各小學校:

為進一步規范中小學招生工作，切實保障適齡兒童接受義務教育的權利，根據《太原市教育局關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（并教基〔2020〕5號）和《關于做好2020年全市小學入學登記工作的通知》（并教基函〔2020〕27號）精神，結合我區具體實際，現就做好2020年全區適齡兒童小學入學工作提出如下指導意見。

一、工作原則

（一）免試就近全覆蓋原則

凡年滿六周歲適齡兒童依法進入實施義務教育的學校接受義務教育。堅持相對就近，按劃定的片區實行登記入學。將全區所有符合條件的適齡兒童納入招生入學范圍，為每一名適齡兒童提供義務教育公辦學位，確保其按時入學接受義務教育。

（二）義務教育學校不得挑選生源，公民辦同步招生原則

義務教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、測評等名義選拔學生。按照“誰主管、誰監管”原則，將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。全面取消民辦義務教育學校面談招生方式，對報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取。義務教育階段學校全部實行均衡編班。

二、工作體制

（一）區教育局:制定萬柏林區小學適齡兒童入學指導意見，科學合理劃分各小學學區范圍，監管各小學按照規定做好小學適齡兒童入學工作，確保本轄區適齡兒童及符合條件的進城務工人員隨遷子女入學接受義務教育。

（二）各小學校:制定本學校2020年小學入學工作方案，按照有關規定和程序具體組織好小學適齡兒童入學工作，并接受市、區教育行政部門的督查。

三、入學條件

（一）凡年滿6周歲（2014年8月31日及以前出生）的適齡兒童，不分性別、民族、種族等，必須入學接受規定年限的義務教育。任何學校不得接收2020年8月31日前未滿6周歲的兒童入學。

（二）本市戶籍適齡兒童入學。須提供父母（或其他法定監護人）及入學子女《居民戶口簿》（本市戶籍適齡兒童戶籍變更截止時間為2020年4月30日）；《房屋所有（產）權證》；《出生醫學證明》和《預防接種證》。

（三）進城務工人員隨遷子女入學。須提供進城務工人員及其子女原籍《居民戶口簿》；進城務工人員在本區居住滿一年的《居住證》（2019年4月30日前辦理）;進城務工人員有效《勞動合同》及個人依法連續繳納社會保險滿一年的證明（2020年4月30日前連續繳納12個月以上），或一年以上有效《營業執照》（2019年4月30日前辦理）；隨遷子女《出生醫學證明》和《預防接種證》。

四、招生入學辦法

2020年全市小學招生入學報名工作全部實行網上登記報名。適齡兒童父母或者其他法定監護人在規定時間內按照太原市教育局《關于做好2020年全市小學入學登記工作的通知》（并教基函〔2020〕27號）注冊并填報信息。

區教育局按照尊重歷史，注重銜接，適齡兒童戶籍所在地與實際居住地相一致的原則，根據轄區內適齡兒童數量、學校分布、辦學規模、交通狀況等因素，依據道路、街區、門牌號、村組等，為每所小學合理劃定學區范圍。適齡兒童按照學區劃分范圍入學，當登記報名人數超過招生計劃時，由各學校根據自己的學位情況制定招生入學辦法，排序解決。具體入學辦法如下：

（一）本市“人戶一致”適齡兒童入學

戶籍所在地（戶主為直系親屬或適齡兒童本人）與實際居住地（直系親屬或適齡兒童本人房產證）一致的本市戶籍適齡兒童入學辦法為：

1、當登記報名人數未超過學區小學招生計劃時，全部安排在學區小學入學。

2、當登記報名人數超過學區小學招生計劃時，由學校根據自己的學位情況排序入學。

3、超過學區小學招生計劃未能在學區小學入學的，由區教育局統籌安排相對就近的公辦小學入學，不得擇校。

直系親屬系指相互之間有一脈相承的血緣關系的上下各代親屬，如父母與子女、祖父母與孫子女、外祖父母與外孫子女。

（二）“人戶分離”適齡兒童入學

本市人戶分離的適齡兒童，確需在實際居住地入學的，憑房產證或購房合同和付款收據，統籌安排入學，不得擇校；超過學區小學招生計劃未能在學區小學入學的，由區教育局根據本地區小學教育資源情況統籌安排入學，但不得擇校。

（三）集體戶口及其他情況適齡兒童入學

1、萬柏林區戶籍的集體戶口無房戶，根據戶籍所在地學區對口學校的學位情況由區教育局統籌安排入學，但不得擇校。

2、太原市戶籍的集體戶口有房戶（具有直系親屬或適齡兒童本人房產證明），執行“人戶分離”適齡兒童入學辦法。

3、戶籍在萬柏林的其他情況適齡兒童，由區教育局統籌安排入學，不得擇校。

（四）改造中城中村居民子女入學

近幾年來，我區城中村陸續拆遷改造，造成城中村居民居住地相對不穩定，根據目前的特殊情況，城中村的適齡兒童根據戶籍所在村，結合各村改造的實際情況進行具體安排，隨著城中村改造進程的變化，其它城中村遇到具體問題，由區教育局小學入學仲裁組統籌解決。各城中村學校學區保留不變，待城中村拆遷改造任務完成，適齡兒童回遷后再做調整。

（五）進城務工人員隨遷子女入學辦法

符合條件的進城務工人員隨遷子女，區教育局根據隨遷子女數量、入學條件、居住范圍、接收隨遷子女就讀學校等統籌安排進城務工人員隨遷子女入學，但不得擇校。

區教育局根據進城務工人員居住證住址，劃分11個學區，具體如下：

（六）兩縣貧困家庭子女入學接收小學根據學位情況制定進城務工人員隨遷子女入學具體辦法。超過學區小學招生計劃未能在學區小學入學的進城務工人員隨遷子女，由區教育局根據本地區小學教育資源情況統籌安排入學，但不得擇校。

陽曲、婁煩兩縣已建檔立卡的貧困家庭在萬柏林區居住并務工的人員，其子女如需在萬柏林區入學的，由區教育局統籌安排，不得擇校。

（七）民辦小學招生

根據省教育廳民辦義務教育學校原則上在所在地縣級行政區域內招生的要求，2020年萬柏林區民辦義務教育學校面向審批設立部門管轄區域招生。

民辦小學招生網上報名工作結束后，由其審批設立部門向社會公布報名情況。報名人數少于招生計劃的，全部實行注冊入學；報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦搖號錄取，依搖號隨機產生的錄取序號一次性錄足。民辦小學報名搖號由區教育局統一組織。電腦搖號派位全程錄像，邀請公證機構人員、紀檢監察人員、人大代表、政協委員、新聞媒體代表和學生家長代表全程監督。

凡已被民辦小學錄取且已簽訂協議的適齡兒童，不再為其安排公辦小學學位。未被民辦學校錄取的萬柏林區域內適齡兒童，由區教育局結合公辦學校學位空余情況統籌安排，不得擇校。

（八）特殊群體、特殊類型學生入學

依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，落實“一人一案”，保障具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童進入學區內小學隨班就讀，任何學校不得以任何理由拒絕接收具備隨班就讀條件的適齡殘疾兒童入學。為重度殘疾學生提供送教上門服務。

落實海內外高層次、晉商晉才回鄉創業創新工程引進的各類人才、符合條件的現役軍人、烈士、消防救援人員、公安英模和因公犧牲傷殘警察及其他各類優撫對象子女入學政策。

五、工作要求

（一）嚴格落實責任，精準做好控輟保學工作

層層落實控輟保學責任，做好失學輟學書面報告、聯控聯保和勸返復學工作。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，到區教育局備案。不得以在家學習或參加社會培訓機構的“國學班”“私塾”“讀經班”等形式，替代國家統一實施的義務教育。父母或者其法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重的，依法追究其法律責任。

各小學校要嚴格落實課程標準，嚴格執行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。任何學校不得超計劃招生，堅決杜絕無計劃、超范圍招生行為。小學起始年級嚴格按照每班45人標準進行招生，杜絕產生新的大班額。

（二）嚴格執行學籍管理規定

充分利用中小學學生學籍信息管理系統規范中小學校招生，在學籍系統中設置招生計劃數，確保招生計劃剛性執行。各小學校學籍注冊要嚴格執行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》（晉教基〔2019〕19號）規定的注冊程序和時間，按照“嚴格計劃審核、規范錄取（入學）手續、明確注冊時限、嚴格逐校審核”的辦法進行，確保學校招生計劃、錄取名單和學籍注冊名單相統一。對超計劃、無計劃、違規跨區域招收的學生和違規轉學學生一律不得辦理學籍注冊和轉接。學校校長對學生“人籍一致”情況負有第一責任，要定期進行自檢自查，規范管理。嚴禁人籍分離、空掛學籍等問題，對未在錄取學校就讀的，同時追究“借讀”學校、錄取學校雙方責任。嚴禁民辦義務教育學校無正當理由從公辦學校掐尖招收轉學生。

（三）完善招生服務

充分考慮疫情防控需要，入學材料審核堅持“非必要不線下”原則，盡量采取線上方式審核，確需現場提交材料的，要采取分時段、分批次錯峰預約等方式控制現場人數，做好人員登記、體溫檢測、疏導分流、通風消毒等工作。進一步優化入學工作方案，為家長提供方便快捷的入學服務。要積極落實小學入學“最多跑一次”改革要求，依托“太原市小學入學服務系統”，對符合入學條件的適齡兒童實現“入學跑零次”，對確需現場審核的要盡量實現“入學跑一次”。要通過報紙、廣播、官網、官微等多種形式，及時主動向社會公布招生方案、招生計劃、招生范圍、招生秩序、入學條件、錄取結果、咨詢方式等，加大權威信息發布力度，扎實做好招生政策宣傳解讀工作。

（四）嚴肅招生紀律

在2020年小學入學工作期間，區教育局和各小學校要嚴格執行教育部普通中小學招生工作“十項嚴禁”和省市招生紀律要求，健全違規招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。2020年為太原市民辦學校辦學規范年，將重點治理無計劃、超計劃、違規提前招生和招收借讀生等問題。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，市、區教育局可視違規情節對違規學校給予約談、通報批評、追究相關人員責任；對于違反規定的民辦學校，依照有關規定給予減少下年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。市、區教育局和政府教育督導部門將通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查等多種方式對小學入學工作進行督查。對違規違紀問題嚴肅追責問責，發現一起、查處一起，曝光一起。

各小學校要加強輿論引導，規范新聞報道，加強輿情跟蹤研判，及時了解家長學生關切和社會反響并及時做好回應，要加強風險評估，完善應急預案，健全應急機制，及時發現并妥善處理苗頭性、傾向性問題，切實做好小學招生入學工作，確保社會大局穩定。

附件：

1.萬柏林區2020年小學學區劃分說明

2.2020年太原市萬柏林區小學入學工作時間安排表

3.教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

萬柏林區教育局

2020年6月5日

附件1：

萬柏林區2020年小學學區劃分說明

1、公園路小學教育集團公園路校區：

A、北至玉門河沿岸，南至迎澤西大街，東至文興路，西至和平北路。（不含理工大校區及宿舍）

B、北至漪汾街，南至玉門河，東至千峰北路，西至和平北路。

2、和平小學：

A、北至玉門河沿岸，南至迎澤西大街，東至原東晉線鐵路支線，西至普國路。

B、西華苑三期、四期。

3、公園路小學教育集團橋西校區：

A、北至迎澤西大街，南至后王南街，東至新晉祠路，西至千峰南路。（不含理工大校區）

B、北至后王南街，南至南內環西街，東至新晉祠路，西至原后王村、大王村西邊界沿線。

C、潤景園著小區、小王小區、萬水瀾庭小區、保利海德公園、省高院宿舍。

4、興華街小學：

北至萬柏林區和尖草坪區界處，南至永樂北街，東至汾河，西至千峰北路（包含警樂苑小區全部）。

5、眾紡路小學：

A、北至紡織北街，南至南內環西街，東至千峰南路，西至和平南路。

B、北至大眾廠南邊界，南至原沙溝村北邊界，東至和平南路，西至西中環路。

6、和平南路小學：

北至沙溝中街，南至義井西路東巷，東至和平南路，西至西中環。

7、大唐實驗小學：

北至后王南街，南至南內環西街，東至原后王村、大王村西邊界沿線，西至千峰南路。

8、區外國語小學：

A、北至彭西二巷，南至漪汾街，東至千峰北路，西至和平北路。

B、北至興華西街，南至重機廠區南邊界，東至和平北路，西至原東晉鐵路支線。

9、和平北路二校：

A、北至興華街，南至彭西二巷，東至千峰北路，西至和平北路。

B、北至北中環街，南至興華西街，東至和平北路，西至晉機廠區。

10、興華西街小學：

北至萬柏林與草坪區界，南至興華西街，東至晉機廠區，西至中車廠區東邊界。

11、區二實驗小學：

北至玉門河，南至迎澤西大街，東至和平北路，西至原東晉鐵路支線。

12、玉河街小學：

北至太重廠區，南至玉門河，東至和平北路，西至原東晉鐵路支線。

13、區實驗小學：

A、北至長風西街，南至萬柏林區與晉源區邊界，東至千峰南路，西至萬柏林區與晉源區邊界。

B、北至義井西路東巷、南上莊西街，南至長風西街，東至南上莊村西邊界，西至西中環路。

14、氣化街小學：

北至迎澤西大街，南至后王街、小井峪街，東至千峰南路，西至小井峪村東邊界（不含下元村）。

15、千峰南路小學：

北至后王街、小井峪街，南至紡織北街、大眾廠，東至千峰南路，西至大眾廠西邊界線。

16、西峪街學校：

西峪煤礦宿舍，寨溝村、神堂溝村、黃坡村。

17、太原理工大學子弟小學：

理工大宿舍區。

18、太原科技大學實驗小學：

科技大宿舍區。

19、太原市實驗小學：

A、北至永樂北街，南至漪汾街，東至文興路，西至千峰北路。

B、北至漪汾街，南至迎澤西大街，東至汾河，西至文興路。

20、鳳凰雙語小學：

北至濱河左岸小區北界（規劃路），南至漪汾街，東至濱河西路，西至文興路。

21、南屯小學：

北至匯錦街，南至長興南街，東至濱河西路，西至舊晉祠路、萬柏林區與晉源區邊界。

包含小區：南屯村，理工大長風住宅小區，綠苑小區，景秀苑小區，長島國際，匯錦小區，麗華苑小區，麗水苑小區。

22、中心實驗小學：

北至北沙河南沿岸，南至遠大鳳璽灣南界（規劃路），東至舊晉祠路，西至千峰南路。

包含小區：遠大鳳璽灣，南上莊小區，長風觀園（東），西岸，省警校住宅小區。

23、新莊小學：

北至和平公園南界，南至新莊北街，東至千峰南路，西至和平南路。

24、長風實驗小學：

北至新莊北街，南至南上莊西街，東至千峰南路，西至和平南路。

25、大井峪小學：

大井峪村，公園美地小區，恒大雅苑小區。

26、后北屯小學：

后北屯村。

27、科技實驗小學：

龍騰小區，小米國際城，線材廠宿舍，陽光麗景小區，萬科金域華府小區，保利百合小區。

28、恒大實驗小學：

北至迎澤西大街，南至南內環西街，東至華峪東區、南區沿線，西至西中環路。

29、窊流小學：

窊流村。

30、區四實驗小學：

下元村。

31、瓦窯小學：

瓦窯村。

32、大王小學：

大王村。

33、彭村小學：

彭村。

34、閆家溝小學：

閆家溝村。

35、東社小學：

東社村。

36、圪僚溝小學：

圪僚溝村、石馬村、棗尖梁村。

37、興西小學：

上莊村、下莊村、南寨村、王家莊村、大巖村、袁家莊村。

38、北寒小學：

北寒村，玉門河花園。

39、紅星巷小學：

機修廠宿舍，紅星佳苑，148小區，華龍泰小區，礦務局高層小區，結核病醫院小區，玉河苑小區，迎澤世紀城，玉門河花園。

40、河北街小學：

聚明德小區， 433小區，434小區，西礦東街，西礦中巷，自由市場高層，河南一巷，河南二巷以東，紅溝小區，技校宿舍樓，教導大隊宿舍，龍城小區，西華苑一期、二期，望景園小區、南寒圣都小區。（含南寒村）

41、太白街小學：

河南二巷以西，河南三巷，河南四巷，425、426、427、428小區，太白東巷，太白西巷，公園新居，建工苑A區、桃杏小區。

42、建筑北巷小學：

415號院鐵北小區，油庫小區，建筑東巷、建筑中巷、建筑西巷住宅，408、409、410小區建筑東巷以西，九院新村小區，朝北小區。

43、建筑中巷小學：

西山煤電水廠小區，410小區建筑東巷以東、412、413小區，古交指揮部小區，銘花苑小區，西銘鄉政府宿舍，建北花園，佳和苑小區，新銘小區。

44、西苑小學：

九院住宅小區，銘峰小區，蘋果園。

45、五三街小學：

舊五四街，新五四街，五三小區，五二小區，松源小區，解放街，桃杏村，白家莊村，二中小區。

46、官地實驗學校：

九院街，北山街，新勝街，五一西街，官地街，南坑街。

47、杜兒坪小學：

子房溝以西杜兒坪礦住宅小區。

48、虎勝街小學：

東起杜兒坪鐵道橋，西至子房溝范圍內住宅小區。

49、大虎溝小學：

西銘礦大虎溝、七里溝、斜坡住宅小區。

50、舊礦街小學：

八吊鉤，河心北街，河心南街，新建街，小西銘村、西銘村。

51、河澇灣小學：

朝南街。

52、區三實驗小學：

贊城小區。

53、公園路小學教育集團萬科紫郡校區：

萬科紫郡小區。

54、開城街學校：

原水泥廠宿舍，電石廠宿舍，風聲河村。

55、泰華實驗小學：

太化藍月灣，太化紫竹園，太化奧林濱河花園，晉陽峰璟。

附件2：

2020年萬柏林區小學入學工作時間安排表

一、6月5日前：出臺《萬柏林區教育局關于2020年小學入學工作的指導意見》

二、6月8日：公布《萬柏林區教育局關于2020年小學入學工作的指導意見》

三、6月10日—6月16日：全市統一進行小學入學網上信息登記

四、6月17日—6月30日：區教育局和學校進行數據整理、審核、錄取工作。

1、6月19日：民辦小學報名人數少于招收計劃的學校公布錄取名單；網上報名人數超過招生計劃的民辦小學，進行電腦派位，并公布錄取結果。

2、6月20日—6月22日：民辦小學錄取學生辦理入學手續。

3、6月23日—6月24日：審核民辦小學錄取結果。

4、6月25日—6月30日：區教育局統籌安排民辦學校未錄取學生、審核公辦小學錄取情況。

五、7月3日：全市小學統一發放入學通知書。

六、8月26日：開展小學一年級新生均衡編班工作、舉辦新生入學儀式、幼小銜接教育。

附件3：

教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

1、嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；

2、嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；

3、嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源。

4、嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班。

5、嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；

6、嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；

7、嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；

8、嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；

9、嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據；

10、嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

萬柏林區2020年區屬學校、區管民辦學校小學招生計劃

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