為認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，保障適齡兒童受教育權益，維護教育公平，促進義務教育均衡發展，根據《廈門市教育局關于印發廈門市進一步做好進城務工人員隨遷子女小學積分入學工作指導意見的通知》（廈教基〔2018〕3號）和《廈門市教育局關于印發廈門市2020年秋季小學招生工作意見的通知》（廈教基〔2020〕23號）文件的要求，結合我區實際，現就做好2020年秋季小學招生工作制定如下工作意見。

一、招生原則

堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織所劃定的招生片區內的戶籍適齡兒童按時就近免試入學；堅持“積分優先，遵循志愿”原則，組織符合條件的進城務工人員隨遷子女積分入學。

二、招生對象

翔安區戶籍或居住在翔安區的非翔安區戶籍，符合招生報名條件的年滿6周歲（即2013年9月1日至2014年8月31日期間出生）的適齡兒童，嚴禁違規招收未及齡和超齡兒童入學。

三、報名時間

(一）本區戶籍適齡兒童，符合政策規定的臺、港、澳、華僑、外籍適齡兒童，以及享受政策性照顧的人才、軍人、公安、消防救援等人員子女的登記報名時間分為兩階段：

1.網上預約登記：2020年6月15日至7月13日。家長可電腦登錄“i廈門惠民平臺”（http://www.ixm.gov.cn）或微信關注“i廈門”微信公眾號，也可以安裝“i廈門”APP，注冊用戶名進入“i廈門”里的“服務”選擇“文化體育”里面的“戶籍入學”進行網上預約登記。

2.片區學校現場報名確認：2020年7月12日—7月13日。

片區招生對象現場報名及確認時應提供的材料：

（1）《翔安區學生信息確認表》（現場報名時由學校打印，家長簽名確認）；

（2）《翔安區戶籍適齡兒童接受義務教育通知書》原件；

（3）戶籍證明原件、復印件，即適齡兒童與父（母）親同冊的本區居民戶口簿；

（4）預防接種證明原件（現場報名前至各社區衛生服務中心出具預防接種證明，如有漏接種的應及時補接種）；

（5）其他必要的證明材料。

（二）符合積分入學基本條件的進城務工人員隨遷子女的報名時間為：

網上報名：2020年5月6日至5月15日。家長可電腦登錄“i廈門惠民平臺”（http://www.ixm.gov.cn）或微信關注“i廈門”微信公眾號，也可以安裝“i廈門”APP，注冊用戶名進入“i廈門”里的“服務”選擇“文化體育”里面的“積分入學”進行網上報名。逾期未進行網上報名的，均視為自動放棄在我區參加積分入學的資格。

四、招生辦法

（一）本區戶籍適齡兒童 

1.本區各小學實行劃片招生，優先招收片區內符合條件的本區戶籍適齡兒童。小學招生片區由翔安區教育局劃定并向社會公布（招生片區劃分詳見附件1）。

各小學應于報名前一周在劃定的片區張貼招生通告。

2.片區招生對象的界定

（1）片區招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區內的房產是實際住所）。

（2）片區招生對象落戶的截止日期為2020年7月13日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由區教育局統籌安排入學。

3.實驗學校小學部、新翔小學、第一實驗小學、第二實驗小學、舫山小學等“熱點學?！钡恼猩鷮ο蟪稀皟梢恢隆蓖猓€應滿足以下條件之一：

①適齡兒童的父親（母親）持有片區房屋產權（父親或母親所占房屋產權比例應超過 50%，下同）的，適齡兒童及其父親（母親）還應在片區實際居住一年以上（2019 年 8 月 31日前入?。?，新入住的新建商品房除外。

②適齡兒童的父親和母親確無房產，父親（母親）租住片區房屋的，所租住的房屋應為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父親（母親）還應在片區實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續。

③適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區房產的產權達六年以上（含六年），適齡兒童及其父親（母親）與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實際居住 1 年以上。

上述①-③條款，還應同時滿足：同一套房產只能有一位適齡兒童于所在片區的小學一至六年級就學，子女多于一個的家庭除外?！皩嶋H居住一年以上”指的是實際居住和適齡兒童戶口遷入片區時間均應滿一年以上。

當學校片區內適齡兒童報名數超過學校學位數時，錄取原則參照上述條件。同類對象的報名數超過學校學位數時，則通過統籌或電腦隨機搖號決定錄取名單，超出部分由區教育局就近統籌到其他學校就讀。具體由各校研究制定招生細則，報區教育局備案后公布實施。

4.各校應主動聯系各村（居）委會，于報名前1周向轄區內本區戶籍的適齡兒童發出《學齡兒童接受義務教育通知書》，監護人應于規定的時間進行網絡報名及現場確認。

因故不能如期到校報名者，應在接到報名通知書后3日內向片區學校提出申請，經學校同意，可適當推遲報名時間。未經申請而逾期要求報名者，應書面向翔安區教育局說明原因，經批準后予以補報，若片區學校學位已滿，由翔安區教育局審核后統籌安排。未經同意不報名或超過申請期限未報名者，學校應及時上報翔安區教育局，由翔安區教育局及所在鎮街依《中華人民共和國義務教育法》處理。

（二）政策性照顧對象的適齡兒童

1.臺灣、香港、澳門、華僑和外籍學生入學辦法

（1）持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣學生因父（母）親在翔安區購房置業或工作需隨父（母）親在翔安區生活而要求在我區就讀小學的，由市、區教育行政部門審核，符合條件的，再統籌安排入學。

（2）香港和澳門特別行政區居民適齡兒童申請在我區入學，分為以下四類：

一是其父（母）親為香港、澳門特別行政區居民的，由區教育局根據其父（母）房產所在地或居住地（需2020年4月13日前居住在我區）及片區學位情況統籌安排入學；

二是其父（母）親為本市外區戶籍的，應回父（母）親戶籍所在區申請入學；

三是其父（母）親為翔安區戶籍的，根據其戶籍所在片區學校招生條件統籌安排入學；

四是其父（母）親既非香港、澳門特別行政區居民，也非廈門市戶籍的，申請就讀我區學校，應滿足父（母）親應在廈務工、居住和參加我市社會保險年限滿1年（含1年）以上的條件，并由翔安區教育局根據片區學位情況統籌安排入學。

（3）華僑、外籍學生申請在我區就讀小學的，先由市、區教育行政部門審核或函詢市外辦核驗，符合條件的，再由翔安區教育局根據片區學位情況統籌安排入學。

2.享受政策性照顧的人才、軍人、公安、消防救援等人員子女。按照《福建省公安廳福建省教育廳轉發公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）、《福建省應急管理廳福建省教育廳關于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》（閩應急〔2019〕51號）、《中共廈門市委組織部廈門市教育局廈門市人力資源和社會保障局關于進一步做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》（廈委組〔2017〕115號）、《廈門市教育局關于進一步做好軍人子女教育優待工作的通知》（廈教基〔2015〕32號）（以上文件具體內容詳見“i廈門”報名窗口須知）要求，做好相關照顧對象子女統籌入學工作。

3.因政府拆遷需要造成的戶口與住所分離的招生對象，按規定時間現場提交申請材料，由翔安區教育局根據片區學位情況統籌安排入學。

以上政策性照顧對象需提供相關證件和材料，具體申請材料要求、繳交時間詳見“i廈門”報名窗口內須知。

（三）集體戶適齡兒童

本區內集體戶適齡兒童家長在網上預約時應填報入學志愿。填報志愿時須根據現居住地填選片區，即新店片區、大嶝片區、馬巷片區、內厝片區、新圩片區，翔安區教育局按照“參考志愿、統籌入學”的原則，根據學位情況統籌到全區除“熱點學?！蓖獾男W（含完?。┤雽W。未按照要求填報或不服從調劑的，視為自動放棄在翔安區就學機會。

（四）非本區戶籍的進城務工人員隨遷子女

非本區戶籍的進城務工人員隨遷子女，積分入學辦法參照《翔安區2020年進城務工人員隨遷子女小學積分入學辦法實施細則》（廈翔教〔2020〕33號）文件執行。

五、工作要求

（一）落實義務教育法定義務。各小學應及時協調村（居）委會于報名前一周向轄區本區戶籍適齡兒童發出《學齡兒童接受義務教育通知書》，適齡兒童的父母或者其他法定監護人，應當依《義務教育法》和《福建省義務教育條例》,送其按時入學完成義務教育，不得擅自以在家學習或參加社會培訓機構的“私塾”、“讀經班”、“國學”、“女德班”等形式，替代國家統一實施的義務教育。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”“人戶分離”等情況的適齡兒童，學校要動員家長將其戶口遷回實際居住地入學。

（二）認真做好統籌入學工作。貫徹執行市委市政府有關政策規定，認真做好相關照顧對象子女統籌入學工作。對個別適齡兒童因客觀原因造成特殊困難，要求跨片區報名的，須由家長申請，附上有關證明材料，經片區所在學校同意，在保證接收片區學生入學的前提下，經接收學校集體研究審核后報區教育局核準后方可錄取。要統籌安排好“人戶分離”的本市戶籍適齡兒童入學，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童入學，后統籌安排“人戶分離”的適齡兒童入學。

（三）加強招生信用體系建設。適齡兒童報名時提供的材料應真實有效，若材料造假，一經查實，本區戶籍適齡兒童一律視為非片區招生對象，由翔安區教育局統籌安排，相關學校和學生應服從安排；進城務工人員隨遷子女取消其在我區參加積分入學的資格。

（四）貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學校按其要求招收殘疾學生入學外，普通小學都應接受片區內具有本區戶籍、并具有基本接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保三類殘疾兒童接受義務教育的權利（具體細則見《廈門市翔安區特殊教育學校2020年秋季招生簡章》）。

（五）做好進城務工人員隨遷子女積分入學工作。遵循公開公平的原則，“量力而行，盡力而為”，按照國家規定的班生額標準提供學位，接受社會監督。根據學位情況，按照“積分優先、遵循志愿”的原則，進行錄取。

（六）加強招生服務工作。各校要做好招生對象的現場審核及進城務工人員隨遷子女報到注冊等工作，并于招生期間設置專門的咨詢窗口，公布招生咨詢電話，統一受理。各校要根據本招生工作意見，制定具體的招生辦法和招生公告報翔安區教育局備案，并在報名前一周張貼并對外公布。 未經翔安區教育局批準，任何小學均不得提前報名和招生。

（七）及時化解矛盾問題。各校要增強法制觀念、政策意識和服務意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明，及時化解招生工作中出現的矛盾和問題。本區內小學間的問題由翔安區教育局裁決，不同行政區的小學之間的問題在協調后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現象，切實維護招生秩序，維護社會穩定，確保今年小學招生工作的順利進行。 

（八）加強監督檢查。學校應嚴格按照公平公正公開的原則，準確掌握招生政策，嚴格招生紀律，不得將小學招生與各種經濟因素掛鉤，共同維護教育公平。教育紀檢監察派駐小組和相關科室將強化招生重點環節、重點崗位、重點時段的監督，對違反招生紀律的人員將根據有關規定嚴肅處理。

六、其他事項  

本《意見》自發布之日起執行，有效期至2020年12月31日。如有未盡事宜，解釋權歸翔安區教育局。