各中小學校、幼兒園、職業技術學校、成都電大新都分校、教研培訓中心：

根據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）精神，按照《四川省教育廳關于規范2020年全省普通中小學招生入學工作的通知》（川教函〔2020〕139號）要求和《成都市教育局關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（成教辦〔2020〕7號）安排，為切實做好新都區2020年義務教育階段入學工作，結合我區教育實際，現就做好義務教育階段招生入學相關工作通知如下。

一、總體要求

嚴格執行《義務教育法》等法律規定。落實立德樹人，優質均衡發展的教育任務。落實義務教育免試就近入學工作，推進免試就近入學全覆蓋和民辦學校與公辦學校同步招生。加強統籌管理，規范招生入學行為，積極化解入學高峰帶來的供需矛盾，確保入學工作平穩有序、公平公正。

二、工作原則

（一）堅持免試入學原則

凡年滿6周歲（2014年8月31日前出生，含8月31日）的適齡兒童少年，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務。適齡兒童少年的父母或其他法定監護人應當依法保證其按時入學接受并完成義務教育。

義務教育階段學校按照區教育局審定并公布的招生片區（或范圍）招生，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生，堅決禁止“掐尖”招生。保障所有符合條件適齡兒童少年均有一個公辦學位。從2020年起，全面取消初中學校特長生招生。

（二）堅持就近入學原則

以適齡兒童少年戶籍和法定監護人戶籍地一致、且戶籍地與實際居住地一致為依據，堅持就近入學。按照“兩個一致”優先的原則，先安排與法定監護人戶籍地一致、且戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童少年就近入學，再根據登記入學人數和學校資源分布情況，在區域內統籌安排家庭實際居住地與戶籍所在地不相符的適齡兒童。

公辦學校實行劃片或劃片電腦隨機錄取。區教育局依據適齡兒童少年人數、學校分布、學校規模、交通狀況，結合新建小區、鎮（街道）和人口變動等因素，科學制定各校招生計劃和服務范圍。服務范圍保持相對穩定，確需調整的，邀請相關單位和家長代表充分參與，并設置合理過渡期。學位緊張的區域建立學位預警機制，加強宣傳解讀，合理引導家長預期。

（三）堅持審批地管理原則

民辦學校招生工作由區教育局統一組織，招生簡章及公告在區教育局備案后于5月30日后方可對外發布。民辦學校招生納入審批地統一管理，其招生計劃和范圍由區教育局核定，主要面向本區、本市招生。民辦學校按政策規定承接政府購買服務等所需招生計劃，在學校招生計劃中分設，由區教育局核定。所有公民辦學校的招生章程和廣告須提前報經區教育局備案把關后方可對外發布。

三、實施辦法

（一）入學流程

1.統一網上報名。我區公民辦義務教育學校招生入學信息采集、報名均須登錄“成都市義務教育招生入學服務平臺”進行。5月11日至22日進行小學招生入學網上信息采集；5月8日至15日進行小學畢業生網上信息采集。每位符合條件的適齡兒童少年可自愿填報一個民辦學校志愿。符合條件的本市戶籍小學畢業生和隨遷子女可按照要求自愿填報一所市直屬學校。任何學校不得自行組織招生報名。

2.統一組織錄取。區教育局具體組織實施本區域義務教育階段學校招生錄取工作，及時公開招生錄取結果。任何學校不得自行組織招生，不得提前以任何形式承諾錄取。

招生報名人數超過核定招生計劃數的民辦學校，實行電腦隨機錄取；未超過核定招生計劃數的，直接錄取全部報名學生。未被民辦學校錄取的適齡兒童少年，仍按劃片就近入學或劃片電腦隨機錄取等方式就讀公辦學校；已被電腦隨機錄取到民辦學校（含直升一貫制民辦學校）的適齡兒童少年，若放棄民辦學校學位，其公辦學校學位由區教育局根據區域學位余缺情況統籌安排。學校報名工作完成后仍有空余學位的，可組織補錄。

一貫制學校符合條件的小學部學生可以直升其初中部。民辦一貫制學校小學直升人數超過本校初中招生計劃的，在本校自愿直升的小學畢業生中實行電腦隨機錄取；直升人數未超過本校初中招生計劃的，則全部錄取，剩余計劃實行網上填報志愿電腦隨機錄取。已經參加校內直升的學生，不再參加其他民辦學校電腦隨機錄取。

3.統一公開信息。區教育局和學校在招生入學關鍵環節和關鍵時間，利用門戶網站、報紙、社會媒體、社區宣傳欄等多種方式，主動向社會公開學校招生（劃片）范圍、招生計劃、民辦學校收費標準、報名條件、住宿情況以及咨詢電話、監督舉報平臺等重要信息，并就市民關心的疑難點做好宣傳釋疑。疫情防控響應完全解除前，各學校不得組織現場家長會（包括本校學生家長會），不得組織任何形式的現場招生宣傳活動。公辦義務教育學校不得做商業招生宣傳。

（二）特殊群體子女入學

1.隨遷子女入學。隨遷子女入學按照《成都市新都區人民政府辦公室關于印發<新都區非新都戶籍居住務工人員隨遷子女就讀中小學校實施辦法>的通知》（新都府辦發〔2019〕8號）相關規定辦理。隨遷子女應于5月的工作日向居住證（地）鎮（街道）提出入學申請，并按要求提供相關材料。

2.殘疾兒童少年入學。區教育局做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實未入學適齡兒童少年數據，確保“應進全進”。各學校對戶籍在登記服務范圍內，有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年，安排其隨班就讀，實現零拒絕。無法隨班就讀的新都戶籍殘疾兒童少年可由特殊教育學校接收或由學校送教上門，保障新都區戶籍殘疾兒童都可接受義務教育。普通學校附設特教班和送教上門服務的殘疾學生納入中小學學籍管理。

3.優撫對象子女入學。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女、直接參與救治新冠肺炎患者的一線醫務工作者、進藏干部職工子女及其他各類優撫對象，按照相關規定落實教育優待政策，優化辦理流程，做好服務工作。

4.雙集體戶子女入學。法定監護人雙方均為我區集體戶籍，僅本人為外地戶籍的適齡兒童少年，由法定監護人一方向區教育局提出申請，并出具法定監護人雙方戶籍證明、監護關系證明、居住證明等材料，由區教育局根據學位情況統籌安排入學。

5.補登記入學。登記工作結束后，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，可于8月27—28日到區教育局教育科補登記，由區教育局根據學位情況統籌安排入學。

四、工作要求

（一）高度重視控輟保學

1.落實法定責任。各校要高度重視控輟保學工作，建立和落實控輟保學工作機制，將控輟保學納入年度目標管理。初中作為重點監測學段要做好流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年等重點群體的監測，切實做好信息比對、聯控聯保、勸返復學等工作。控輟保學工作已納入學校年度目標管理。依法保障本校服務范圍內盲、聾啞、弱智（依法免學的除外）及其他殘疾兒童的入學動員工作，落實“一人一案”，確保“應進全進”，采取多種形式安排殘疾學生入學。

2.加強督促檢查。區教育局建立控輟保學約談制度和通報制度，實行督導檢查結果、限期整改和責任追究制度。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

3.規范緩學手續。因身體原因需延緩一年接受義務教育的適齡兒童少年，其監護人應提前向戶籍地片區內小學提交緩學申請表并附區級以上醫院相關印證材料，獲區教育局批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。

（二）嚴格規范招生入學行為

1.嚴禁違規招生。嚴格學制管理，未經審核，不得擅自改變學制，嚴禁學校以學制改革為名提前選拔、預錄學生。嚴禁以游學、借讀等名義代招、代管非本校學籍學生。各學校要按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，對學生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目設立重點班、實驗班、快慢班、特色班等。各學校不得以考試選拔學生，不得以各種競賽證書或考級證明作為入學依據，不得在招生計劃外自行招收學生。

2.嚴格學籍管理。按照國家及省市相關規定，2020年全國中小學學籍管理系統班額設置小學為45人、初中為50人，嚴禁大班額產生。嚴格按照招生計劃進行招生。區教育局將按照招生計劃發放學籍號并進行電子學籍的錄入工作，對于超出招生計劃范圍的學校，將嚴肅追責。

3.嚴格責任追究。各校一律不準提前、違規招生，必須按規定時間、規定程序統一進行。對違規招生的，區教育局將予以通報批評、取消評優評先資格、調整民辦學校招生計劃或停止招生、列入年檢不合格名單等處理，并依法依規給予相應的行政處罰或行政處分。

本實施意見中未盡事宜由區教育局負責解釋。