調整。

4月1-15日

1.家長完成網上報名。

2.學校成立招生工作小組,制定招生工作實施方案。

3.在校門口公示學區圖及文字說明、招生咨詢電話、招生咨詢接待日安排等招生信息。

4.在校門口、社區等學區范圍內各顯要位置張貼《2019年芙蓉區小學新生招生公告》。

4月16-19日

各小學進行新生網上初審,分類發送初審通知。

5月9日(周四)下午

5月17日(周五)下午

6月13日(周四)下午

1.各校招生咨詢接待日;

2.轉學插班生在學校登記。

5月18-19日(周六-周日)

學校組織第一、二、三、四類生源新生報名工作,留存所有報名適齡兒童的入學資料,并上報報名人數。

5月28日(周四)

各校上報新生報名人數與花名冊。

6月16日(周日)

有剩余學位的學校接受符合條件的第五類生源新生報名。

6月18日(周二)

學校上報第五類生源新生報名花名冊

6月19-21日(周三-周五)

確定第五類生源學校第一批錄取名單。

7月1日前

學校確定1-4類新生錄取名單并發放錄取通知書。

7月上旬

學校錄退的第五類生源新生調劑安排。

7月11日前

學校發放第五類生源錄取通知書。

7月11日

轉學插班生在學校咨詢與登記。

7月12日前

學校上報新生全部錄取人數及花名冊。

8月26-30日

區招生工作領導小組統籌解決遺留的入學問題。

2、初中招生

時  間

工   作   內   容

4月12日(周五)前

1.學校完善畢業生基本信息;

2.召開畢業生家長會,宣講小升初招生政策。

4月20日-26日

(周六-周五)

小升初提前批學校招生報名、錄取。

4月22-24日(周一-周三)

區內跨學區報名(地點:就讀學校)

4月25日-26日(周四-周五)

以學校為單位統一辦理區內跨學區手續(地點:教育科)

4月28日-30日(周日-周二)

跨區生、外地回長生報名。地點:長沙廣播電視大學順星橋校區(蔡鍔中路順星橋48號)

5月10日(周五)

小學畢業生數據統計,上報去向統計表。

5月25日(周六)

小學畢業生填報志愿。

5月26日(周日)

完成志愿錄入

5月27-28日(周一-周二)

畢業生數據(含志愿)校對,做好統計工作。

6月15日(周六)

五區聯合微機派位。

6月16日(周日)

公布微機派位結果。

6月22日(周六)

六區聯合小學畢業生學業檢測。

8月20日(周二)

全市統一組織初中新生分班考試。

注:以上安排如有變化,以補充通知為準。

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