各中心校、直屬小學校、民辦小學校及相關學校：

為切實保障適齡兒童接受義務教育的權利，根據《中華人民共和國義務教育法》和教育部、山西省教育廳、太原市教育局關于2020年義務教育學校招生入學工作的文件精神，結合我區實際，經區政府同意，現就做好2020年全區適齡兒童小學入學工作做如下安排：

一、工作原則

（一）公平普惠原則

將全區所有符合條件的適齡兒童納入招生入學范圍，為每一名適齡兒童提供義務教育公辦學位，確保其接受義務教育。

（二）免試就近原則

堅持“相對就近、免試入學”原則，統籌安排適齡兒童接受義務教育。

（三）公民辦同步招生原則

按照“誰主管、誰監管”原則，將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。

（四）隨遷子女入學“兩為主”原則

隨遷子女入學堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主的原則，統籌分步安排入學，不得擇校。

二、工作體制

2020年全區公辦小學入學工作在區政府領導下，在區紀委監委第三派駐紀檢監察組的監督下，由區教育局、各中心校和各小學具體組織實施；全區民辦小學招生工作在區教育局監管下，由各民辦小學具體組織實施。

三、組織領導

為加強領導，統一協調，順利實施2020年小學招生工作，我區成立小學招生工作領導組：

組 長：王會有（晉源區教育工委書記、局長）

副組長：石永紅（晉源區進修校校長）

成 員：劉雁華（晉源區教育局教育股股長）

各中心校，直屬小學及相關學校，民辦小學校長

領導小組下設招生辦公室：

主 任：石永紅（兼）

成 員：劉雁華 楊旭東 成劍彤 王圓圓 張麗君

各小學要成立以校長為組長，業務副校長或教務主任為副組長的招生工作領導小組，確定專人負責、明確工作職責,制定安全工作預案，并向區教育局報送領導小組名單和安全工作預案。

四、入學條件

（一）凡2014年8月31日及以前出生、年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族等，必須入學接受規定年限的義務教育。適齡兒童確因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當持縣級以上醫院病歷，向區教育局備案。

（二）本區戶籍適齡兒童入學登記報名須提供：①《居民戶口簿》；②《房屋所有（產）權證》；③《出生醫學證明》；④《預防接種證》。適齡兒童戶籍變更截止時間為2020年4月30日。

（三）進城務工人員隨遷子女入學登記報名須提供：①進城務工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；②進城務工人員在本區居住滿一年的《居住證》（2019年4月30日前辦理）；③進城務工人員有效《勞動合同》及個人依法連續繳納社會保險滿一年的證明（2020年4月30日前連續繳納12個月以上），或一年以上有效《營業執照》（2019年4月30日前辦理）；④隨遷子女《出生醫學證明》和《預防接種證》。

五、學區劃分

學區劃分是針對轄區范圍內“人戶一致”的適齡兒童進行入學安排。我區本著尊重歷史、注重銜接的學區劃分原則，根據2020年晉源區戶籍適齡兒童入學數量、分布情況和各小學招生規模軌制以及新建小區學校配建等情況進行適當調整。具體劃分如下：

(一)直屬小學學區劃分

1.區實驗小學校學區范圍：

居住在北起乾陽街（含龍源小區），南至迎賓路，西起萬康路，東至新晉祠路范圍內戶籍、住址一致的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育。

2.區第二實驗小學校學區范圍：

①戶籍、住址均在化肥一巷、二巷、三巷、四巷、五巷的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育；②戶籍、住址均在羅城巷、太原市工貿學校宿舍區的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育；③戶籍在金勝鎮石莊頭村、羅城街辦棘針村、寺底村的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育。

3.區第三實驗小學校學區范圍：

①北起義井街，南至義井南三巷，西起義井村地界，東至晉祠路，戶籍、住址均在此范圍的適齡兒童, 就近進入該校接受小學階段義務教育；②戶籍、住址均在北起義井南三巷（含化工七小區以北、以東所有范圍），南至西峪東街，西起新莊路，東至晉祠路的適齡兒童,就近進入該校接受小學階段義務教育；③戶籍、住址在南堰村地界的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育。

4.區第四實驗小學校學區范圍：

原則上只招收陽光汾河灣小區業主子女。

5.區第五實驗小學校學區范圍：

原則上只招收明太原縣城安置小區（吉祥小區、如意小區）業主子女。

6.區第六實驗小學校（青年路小學吳家堡校區）學區范圍：

①戶籍、住址均在北起吳家堡村地界，南至南中環，西起晉祠路，東至濱河西路的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育；②保利梧桐語、梧桐院、國雅城、萬科金域藍灣1期、2期小區業主子女。

7.區第八實驗小學校（太原市第五實驗小學蘭亭校區）學區范圍：

原則上只招收蘭亭御湖城西區、蘭亭熙園小區業主子女。

8.區一電學校小學部學區范圍：

①戶籍、住址均在北起電西巷，南至原一電廠區南門，西起太原繞城高速，東至晉祠路的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育；②戶籍、住址均在北起太洗街，南至電校范圍以北，西起晉祠路，東至環湖東路的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育。

9.太原市第五實驗小學學區范圍：

①戶籍、住址均在北起義井南三巷，南至蘭亭御湖城東區（含東區），西起北堰村地界，東至新莊路（63中小胡同），就近進入該校接受小學階段義務教育；②戶籍在上冶峪村的適齡兒童，就近進入該校接受小學階段義務教育。

（二）鎮（街辦）小學學區劃分

各鎮（街辦）小學招生以服務本村戶籍的居民子女為主。其中：金勝學校小學部學區范圍：1.金勝鎮所屬行政村回遷樓；2.戶籍、住址均在北起南中環，南至古寨村，西起武家莊村，東至濱河西路（不含陽光汾河灣小區）的適齡兒童就近進入該校接受小學階段義務教育。

六、公辦小學入學辦法

結合我區實際，2020年公辦小學適齡兒童入學，按照下列分類依次進行安排:

（一）晉源區內“人戶一致”適齡兒童入學

戶籍所在地（戶主為直系親屬或適齡兒童本人）與實際居住地（直系親屬或適齡兒童本人房產證）一致的本區戶籍適齡兒童入學：

1.當登記報名人數未超過學區小學招生計劃時，全部安排在學區小學入學；

2.當登記報名人數超過學區小學招生計劃時，按照適齡兒童戶籍落戶時間順序安排入學；

3.超過學區小學招生計劃未能在學區小學入學的，由區教育局統籌安排到相對就近的公辦小學入學。

直系親屬系指相互之間有一脈相承的血緣關系的上下各代親屬，如父母與子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女等。

（二）晉源區內“人戶分離”適齡兒童入學

戶籍所在地與實際居住地同在晉源區范圍內，但戶籍與住址分離的符合條件的本區戶籍適齡兒童，根據實際購房居住地址相對就近安排入學。當報名人數超過學校招生計劃時，按照監護人購房時間先后順序進行排序（未購房原則上不予進行安排），依次安排入學。晉源區拆遷戶子女按在我區范圍內實際居住的地址就近安排入學。

（三）晉源區戶籍集體戶口適齡兒童入學

1.無房戶憑房產管理部門出具的無房證明，由區教育局根據集體戶口戶籍所在地址統籌安排入學，但不得擇校；

2.有房戶憑直系親屬或適齡兒童監護人的晉源區內購房證明，根據實際居住地址統籌安排入學，但不得擇校。

（四）跨晉源區“人戶分離”適齡兒童入學

太原市五城區、四縣區戶籍的適齡兒童，實際居住地在晉源區的，原則上應回戶籍所在區學校入學；確實需在晉源區學校入學的，當報名人數超過學校招生計劃時，符合條件的上述戶籍的適齡兒童按照監護人購房時間的先后順序進行排序（未購房者原則上不予進行安排），根據實際居住地址統籌安排入學，但不得擇校。

（五）進城務工人員隨遷適齡兒童入學

居住證地址為我區范圍內、符合報名條件的進城務工人員隨遷子女，我區按照“兩為主”（以流入地政府為主、以公辦學校為主）的原則和要求，統籌安排入學。當登記報名人數超過小學招生計劃時，按以下順序依次安排入學，但不得擇校。

1.按照監護人晉源區范圍之內營業執照取得時間的先后順序或太原市范圍之內個人依法連續繳納社會保險時間的先后順序進行排序（兩者混排），依次安排入學；

2.按照監護人在學區范圍之內購房時間的先后順序進行排序，依次安排入學。

（六）特殊情況適齡兒童入學

1.依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，落實“一人一案”。具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童少年,可進入學區內普通義務教育學校隨班就讀。任何學校不得以任何理由拒絕接收教育局安排的殘疾兒童少年接受義務教育。按學區為重度殘疾學生提供送教上門服務。

2.陽曲縣、婁煩縣已建檔立卡的貧困家庭在晉源區居住并務工的人員，其子女如需在晉源區入學的，由區教育局統籌安排入學，不得擇校。

3.落實海內外高層次人才、晉商晉才回鄉創業創新工程引進的各類人才、符合條件的現役軍人、烈士、消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察及其他各類優撫對象子女入學政策。

七、公辦小學入學流程

（一）公布政策

2020年全區小學入學網上報名之前，區教育局按照全市統一安排，通過網絡發布、張貼通知等形式，告知轄區內適齡兒童家長進行入學信息網上登記，并公布咨詢電話。區教育局制定本區小學入學實施辦法、各小學招生計劃，確保符合條件的適齡兒童全部入學。

（二）網上信息登記

2020年全區小學入學報名登記時間為6月10日8：00至16日18:00，報名工作全部實行網上登記。

（三）入學審核

2020年全區小學入學審核時間為6月17日至30日。各小學不得以任何理由提前或推遲組織進行小學入學審核工作。充分考慮疫情防控需要，入學材料審核堅持“非必要不線下”原則，盡量采取線上方式審核，確需現場提交材料的，要采取分時段、分批次錯峰預約等方式控制現場人數，做好人員登記、體溫檢測、疏導分流、通風消毒等工作。積極落實小學入學“最多跑一次”改革要求，依托“太原市小學入學服務系統”，對符合入學條件的適齡兒童實現“入學跑零次”，對確需現場審核的要盡量實現“入學跑一次”。審核時，各小學填寫《2020年太原市晉源區小學新生報名匯總表》。審核工作實行誰審核、誰簽字、誰負責。具體安排如下：

1.晉源區戶籍、住址一致的適齡兒童，按對應的學區直接錄取，無需入校審核信息。

2.晉源區已完成整村拆遷的拆遷戶子女按居住地址對應的學區錄取，無需入校審核信息；不屬于整村拆遷的拆遷戶子女，按照學校發出的預約審核通知，攜帶入學報名所需相關材料原件和復印件在預約時間內到學校進行現場審核。

①晉源區戶籍、住址不一致的適齡兒童；

②晉源區戶籍集體戶口的適齡兒童；

③太原市以內，晉源區以外戶籍適齡兒童信息審核；

④進城務工人員隨遷適齡兒童信息審核。

（四）資格審查

區教育局抽調教育、督導等相關部門人員與各小學校長、教學副校長、教務主任等共同組成小學入學資格審查組，對各熱點小學報名入學的適齡兒童資格進行資格審查，對發現的問題將及時督促整改，并按照要求做好資格審查工作的記載、統計、匯總、備案等工作。

（五）通知入學

全區公辦小學和民辦小學統一發放小學一年級新生入學通知書。適齡兒童家長根據學校發出的預約時間，到對應的小學領取入學通知書。小學入學通知書由校長簽發，任何學校和個人不得隨意提前發放入學通知書。

（六）均衡編班

全區兩軌及兩軌以上學校于 8月26日進行均衡編班，原則是：統一辦法，學校組織，嚴格紀律。各相關學校應邀請人大代表、政協委員、紀檢干部、新聞媒體記者及家長代表參加，現場監督均衡編班工作。各校均應舉辦新生入學儀式、幼小銜接教育。

（七）注冊學籍

適齡兒童入學工作結束后，各小學學籍注冊嚴格執行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》（晉教基〔2019〕19號）按照“嚴格計劃審核、規范錄取（入學）手續、明確注冊時限、逐校審核”的辦法進行，確保學校招生計劃、錄取名單和學籍注冊名單相統一。

八、民辦小學招生辦法

（一）根據省、市教育部門要求，2020年全區民辦小學招生和全區公辦小學入學工作實行統一信息登記、統一時間發放入學（錄取）通知書。任何民辦小學不得以任何理由提前組織進行報名、面談等招生工作。

（二）2020年全區民辦小學招生計劃由區教育局根據核定的辦學規模軌制和區域內適齡兒童小學入學需求數量，科學確定并向社會公布。各民辦小學應嚴格按照區教育局確定的招生范圍和招生計劃組織進行招生。晉源區審批的各民辦小學校應在晉源區行政區域內招生,不得招收行政區域以外戶籍生源（不含符合條件的進城務工人員隨遷子女）。

（三）2020年全區民辦小學招生實行適齡兒童家長自主網上報名方式。選擇民辦小學就讀的適齡兒童，只能選報一所民辦小學。任何民辦小學不得招收未經網上報名的適齡兒童入學。

（四）全區民辦小學招生網上報名工作結束后，向社會公布各學校報名情況。當報名人數少于招生計劃人數時，全部錄取；當報名人數超過招生計劃人數時，通過電腦隨機派位方式錄取。電腦隨機派位工作由區教育局在公證部門、人大代表、政協委員和新聞媒體的監督下統一組織進行，使用太原市統一的電腦派位入學軟件。

（五）民辦小學招生結束后，錄取花名冊報區教育局。在規定招生時間截止后，民辦小學不得再進行任何形式的招生活動。

（六）自愿選擇到民辦小學就讀并被錄取的適齡兒童，其監護人要與民辦小學簽訂相關協議。凡已被民辦小學錄取且已簽訂協議的適齡兒童，區教育局將不再為其安排公辦小學學位。未被民辦學校錄取的學生，由區教育局統籌安排入學，不得擇校。

九、工作要求

（一）強化政治意識

各中心校、各學校要深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，強化主體責任；要加強輿論引導，精心組織宣傳，加強風險評估，完善工作預案，健全應急機制，及時發現并妥善處理苗頭性、傾向性問題；要強化服務意識，通過報刊欄、微信等多種形式，及時向社會公布招生入學相關工作信息，充分、深入、細致地解讀本校入學政策，及時回應人民群眾關切。切實做好義務教育階段招生入學工作，營造和諧穩定的社會環境。

（二）嚴格落實責任

各中心校、各學校要認真組織做好本轄區義務教育階段招生入學各項工作，專人負責，強化監督。各學校要嚴格落實均衡編班要求，嚴格落實課程標準，嚴格執行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。不得以任何理由壓縮課時、加快教學進度。適齡兒童少年父母或其他法定監護人要切實履行監護人職責，除送入依法實施義務教育的學校或經縣級教育行政部門批準可自行實施義務教育的相關社會組織外，不得以“國學班”“讀經班”“私塾”等其他方式組織學習替代接受義務教育。

（三）實行計劃、班額管理

各學校必須嚴格執行區教育局下達的招生計劃，任何學校不得以任何理由超計劃招生。起始年級要嚴格按照國家規定標準班額招生，即小學起始年級班額不超過45人，堅決防止產生新的大班額。

（四）加強控輟保學

適齡兒童少年父母或者其他法定監護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育，無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的，由當地鎮（街）人民政府或者區教育局給予批評教育，責令限期改正；逾期不改的，由司法部門依法發放相關司法文書，敦促其保證輟學學生盡早復學；情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。嚴格履行義務教育控輟保學法定責任，按照法律規定和有關要求，以鎮（街）為單位建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯保聯控工作機制，落實政府、學校、監護人責任，確保做好控輟保學工作。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，報區教育局備案。

（五）加強學籍管理

充分依托中小學生學籍信息管理系統，提升教育管理信息化水平，切實發揮學籍管理系統在治理違規擇校問題上的基礎性、機制性作用。學校校長對學生“人籍一致”情況負有第一責任，要定期進行自檢自查，規范管理。對超計劃、無計劃、違規跨區域招收的學生和違規轉學學生一律不得辦理學籍注冊和轉接。區教育局將充分發揮中小學生學籍信息管理系統的作用，進一步加強學籍管理，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。我區將加大學籍監管力度，嚴禁人籍分離、空掛學籍等問題，對未在錄取學校就讀的，同時追究“借讀”學校、錄取學校雙方責任。嚴禁民辦義務教育學校無正當理由從公辦學校掐尖招收轉學生。

（六）落實公開制度

各中心校及各學校要切實做到“六公開”，即入學辦法公開、入學學區公開、招生計劃公開、工作程序公開、入學結果公開、咨詢渠道公開，使義務教育階段招生入學工作真正成為“陽光工程”。

（七）強化執紀問責

各中心校、各學校要嚴格執行教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”和省、市、區招生紀律要求。區教育局組織教育、督導等部門工作人員成立督查組，對義務教育階段招生入學工作進行明查暗訪，堅決杜絕各種違規違紀行為。市、區兩級派駐教育部門紀檢監察組對在全區義務教育階段招生入學工作中有令不行、有禁不止、我行我素、違規操作或借機謀取私利的學校或個人，一經查實，嚴肅問責，發現一起、查處一起。區教育局可視違規情節對違規學校采取核減招生計劃、停止下一年度招生、停止年檢、吊銷辦學許可證等措施進行處罰。

附件：

1．2020年太原市晉源區小學入學工作時間安排表

2．教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

太原市晉源區教育局

2020年6月3日

2020年太原市晉源區小學入學工作

時間安排表

一、5月底：太原市教育局出臺《關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》

二、6月5日前：區教育局出臺小學入學實施辦法、小學招生計劃、學區劃分范圍等并上報市教育局審核備案

三、6月8日：公布晉源區小學招生入學相關政策

四、6月10日—6月16日：全區統一進行小學入學網上信息登記。

五、6月17日—6月30日：區教育局和學校進行數據整理、審核、錄取工作。

1. 6月19日：民辦小學報名人數小于招生計劃的學校公布錄取名單；區教育局組織網上報名人數超過招生計劃的民辦學校電腦隨機派位，并公布錄取結果。

2. 6月20日—6月22日：民辦學校錄取學生辦理入學手續。

3. 6月23日—6月24日：審核民辦小學錄取結果。

4. 6月25日—6月30日：區教育局統籌安排民辦學校未錄取學生、審核各公辦小學錄取情況。

六、7月3日：全區統一發放入學通知書。

七、8月26日：開展小學一年級新生均衡編班工作，舉辦新生入學儀式、幼小銜接教育。

附件2：

教育部普通中小學招生入學工作

“十項嚴禁”

1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；

2.嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；

3.嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

4.嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；

5.嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；

6.嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；

7.嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；

8.嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；

9.嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據；

10.嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

關于下達晉源區2020年公辦、民辦學校小學招生計劃的通知

各中心校、直屬小學、民辦學校:

根據《中華人民共和國義務教育法》、《太原市教育局關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（并教基〔2020〕5號）精神，切實保障我區適齡兒童接受義務教育的權利，結合我區實際，編制了晉源區 2020 年公辦、民辦學校小學招生計劃，經區教育工委會議研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

一、嚴格執行招生計劃

本次下達的 2020 年公辦、民辦學校小學招生計劃，是學校招生和注冊學生學籍的唯一依據，各學校必須嚴格執行。在招生工作中，各學校要嚴格執行國家、省、市、區有關義務教育學校招生工作的政策規定，通過多種形式及時主動向社會公開招生計劃，嚴禁超計劃招生和招收借讀生。

二、積極推進教育公平

各學校要深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，切實提高政治站位，強化責任意識，推進教育公平，提升群眾對教育的滿意度和獲得感，嚴格執行招生計劃，做好今年的小學招生工作。

三、切實加強監督檢查

秋季開學后，區教育局將組織有關人員對學校計劃執行情況進行全面檢查，發現問題及時糾正，對違反規定的學校將依據有關法規予以處理。

附件： 2020 年公辦、民辦學校小學招生計劃

2020年6月5日

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