濰 坊 市 教 育 局

 

 

 

濰教函〔2021〕44 號

 

 

 

 

關于做好2021年全市義務教育學校

招生入學工作的通知

 

 

各縣市區教體局，經濟開發區文教局，市教育局高新分局、濱海分局、峽山分局，有關直屬學校：

為維護廣大適齡入學兒童權益，提升教育便民服務水

平，根據《山東省教育廳關于做好2021年義務教育招生入學工作的通知》要求，結合我市實際，現就做好2021年全市義務教育學校招生入學工作的有關事宜通知如下。

一、統籌做好招生準備工作

（一）科學劃定公辦學校招生片區。各縣市區要提前組

織適齡兒童入學信息采集，精準做好域內小學和初中一年級適齡入學人數測算。科學劃定公辦義務教育學校招生片區范圍，對招生片區范圍進行較大調整的，依法依規按照程序做好論證聽證，廣泛聽取群眾意見，提前進行研判分析，綜合制定工作方案預案，合理引導群眾預期。

（二）及時公布招生方案。各縣市區教育部門和民辦義

務教育學校于5月底前制定招生工作方案，及時通過政府網站和義務教育招生入學平臺等向社會公布招生入學政策、招生范圍、招生條件、招生程序、報名網址（手機客戶端）、咨詢電話等。6月 30前，各縣市區將招生政策網址鏈接報市教育局基礎教育科。

二、入學年齡及報名時間安排

（一）入學年齡。凡年滿六周歲的適齡兒童應報名入學

小學一年級；小學應屆畢業生應報名升入初中一年級。適齡兒童因身體狀況等原因確需延緩入學的，其父母應當通過縣市區教育部門或“濰坊教育微服務”微信公眾號提交申請，由當地鎮街人民政府或者縣市區教育部門批準。

（二）時間安排。各區公辦義務教育學校入學報名時間

統一為7月 11日—15日。民辦義務教育學校入學報名時間統一為7月 11日—13日，學生限報一處符合招生條件的城區民辦義務教育學校。

八個縣市統籌推進各項工作，原則上8月 20日前全面

完成轄區義務教育學校招生工作。

三、切實做好各類群體學生入學

（一）當地居民子女。當地居民子女入學，需提供父母

的戶口簿、房產證，小學生還需提供預防接種證明。征收房屋涉及到被征收人子女入學的，被征收人子女可以在原居住地學校就讀，也可以在回遷居住地學校就讀（選擇貨幣補償的除外）；選擇在本縣市區臨時居住地學校就讀的，由教育部門根據學校學位情況統籌協調安排。對具有當地戶籍、在當地城區無住房、能提供經登記備案一年(含）以上租賃證明、有合法穩定工作的家庭，縣市區教育部門可在統籌考慮學位供給等情況的基礎上，探索實行租房者適齡子女在公辦義務教育學校就近入學。同一套住房在同一就學時段內，只允許同一租賃家庭的子女就近入學；學位不足的,縣市區教育部門協調安排相對就近入學。

（二）隨遷子女。進一步健全完善以居住證為主要依據

的隨遷子女義務教育入學政策。隨遷子女入學需提供父母的居住證、戶口簿，根據需要提供合法穩定居住、合法穩定就業等材料。各縣市區教育部門要結合不同學校實際，合理確定入學條件。堅持以公辦義務教育學校為主安排隨遷子女就學，混合編班、統一管理。政府購買的民辦學校免費學位，按照公辦學校劃片辦法統一招生。

（三）殘疾兒童。大力推進融合教育，優先采用普通學

校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童接受義務教育；對具備教育條件但不能隨班就讀的殘疾兒童，通過特殊教育學校（特教班）在校就學、送教上門等多種方式保障其接受義務教育。縣級教育部門要主動對接殘聯部門，建立應入學殘疾兒童臺賬，并逐一落實入學報名情況。對于入學安置有爭議的，嚴格按照規定的程序進行入學評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。

濰坊聾啞學校面向全市招收聽障學生；濰坊盲校面向全

市招收視障學生，同時面向各區、開發區（有特教學校的區除外）招收孤獨癥兒童。符合以上條件、范圍的兒童，以及市直初中學校招生范圍內擬隨班就讀的殘疾兒童，家長于7月10日上午持適齡兒童殘疾人證、戶口簿、已有的醫學檢查資料和醫院病歷（智障兒童攜帶近年智力評估和生活能力測試等資料；隨遷子女一并帶齊居住證、住所和就業證明） ，帶子女到濰坊市特殊教育發展研究中心（地址：濰城區友愛路2219號，濰坊聾啞學校院內；聯系電話：8332591）進行入學評估認定。

（四）高層次人才子女。對于符合條件的引進高層次人

才（含經組織部門認定的國際國內頂尖人才，通過我市申報入選或全職引進的國家級重點人才工程人選、泰山產業領軍人才、泰山學者、鳶都產業領軍人才、鳶都學者）子女入學，在招生報名期間，通過擬入學的縣市區義務教育學校招生報名平臺提交入學報名材料。有關教育部門尊重本人意愿，簡化辦理流程，在工作地或居住地優先協調入學。市、縣兩級教育部門要做好協調服務保障。

（五）優撫對象子女。對烈士子女、符合條件的現役軍

人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、駐濰武警部隊現役軍人、濰坊市在職消防救援人員子女及其他優撫對象，按照有關規定落實教育優待政策。立功受獎抗擊新冠肺炎疫情一線人員子女，按照省、市有關規定，就近就便安排就讀。

6月 30日前，部隊政治工作部門將符合在濰坊入學優待條件的軍人子女入學需求報所在地縣市區人民武裝部政治工作科，符合在濱海區、高新區、峽山區入學和跨區入學優待條件的報濰坊市軍分區政治工作處；市公安局審核匯總符合條件的公安英模和因公犧牲傷殘警察子女名單；市消防救援支隊審核匯總符合條件的濰坊市在職消防救援人員適齡子女名單；立功受獎抗擊新冠肺炎疫情一線人員子女名單由山東省教育廳提供。優撫對象子女通過相應縣市區義務教育學校招生入學平臺報名。

四、優化報名工作流程

（一）實現全程網辦。符合入學條件的兒童，通過各縣

市區義務教育學校招生入學平臺或通過“濰坊教育微服務”微信公眾號提供的統一導航入口進行報名。各縣市區教育部門要積極爭取大數據、公安、自然資源、住建、人社、市場監管、民政、衛健等部門的數據共享支持，進一步完善招生平臺功能，推動流程優化再造，凡非必須現場辦理的業務，推行基于大數據共享的“網上辦、掌上辦、全網辦”。鼓勵在“零跑腿”基礎上進一步探索符合條件的適齡兒童入學報名“零證明”。特殊類型、使用網絡不方便的家庭，可在報名時段內通過學校工作人員幫助進行網絡報名。

（二）繼續簡化證明材料。各縣市區教育部門要按照《中

華人民共和國義務教育法》《山東省義務教育條例》和國家、省招生入學有關政策規定，對要求提供的入學證明材料進行逐項核查，列出材料清單，提前向社會公布并備注其必要性。

凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節、實際辦理程序復雜繁瑣且有關單位無法證明的、可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，原則上一律取消。嚴禁各類“奇葩證明”“循環證明”“重復證明”。

五、確保招生工作平穩有序

（一）加強組織領導。落實以縣為主管理體制，各縣市

區教育部門要全面加強對義務教育學校招生工作的領導、協調、指導、審核和監督。各義務教育學校招生工作實行校長負責制、領導帶班制和工作人員崗位責任制，確保招生工作平穩有序。

（二）強化風險防控。各縣市區要提前做好入學報名系

統測試和相關預案，進行數據的備份和安全測評。對于生源數遠超公辦學位數的學校，要發布預警提示。建立招生工作重要事項第一時間報告制度，相關的突發事件、群體事件及存在安全隱患的事件，縣市區、直屬學校要第一時間向市教育局報告。

（三）堅持“公民同招”要求不動搖。民辦義務教育學校招生繼續參照2020年招生工作要求，納入審批地進行統一管理。對于報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校，全部采取電腦隨機派位方式招生，不得要求家長提供其他任何信息。隨機派位招生由審批地教育部門統一組織，不得由學校自行組織，全程接受社會監督，派位結果即時向社會公開。

政府購買的民辦學校免費學位，按照公辦學校劃片辦法統一招生。按照有關規定，限制嚴重失信人員子女就讀高收費民辦學校。

（四）嚴格落實免試要求。所有義務教育學校必須按照

公布的招生片區或范圍進行登記入學，不得通過筆試、面試、面談、考察或擅自附加其他任何條件招生。不得變相采用收取“贊助費”、給予高額獎勵等其他方式或通過第三方渠道變相攬生源。不得采用“特長生”招生。所有公辦、民辦學校均不得跨區域、跨范圍招生，不得在開學前后采取考試方式分班。

（五）加強政策宣傳和正向引導。各縣市區、直屬學校

要公開監督舉報渠道，同時向社會公布招生咨詢電話（見附件）。對招生政策，要通過網上宣傳解讀、提前到幼兒園和小學進行宣傳解讀、社區張貼海報等多種措施，進行廣泛宣傳。要堅持政策穩定性和提前宣傳告知相結合，將宣傳工作前置至每年幼兒園中班家長和小學五年級家長群體，為家長準備子女入學條件預留出時間。

（六）強化入學責任落實。嚴格義務教育入學通知書和

復學通知書制度。秋季招生入學前，縣級教育部門要組織發放入學通知書；對于失學輟學兒童，縣級教育部門要聯合鎮街政府和村居（社區）第一時間下達復學通知書，告知法定責任義務。入學通知書要印制濰坊市學生資助研究指導中心（8080970）及本縣市區咨詢電話，方便家庭經濟困難學生進行咨詢求助。

各縣市區要加強學籍注冊和管理，嚴禁接收不符合入學

條件的學生，堅決杜絕搶注學籍、漏建學籍、人籍分離、空掛學籍、學籍造假等問題，形成學年度適齡兒童基礎信息數據庫。

嚴查非法辦學行為，繼續嚴格排查并嚴厲查處社會培訓

機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等方式替代義務教育的非法辦學行為。父母無正當理由未送適齡兒童入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

（七）防止大班額問題反彈。各縣市區要科學測算“十

四五”期間各年度適齡入學人口，提前做好城鎮義務教育學校、特別是小學規劃建設工作。持續化解大班額問題，起始年級嚴格按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人招生，堅決杜絕學校出現55人以上大班額。各縣市區要綜合施策，通過推行集團化辦學、學區制、深化“一校長多校區”改革、開展強鎮筑基教育改革、創建“鄉村溫馨校園”等措施，紓解城區就學壓力，為義務教育優質均衡發展奠定工作基礎。

（八）其他紀律要求。嚴格落實招生工作各項規定和紀

律，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于違反規定的民辦學校，依照有關規定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。按照誰審批誰監管的原則，對屬地學校招生工作監管不力的，民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃未實行隨機派位招生的，追究主管教育行政部門責任。

濰坊市教育局監督電話：8799335。

 

 

 

附件：義務教育招生咨詢電話

 

 

 

濰坊市教育局

2021年 3月 30日