
2020年3月16日,安徽省教育廳出臺了《關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,對2020年全省普通中小學(xué)招生工作提出明確要求、作出周密部署。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,4月29日,市教育局發(fā)布《2020年蕪湖市市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作意見》,對義務(wù)教育階段招生政策進行了調(diào)整和明確,在確保政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,完善制度,加強管理,促進公平,引導(dǎo)預(yù)期,努力保障入學(xué)機會均等。為統(tǒng)籌做好2020年弋江區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》(皖教基〔2020〕4號)和蕪湖市教育局《關(guān)于印發(fā)<2020年蕪湖市市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作意見>的通知》(蕪教基〔2020〕10號)精神,結(jié)合弋江區(qū)教育招生實際情況,現(xiàn)將我區(qū)2020年弋江區(qū)義務(wù)教育階段招生工作方案發(fā)布如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大系列會議精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,以推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),大力促進教育公平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范學(xué)校招生行為,維護廣大中小學(xué)生的合法權(quán)益,有效實施義務(wù)教育學(xué)校招生工作。
二、招生原則
(一)以區(qū)為主、分級管理的原則。建立“市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主、區(qū)域聯(lián)動、共同協(xié)作”的工作機制,市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作,區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織實施區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育階段招生工作。
(二)免試就近劃片入學(xué)的原則。實行公辦學(xué)校依據(jù)審定地址免試就近劃片入學(xué)的辦法,確保每一個適齡兒童少年有公辦學(xué)位。
(三)“兩個一致”優(yōu)先的原則。優(yōu)先保障符合“兩個一致”的適齡學(xué)生就近入學(xué)。
(四)嚴(yán)禁擇校的原則。義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收擇校生,不得招收借讀生。
三、組織實施
(一)招生對象
1、小學(xué)階段為年滿6周歲(2014年8月31日以前出生)的弋江區(qū)戶籍兒童、外來人員隨遷子女。
2、初中階段為小學(xué)畢業(yè)的弋江區(qū)戶籍學(xué)生、外來人員隨遷子女。
(二)招生辦法
1、弋江區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)
(1)符合“兩個一致”按照實際居住地優(yōu)先就近入學(xué)。
“兩個一致”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人(或本人)的房產(chǎn)證地址一致,且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)(即法定監(jiān)護人或適齡兒童少年擁有100%房屋產(chǎn)權(quán))。
符合“兩個一致”的學(xué)生在法定監(jiān)護人(或?qū)W生本人)實際居住地就近入學(xué)。確認(rèn)實際居住地(家庭住址)以法定監(jiān)護人(或?qū)W生本人)戶籍、房產(chǎn)證(完全產(chǎn)權(quán)的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證件)地址為準(zhǔn)。法定監(jiān)護人戶籍不在一起的,以與學(xué)生實際居住在一起的父親或母親的戶籍、房產(chǎn)證地址為準(zhǔn)。
作為入學(xué)房產(chǎn)其用途(性質(zhì))須為住宅用房,工業(yè)用房、商業(yè)用房等非住宅用房不能作為入學(xué)依據(jù)。
(2)相關(guān)特殊情況按下列規(guī)定辦理。
①已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證、戶籍已入的,憑購房合同及全額購房發(fā)票等證明材料,在所在片區(qū)安排入學(xué)。
②拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料,按拆遷協(xié)議安置地址就近入學(xué)。
③弋江區(qū)戶籍租房的以及其他情況,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。
2、特殊群體入學(xué)
外來人員隨遷子女就學(xué),執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于持有我市居住證人員隨遷子女入學(xué)的相關(guān)政策的通知》(蕪政辦〔2014〕21號)的要求,按照市教育局《關(guān)于貫徹落實外來人員隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)相關(guān)政策的實施意見》(蕪教基〔2015〕10號)辦理。家長需持學(xué)生及其父母的戶籍和弋江區(qū)的居住證,參加網(wǎng)上報名,提出就學(xué)申請,若入學(xué)區(qū)域的學(xué)校因?qū)W位限制無法接收,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦學(xué)校就讀,實行混合編班和統(tǒng)一管理,加強隨遷子女教育管理服務(wù),保障隨遷子女平等接受教育。外來人員未領(lǐng)居住證、居住證失效或住所變化應(yīng)及時到派出所辦理居住證。
關(guān)愛留守兒童及貧困家庭兒童,特別是建檔立卡的適齡兒童少年,摸清底數(shù)和情況,確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
積極推進融合教育,依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,切實落實“一人一案”,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。
做好軍人子女、高層次人才子女、消防救援隊伍人員子女等就學(xué)工作。新冠肺炎疫情防控工作一線醫(yī)務(wù)人員子女按照《蕪湖市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<全面落實進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員若干措施的實施辦法>的通知》(蕪疫控組〔2020〕3號)精神執(zhí)行。
3、有序做好招生工作
(1)根據(jù)《蕪湖市市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作意見》,現(xiàn)對弋江區(qū)義務(wù)教育階段招生政策做適當(dāng)調(diào)整,具體如下:
依照《2020 年蕪湖市市區(qū)義務(wù)教育階段招生工作意見》精神,自2020年秋季入學(xué)開始,在部分學(xué)校實行“同一套住宅小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一名適齡兒童少年入學(xué)(多胞胎和二孩除外)”政策。
從2020年秋季入學(xué)開始,區(qū)教育部門對政策實行學(xué)校每年新入學(xué)學(xué)生(一年級、七年級和轉(zhuǎn)學(xué))使用的房產(chǎn)地址進行登記備案,建立數(shù)據(jù)信息庫,列入數(shù)據(jù)信息庫的房產(chǎn)用于本政策入學(xué)時的比對依據(jù)。
2020年秋季實行本政策的學(xué)校有:安徽師范大學(xué)附屬小學(xué)中校區(qū)、安徽師范大學(xué)附屬小學(xué)文昌校區(qū)、安徽師范大學(xué)附屬小學(xué)西校區(qū)、安徽師范大學(xué)附屬小學(xué)東校區(qū)、利民路小學(xué)、安徽師范大學(xué)附屬萃文中學(xué)中央城校區(qū)。區(qū)教育局每年根據(jù)學(xué)位供給情況,適時調(diào)整實施學(xué)校,以當(dāng)年公告為準(zhǔn)。
(2)區(qū)教育局負(fù)責(zé)做好戶口和房產(chǎn)證等審核工作。戶口和房產(chǎn)證等經(jīng)審核后,原則上不得變動。
4、中途轉(zhuǎn)學(xué)生入學(xué)安排
為貫徹落實《安徽省義務(wù)教育消除大班額專項規(guī)劃》,維護學(xué)校辦學(xué)秩序和學(xué)生在校安全,2020年秋季入學(xué)開始,如果一所學(xué)校某一班級學(xué)生數(shù)達到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)班額,該班級不再接收中途轉(zhuǎn)入學(xué)生,區(qū)教育局將根據(jù)登記住址和學(xué)位空余情況統(tǒng)籌安排。
(三)報名方式
根據(jù)《關(guān)于做好2020年蕪湖市義務(wù)教育網(wǎng)上報名審核工作的通知》,小學(xué)升初中報名時間為5月26日—6月7日,幼升小網(wǎng)上報名時間6月22日 —7月5日。全面實行義務(wù)教育(幼升小、小升初)網(wǎng)上報名、審核、分配,為家長和學(xué)校提供方便快捷的服務(wù),通過政府大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對幼升小、小升初報名信息進行報名信息采集、校驗審核、學(xué)生入校分配。
(四)推進義務(wù)教育免試就近入學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。按照區(qū)教育局劃定的學(xué)區(qū)招收適齡兒童少年入學(xué),不得違規(guī)招收學(xué)區(qū)外的適齡兒童少年入學(xué)。
(五)合理劃定學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域范圍。區(qū)教育局將根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學(xué)的原則,科學(xué)合理制定公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案,確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。
(六)規(guī)范招生行為。義務(wù)教育學(xué)校不得招收特長生,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。
四、保障措施
(一)加強招生工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立弋江區(qū)義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管教育的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,政府辦、教育局、經(jīng)信委、人社局、信訪局、公安分局等部門為成員單位,負(fù)責(zé)制定招生政策,協(xié)調(diào)招生工作,監(jiān)督招生行為,切實維護招生工作的公開、公平、公正。
(二)依法保障適齡兒童少年入學(xué)。將嚴(yán)格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請,報區(qū)教育局批準(zhǔn)。貫徹落實《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(蕪政辦秘〔2018〕256號)精神,切實履行好義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),做好控輟保學(xué)工作。區(qū)教育局將認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(三)加強學(xué)生學(xué)籍管理。區(qū)教育局將充分運用學(xué)籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能,及時掌握招生、流動和輟學(xué)情況,為減少學(xué)生無序流動、全面實行就近入學(xué)、加強控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。嚴(yán)格學(xué)籍管理規(guī)定和嚴(yán)格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則,學(xué)生入學(xué)后,原來已有學(xué)籍的,接收學(xué)校要通過學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍;原來沒有學(xué)籍的,要為學(xué)生新建學(xué)籍。學(xué)生沒有到校報到入學(xué)的,學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊成正式在校生。隨遷子女回戶籍所在地義務(wù)教育學(xué)校就讀的,區(qū)教育局依法予以統(tǒng)籌安排,轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)在中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學(xué)生學(xué)籍,轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
(四)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則,切實執(zhí)行好國家、省、市、區(qū)招生入學(xué)政策,采取有力措施確保平穩(wěn)有序,進一步細(xì)化招生工作責(zé)任清單,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)禁學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁初中學(xué)校對學(xué)生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率。區(qū)教育局將加大對招生過程的監(jiān)督檢查,將規(guī)范招生入學(xué)納入對義務(wù)教育學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。
(五)市、區(qū)教育局設(shè)立咨詢電話和舉報電話
咨詢電話:弋江區(qū)教育局教育科4823022,市教育局基教科3861640。
舉報電話:弋江區(qū)教育局4815684,派駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組3852063。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,感謝大家的參加!
常見問題:
問:怎么解讀“同一套住宅小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)只安排一名適齡兒童少年入學(xué)(多胞胎和二孩除外)”?
答:該政策計算周期小學(xué)為6年、初中為3年,在一個周期內(nèi)同一套住宅不再第二次提供實行政策的小學(xué)和中學(xué)學(xué)位(多胞胎和二孩除外,下同)。
例1:在實行該政策小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)的某套住宅,若2020年秋季小學(xué)入學(xué)已安排學(xué)位,則該套住宅在2026年秋季入學(xué)前不再安排小學(xué)學(xué)位(2026年秋季入學(xué)可以提供學(xué)位)。
例2:在實行該政策初中學(xué)區(qū)內(nèi)的某套住宅,若2020年秋季初中入學(xué)已安排學(xué)位,則該套住宅在2023年秋季入學(xué)前不再安排初中學(xué)位(2023年秋季入學(xué)可以提供學(xué)位)。
例3:在實行該政策小學(xué)和初中雙學(xué)區(qū)內(nèi)的某套住宅, 若2020年秋季小學(xué)入學(xué)已安排學(xué)位,則該套住宅在2026年秋季入學(xué)前不再安排小學(xué)和初中學(xué)位 (2026年秋季入學(xué)可以提供學(xué)位)。若2020年秋季初中入學(xué)已安排學(xué)位,則該套住宅在2023年秋季入學(xué)前不再安排小學(xué)和初中學(xué)位(2023年秋季入 學(xué)可以提供學(xué)位)。
問:2020年秋季入學(xué)的新生是否受到該政策的影響?
答:不影響。2020年秋季入學(xué)只對新入學(xué)學(xué)生(一年級、七年級和轉(zhuǎn)學(xué),下同)使用的住宅登記備案,建立數(shù)據(jù)信息庫,2019年及以前入學(xué)使用的住宅不入數(shù)據(jù)信息庫。自2021年開始,才將新入學(xué)使用的住宅與登記備案的住宅信息進行比對,看是否滿足政策條件。
問:二孩住宅學(xué)位分配時間周期如何計算?
答:如果某戶有兩個孩子,則參照以下列舉情況進行計算。
例1:若一個孩子2020年入小學(xué),另一個孩子于2022年入小學(xué),則計算年份從2022年算起,按照6年周期執(zhí)行。
例2:若一個孩子2020年入初中,另一個孩子于2022年入初中,則計算年份從2022年算起,按照3年周期執(zhí)行。
例3:若一個孩子2020入小學(xué),另一個孩子于2021入初中。按照小學(xué)6年周期計算應(yīng)該到2026年秋季入學(xué)才提供學(xué)位,按照初中3年周期計算應(yīng)該到2024年秋季入學(xué)才提供學(xué)位;兩者相比較,按照時間最長實行即到2026年秋季入學(xué)才提供學(xué)位。
例4:若孩子一個2020入小學(xué),另一個孩子于2024入初中。按照小學(xué)6年周期計算應(yīng)該到2026年秋季入學(xué)才提供學(xué)位,按照初中3年周期計算應(yīng)該到2027年秋季入學(xué)才提供學(xué)位;兩者相比較,按照時間最長實行即到2027年秋季入學(xué)才提供學(xué)位。
問:轉(zhuǎn)學(xué)的時間周期如何計算?
答:在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下,無論轉(zhuǎn)入幾年級,自轉(zhuǎn)入時起,新入學(xué)所使用的住宅小學(xué)6年期滿、初中3年期滿后才可以提供學(xué)位。
如果該有學(xué)生中途轉(zhuǎn)出,該套住宅仍要按其入學(xué)登記時算起,小學(xué)6年期滿、初中3年期滿后才可以提供學(xué)位。
問:如何查詢政策實行學(xué)校學(xué)區(qū)房學(xué)位信息?
答:一是家長們在購買入學(xué)用的二手房的時候要格外注意該套住宅是否有學(xué)位,建議與房屋賣家充分溝通,并在購買合同上增設(shè)相關(guān)條款,以維護自身權(quán)益。二是可以向區(qū)教育局和學(xué)校咨詢,具體的查詢渠道和方式區(qū)教育局將在2020年秋季招生結(jié)束后向社會公布。
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