各中小學、幼兒園：

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》和全國基礎教育工作會議精神,根據《寧波市教育局關于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（甬教基〔2021〕121號）要求，現就做好我區2021年小學招生工作提出如下實施意見，請認真貫徹執行。

一、 指導思想

堅持以國家和省、市有關法律法規文件為依據，以推進義務教育均衡優質發展、辦好每一所學校為目標，構建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系。規范辦學行為，按照公民上學“一件事”的工作要求，保障符合我區入學條件的適齡兒童少年接受義務教育。

二、招生對象

年滿6周歲（2014年9月1日至2015年8月31日出生）符合以下條件的適齡兒童：

（一）在高新區有戶籍或房產（房產性質為住宅）的適齡兒童（戶籍遷入或房產證取得時間須在2021年5月13日之前，含5月13日）；

（二）符合條件的外來務工人員隨遷子女；

（三）符合相關政策的優待對象。

高新區戶籍適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，須持有市級以上（含市級）醫療機構出具的證明，向服務區小學辦理相應延緩入學手續，報區教育文體局審批。各小學不得招收未滿6周歲的兒童入學。

三、報名辦法

（一）符合高新區報名條件且要求在我區就讀的適齡兒童，均應由其父母或其他法定監護人（以下簡稱“監護人”）在規定的時間登錄浙江政務服務網“寧波市幼兒園入園、義務教育入學報名招生系統”（以下簡稱“招生管理系統”，網址：http://nb.zjzwfw.gov.cn）進行入學報名。監護人在浙江政務服務網注冊賬號后，通過授權登錄招生管理系統，完成學生基本信息填寫，對照報名條件，選擇進入“高新區”報名通道，并按照身份類別登記信息，上傳資料，選報志愿。登記信息時，擁有多套房產的家庭，只能選擇填寫一處房產信息并以此作為公辦學校入學的依據之一。

（二）進入我區報名通道的適齡兒童選報志愿時，可以在公辦學校或民辦學校中選報一類，不能兼報。外來隨遷子女（ 以下簡稱“隨遷子女”） 可以在“隨遷子女統籌入學”或“民辦學校”中選報一類，不能兼報。民辦學校志愿分為第一批次志愿和第二批次志愿,每批次可填報2 個志愿。第一批次志愿限填報名地行政區域內招生的民辦學校和市本級招生的民辦學校（梅墟街道、聚賢街道、新明街道可填報鄞州區民辦學校及市本級民辦學校,貴駟街道可填報鎮海區民辦學校），寧波外國語學校初中部繼續參照民辦學校招生辦法執行，招生范圍為市本級區域。第二批次志愿可填報全市范圍內的民辦學校。招生管理系統中的民辦學校不包括以招收隨遷子女為主的學校。

（三）監護人應確保在招生管理系統上所填報的信息真實、有效,如填報虛假信息，將直接影響適齡兒童少年的正常入學。報名結束后， 監護人不能在招生管理系統更改志愿等信息資料。

（四）報名結束后將對報名適齡兒童的信息進行核驗，核驗結果通過短信發送到監護人填報的手機。信息核驗不符合條件的，監護人應在規定的時間，到符合報名條件的區縣（ 市）參加現場補報名。已通過區外教育行政部門報名資格核驗的適齡兒童，不得再參加我區小學報名。

（五）網上報名時間：5月14日—18日（每天7：30—22：30），報名網址：http://nb.zjzwfw.gov.cn。

四、錄取辦法

（一）學校根據適齡兒童入學報名條件，按照“住、戶一致”優先的原則，分批有序錄取。

1.適齡兒童戶籍與父（母）戶籍、家庭住宅房（戶口簿戶主為兒童父親或母親，且房產所有權為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有）三者一致，均在小學教育服務區。

2.適齡兒童戶籍與父（母）戶籍、家庭住宅房均在小學教育服務區，但房產為適齡兒童父(母)與祖父母（外祖父母）共同擁有，且父母在高新區、鄞州區（含東錢湖）、海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、奉化區內無其他私有住宅房。

3.適齡兒童父母雙方在高新區、鄞州區（含東錢湖）、海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、奉化區內無私有住宅房，而適齡兒童及其父（母）的戶籍均掛靠在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的戶籍及住宅房在小學教育服務區。

4.適齡兒童及其父（母）的戶籍自適齡兒童出生日起掛靠在祖父母（外祖父母）處，祖父母（外祖父母）的戶籍及住宅房在小學教育服務區。

按照以上順序，當報名數未超過對口服務區學校招生計劃時，由對口服務區學校錄取；當報名人數超過對口服務區學校招生計劃時，同批次適齡兒童按照戶籍遷入時間先后順序錄取，超出學額部分統籌安排入學。

（二）“住戶一致”的適齡兒童，如同一套房子內已有其他家庭的孩子尚在該校就讀，不再視作服務區學生，統籌安排學校入讀。

（三）有高新區戶籍且符合以下條件之一的適齡兒童，統籌安排學校入讀。

1.戶籍所在地房產為適齡兒童父（母）與祖父母（外祖父母）共同擁有，而父（母）在高新區、鄞州區、海曙區、江北區、鎮海區、北侖區、奉化內有其他私有住宅房的適齡兒童。

2.戶籍所在地房產為適齡兒童父（母）與他人（非祖父母和外祖父母）共同擁有。

3.因住宅房出售等原因戶籍仍留在原地未遷出的適齡兒童。

4.戶籍掛靠在高新區單位集體戶口的適齡兒童。

5.適齡兒童的父母雙方均為喪失監護能力的殘疾人，而跟其委托監護人生活在一起。

6.適齡兒童的父母雙雙出國留學（工作），而跟其委托監護人生活在一起。

（四）適齡兒童父（母）在高新區內有住宅房（房產所有權為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有），但戶口未遷入的適齡兒童，由教育文體局統籌安排學校入讀。如該房產已有其他家庭的孩子尚在我區就讀，將不再安排入讀，須回戶籍所在地就讀。

（五）符合下列條件之一的適齡兒童，到教育文體局辦理登記報名手續，按省、市、區相關政策統一安排入學。

1.市、區引進的高層次人才子女，按照甬教基〔2019〕112號文件及甬高科〔2016〕89號文件有關規定執行。

2.華僑歸僑子女、外籍華人子女、港澳臺籍人員隨帶子女來我區創業的。

3.烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他各類優撫優待對象。

4．父母在我國駐外機構工作或因公派往并長期在國外工作；父母雙方均在野外地質勘察部門工作或在國外留學，戶籍所在地確實無人照顧，需寄養在本區親屬家庭的學生。

（六）符合條件的外來務工人員隨遷子女由區教育文體局根據區域學校學額情況，統籌安排入學。

1．入學條件

外來務工人員隨遷子女在戶籍所在地無監護條件，申請在高新區入讀小學，其父母（監護人）必須同時具備以下條件：

（1）父母雙方在高新區有相對固定住所（截至2021年4月底已辦理《居住證》或居住登記，網上連續居住記錄已有一年以上，且至查驗日仍按規定辦理，無中斷），持有居住地租房合同正式文本，地址相符；

（2）父或母有一方在高新區有合法穩定職業(截至2021年4月底已與高新區用人單位簽訂正規勞動合同一年以上或取得高新區工商營業執照一年以上）；

（3）父或母有一方在高新區依法繳納社會保險一年以上（截至2021年4月底，已連續按月繳納一年及以上，且延續到查驗日仍然在參保，無中斷，補繳無效）。

五、錄取流程

按照公辦民辦學校同步招生的工作要求，學校錄取工作一般按以下基本流程進行：

第一階段：公辦民辦學校同步錄取。

（一）公辦學校根據適齡兒童戶籍、父母戶籍、 家庭住房情況，按照“住、戶一致”優先原則，錄取第一批次類別的學生。需要分流統籌的學校完成全部招生錄取工作。因超過招生計劃，未被錄取的第一批次類別學生進入第二階段招生程序。

（二）民辦學校按照志愿優先原則錄取。第一批次志愿優于第二批次志愿，每批次志愿中第一志愿優先于第二志愿。

第二階段：第一階段未被錄取者自動進入第二階段招生程序。

1.公辦學校繼續按照“住、戶一致”優先原則，對所有進入本階段的招生對象進行分類排序，并依次錄取。

2.符合我區入學條件的外來務工人員隨遷子女統籌入學。

六、招生要求

（一）提高思想認識。招生入學制度是國家基本教育制度之一，完善義務教育招生入學制度是落實國家、省、市教育大會精神和《中共中央國務院關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》的重要方面，各學校要從講政治、講大局、講紀律的高度，充分認識做好招生入學工作的重要意義，認真、嚴肅做好招生入學工作，努力辦好家門口的學校，讓每個學生享有公平而有質量的教育。

（二）嚴格執行“陽光招生”。堅持公開、公正的原則，各學校應在招生前將有關政策、招生辦法等通過網絡、通告等形式及時向社會公告，內容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法、招生咨詢電話等，并在規定時間內在校園網和校門口顯著位置向社會公布新生錄取名單。同時，學校要加強招生政策的宣傳解讀，做好網上報名指導工作。

（三）嚴格實行免試入學。嚴格執行公辦學校免試入學規定，各校在招生過程中不得進行任何形式的面試、測評等活動，實施小學零起點教學。

（四）嚴格控制班額，均衡編班。各校要嚴格執行國家基準班額標準，小學不得超過45人。要合理均衡師資配備，均衡編班，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班等。

（五）嚴格規范學籍。各校要嚴格按照浙江省中小學生電子學籍系統管理要求規范新生學籍，公布錄取學生名單、實際就讀學生名單與注冊學籍的學生名單三者一致。對違反學籍管理規定，私自接受無學籍學生就讀的學校，根據《浙江省義務教育階段學籍管理辦法》，依法追究校長和相關人員責任。

（六）保障殘疾兒童入學。各校要根據《寧波市殘疾兒童少年入學評估與安置工作實施方案》開展殘疾兒童入學評估，落實“一人一案”，采用隨班就讀、送教上門、特教學校就讀等多種方式安置入學，重度殘疾兒童由服務區小學建立學籍，并承擔送教上門服務。

（七）嚴肅招生紀律。各校要成立招生工作領導小組，確保正常的招生秩序，要公布和暢通舉報渠道，主動接受家長和人民群眾的監督。要認真學習有關教育法規和招生文件，進一步增強依法治教的意識，要規范招生行為，嚴格執行招生的政策與規定，堅決抵制招生中不正之風和違紀行為。

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