根據中央和市委市政府有關文件精神，依據《北京市教育委員會關于2020年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號），按照非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求，結合我區實際，制定本實施細則。

一、審核標準

（一）在朝陽區務工就業證明審核標準

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人受雇于用人單位的審核標準:合法有效且加蓋在京（至少一方在朝陽區）用人單位公章的勞動合同和北京市社會保險個人權益記錄。勞動合同須于2019年11月1日前簽訂，至2020年5月1日須滿6個月，社會保險應處于正常繳費狀態，至2020年5月1日須連續按月繳納6個月，需提供入學當年3月份前的北京市社會保險個人權益記錄，且至少一方在朝陽區繳納，繳納單位與勞動合同單位名稱一致，補繳的不算連續按月繳費（依據《北京市人民政府辦公廳關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》（京政辦發〔2020〕5號）中關于“延遲繳納社會保險費”的相關規定，學生家長的社會保險費因疫情原因延遲繳納社會保險費的除外）。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人為個體工商戶的審核標準：具有在朝陽區取得的工商營業執照或在市場監督管理局（以下簡稱“市場監管局”）打印的“工商登記基本信息”，經營者為適齡兒童少年父母或其他法定監護人，且其成為經營者的時間及成立日期須在2019年11月1日前，至2020年5月1日須滿6個月，狀態處于開業，注冊地址在朝陽區，并合法經營，依法納稅。

3. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人為法定代表人的審核標準：具有在朝陽區取得的工商營業執照或“工商登記基本信息”（可利用法人一證通登陸“北京市企業登記信息材料查詢服務系統”打印或在市場監管局打?。?，法定代表人為適齡兒童少年父母或其他法定監護人，且其成為法定代表人的時間及成立日期須在2019年11月1日前，至2020年5月1日須滿6個月，狀態處于開業，注冊地址在朝陽區，并合法經營，依法納稅。

4. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人為股東或合伙人的審核標準：具有在朝陽區取得的工商營業執照或“工商登記基本信息”（可利用法人一證通登陸“北京市企業登記信息材料查詢服務系統”打印或在市場監管局打?。顿Y人為適齡兒童少年父母或其他法定監護人，且其成為投資人的時間及成立日期須在2019年11月1日前，至2020年5月1日須滿6個月，狀態處于開業，注冊地址在朝陽區，并合法經營，依法納稅。

適齡兒童少年父母或其他法定監護人雙方務工就業證明須符合上述標準并具備下列條件之一：

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人雙方受雇于用人單位的，雙方工作單位均應在京且至少一方在朝陽區（社會保險至少一方在朝陽區繳納）。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人雙方為個體工商戶的，雙方的工商營業執照注冊地址均應在朝陽區。

3. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人雙方為法定代表人的，雙方作為法定代表人的單位工商營業執照注冊地址均應在朝陽區。

4. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人雙方為股東或合伙人的，雙方作為投資人的單位工商營業執照注冊地址均應在朝陽區。

5.適齡兒童少年父母或其他法定監護人一方受雇于用人單位的，其工作單位應在朝陽區（社會保險在朝陽區繳納）；另一方為個體工商戶的，其工商營業執照注冊地址應在朝陽區。

6. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人一方受雇于用人單位的，其工作單位應在朝陽區（社會保險在朝陽區繳納）；另一方為法定代表人的，其作為法定代表人的單位工商營業執照注冊地址應在朝陽區。

7. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人一方受雇于用人單位的，其工作單位應在朝陽區（社會保險在朝陽區繳納）；另一方為股東或合伙人的，其作為投資人的單位工商營業執照注冊地址應在朝陽區。

 8. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人一方為個體工商戶的，其工商營業執照注冊地址應在朝陽區；另一方為法定代表人的，其作為法定代表人的單位工商營業執照注冊地址應在朝陽區。

9. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人一方為個體工商戶的，其工商營業執照注冊地址應在朝陽區；另一方為股東或合伙人的，其作為投資人的單位工商營業執照注冊地址應在朝陽區。

10. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人一方為法定代表人的，其作為法定代表人的單位工商營業執照注冊地址應在朝陽區；另一方為股東或合伙人的，其作為投資人的單位工商營業執照注冊地址應在朝陽區。

（二）在朝陽區實際住所居住證明審核標準

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人自有住房的審核標準：北京市規劃和自然委員會登記的《房屋所有權證》（或《不動產權證書》），且房屋（或不動產）的所有權為適齡兒童少年父母或其他法定監護人所有，與其他人共有的不屬于自有住房。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人租住房屋的審核標準：規范有效的房屋租賃合同、出租房屋發票、房主《房屋所有權證》（或《不動產權證書》、房屋地契證明、建房屋審批證明等）和房主身份證的復印件。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，且提供出租方與承租方簽訂的房屋租賃安全責任書。房屋租賃合同須于2019年11月1日前簽訂，至2020年5月1日須滿6個月，租賃房屋《增值稅普通發票》注明的租賃期限至2020年5月1日須滿6個月。

適齡兒童少年父母或其他法定監護人租住單位公房的，應提供單位房管部門開具的住房證明和北京市規劃和自然委員會登記的《房屋所有權證》（或《不動產權證書》）復印件，及單位人事部門提供的工作證明，在該單位的工作時間須于2019年11月1日前開始，至2020年5月1日須滿6個月。

適齡兒童少年父母或其他法定監護人租住辦公用房、地下室、商業用房、小產權房、人防空間、非合法建筑等的證明無效；按有關規定不得轉租的公租房、軍產房等房產開具的轉租租房證明無效。

適齡兒童少年父母或其他法定監護人在朝陽區實際住所居住證明須符合上述標準并具備下列條件之一：

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人在朝陽區擁有自有住房。

2. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人在朝陽區合法租住房屋。

（三）全家戶口簿審核標準

1. 適齡兒童少年年齡符合當年入學規定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡保持一致。

2. 超齡兒童應提供未在戶籍所在地登記入學的相關說明，該說明應寫清孩子的基本信息和未按時入學原因，同時提供《朝陽區非本市戶籍超齡兒童情況表》（由朝陽區居住地所在街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）提供）和三級甲等醫院開具的原始診斷證明及原始病歷、北京三級甲等醫院出具的身體康復并同意入學的診斷證明等相關材料。

（四）在朝陽區辦理的北京市居住證（或有效期內的居住登記卡）審核標準

1. 適齡兒童少年父母或其他法定監護人須于2019年11月1日前在朝陽區居住地公安派出所或公安機關委托的來京人員社區登記服務機構（流管站）登記且持有在有效期內的北京市居住證（或居住登記卡）。

2. 北京市居住證（或居住登記卡）地址與在朝陽區實際住所居住證明地址一致，且至2020年5月1日須滿6個月。

3. 北京市居住證（或居住登記卡）信息為機打，涂改無效。

4. 北京市居住證（或居住登記卡）連續持證時間至2020年5月1日須滿6個月（依據《北京市公安局推出疫情防控期間〈北京市居住證〉和〈北京市居住登記卡〉有效期限自動延長的便民措施》的相關規定：〈北京市居住證〉和〈北京市居住登記卡〉有效期限截止日期為2020年1月1日（含）以后的，無論持有居住證（卡）人員能否及時返京，在京能否及時辦理簽注，系統將自動延長〈北京市居住證〉和〈北京市居住登記卡〉的有效期限至疫情宣布解除后兩個月）。

二、審核程序

（一）街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）受理審核申請

非本市戶籍適齡兒童的父母或其他法定監護人通過北京市義務教育入學服務平臺的“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”、非本市戶籍且學籍在外省市的已完成小學教育的學生父母或其他法定監護人通過“朝陽區義務教育階段入學轉學報名系統”，按系統提示采集本人在我區務工就業證明（其中：受雇于用人單位的，提供的務工就業證明須至少一方是在我區務工就業的勞動合同和在我區繳納社會保險證明即2019年11月至2020年3月的“社會保險個人權益記錄”）、在我區實際住所居住證明、全家戶口簿、父母或其他法定監護人在我區的北京市居住證（或有效期內的居住登記卡）等相關材料信息，通過系統提出審核申請。

（二）材料初審

居住地所在街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）登錄系統，按照標準審核租住房屋的合同，審核全家戶口簿和適齡兒童少年年齡等情況（超齡兒童相關情況由居住地所在街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）統一提交區義務教育階段入學協調小組進行審核）。初審合格后，提交進行聯審。

（三）相關部門聯合審核

區聯合審核小組統籌非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區接受義務教育證明證件材料審核工作。各相關部門職責如下：

1. 在朝陽區務工就業證明由區人力社保局、區市場監管局分別審核，其中簽訂勞動合同的由區人力社保局審核，法定代表人、個體工商戶及股東或合伙人由區市場監管局審核。

2. 在朝陽區實際住所居住證明由市規劃自然資源委朝陽分局、區稅務局分別審核，其中自有住房的由市規劃自然資源委朝陽分局審核，租住房屋的發票情況由區稅務局審核。

3. 在朝陽區辦理的北京市居住證（或居住登記卡）由公安朝陽分局審核。

4. 全家戶口簿在初審階段由居住地所在街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）審核。

（四）街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）反饋審核結果

適齡兒童父母或其他法定監護人在規定時間內通過“北京市義務教育入學服務平臺”的“朝陽區”端口中的“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”查詢審核結果；外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍學生的父母或其他法定監護人在規定時間內通過“朝陽區義務教育階段入學轉學報名系統”查詢審核結果。

三、時間安排

（一）信息采集

1. 2020年5月6日至31日，非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監護人登錄北京市義務教育入學服務平臺（http://yjrx.bjedu.cn），選擇入學意向所在區“朝陽區”后，選擇“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”，按系統提示如實填報相關信息并預約審核時間。

2. 2020年5月18日至22日，外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業年級學生，申請在朝陽區就讀初中的，由其父母或其他法定監護人按規定時間通過“朝陽區義務教育階段入學轉學報名系統”進行信息采集。

（二）材料初審

1. 2020年5月6日至6月1日，居住地所在街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）登錄系統對非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監護人提交的信息進行初審，通過后提交聯網審核。

2. 2020年5月18日至5月22日，居住地所在街道辦事處或地區辦事處（鄉政府）登錄系統對外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業生父母或其他法定監護人提交的信息進行初審，通過后提交聯網審核。

（三）信息聯審

1. 2020年5月6日至6月1日，聯合審核小組相關部門登錄系統對初審通過的非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監護人提交的信息進行聯審。

2. 2020年5月18日至5月25日，聯合審核小組相關部門登錄系統對初審通過的外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業生父母或其他法定監護人提交的信息進行聯審。

（四）查看審核結果

1. 2020年6月2日，非本市戶籍適齡兒童父母或其他法定監護人通過北京市義務教育入學服務平臺的“朝陽區”端口中的“非本市戶籍適齡兒童接受義務教育證明證件材料審核入口”查詢審核結果。

2. 2020年5月25日，外省市學籍且已在外省市完成小學教育的非本市戶籍小學畢業年級學生，其父母或其他法定監護人通過“朝陽區義務教育階段入學轉學報名系統”查詢審核結果。