2023年蘭州市西固區小學新生入學招生政策公布,含明確招生日期7月1日
- 2023-06-21 16:11:00
- RedYin 原創
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轄區各義務教育學校:
為深入貫徹黨的二十大精神,落實國家、省、市教育工作會議要求,促進義務教育普惠公平,營造良好教育生態,進一步推進我區義務教育優質均衡發展,根據《義務教育法》《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)、《甘肅省義務教育條例》《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1 號)、《甘肅省教育廳等二十一部門關于印發<甘肅省深化教育教學改革全面提高義務教育質量實施方案>的通知》(甘教廳發〔2020〕4 號)、《甘肅省教育廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(甘教基一函〔2022〕3 號)、《中共蘭州市委 蘭州市人民政府關于印發<蘭州市深化教育教學改革全面提高義務教育質量實施方案>的通知》(蘭發〔2021〕5 號)和《2023年蘭州市義務教育招生入學工作實施意見》(蘭教發〔2023〕31號)文件精神,結合我區實際,現就做好本區今年義務教育學校招生工作提出如下意見。
一.組織領導
小學招生工作由區教育局負責組織實施;初中招生工作由市、區教育局聯合招辦統一組織實施。
二.招生條件
(一)小學階段
凡年滿六周歲(2017年8月31日前,含8月31日出生)的西固區戶籍適齡兒童和符合條件的持有西固區居住證的進城務工隨遷子女適齡兒童必須依法注冊入學,接受義務教育。
(二)初中階段
凡西固區2023屆小學畢業生和戶口在本區的應屆小學畢業生及符合條件的隨遷子女均可免試升入初中。
三.招生原則
1.堅持免試就近。義務教育招生堅持“免試入學,相對就近”原則,小學采取劃片入學,初中采取對口劃撥入學。優先考慮人房戶一致的學生,確保兒童在實際居住地周邊入學。繼續執行同一學校片區內一套房產六年內只提供一個學位政策(同一戶主符合計劃生育政策情況的除外)。
2.堅持全納平等。依法保障隨遷子女平等接受義務教育權利,盡可能接收有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀,任何學校不得拒收。不能到校就讀的殘疾適齡兒童,要開展送教上門,嚴防因殘失學輟學。
3.堅持公正公開。招生政策、招生范圍、招生程序、招生結果、咨詢方式、監督通道等向社會全面公開,自覺接受社會監督。加強與學校、家庭和社會之間的相互溝通交流,做好招生政策的宣傳與解釋工作,塑造良好的教育形象。加強招生工作的全程監督監管,規范學校招生行為,確保招生機會公平、程序公開、結果公正。
四.招生時間
(一)小學階段
我區小學招生方案于6月10日向社會公布,招生錄取工作于7月15日前完成。
(二)初中階段
我區初中招生工作嚴格按照市教育局《2023年蘭州市義務教育招生入學工作實施意見》(蘭教發〔2023〕31號)文件規定時間組織實施。
五.招生辦法
一
小學招生
1.招生時間:全區小學招生統一時間為7月1日--7月15日。各小學6月下旬在校門口公示網上注冊報名方式、報名程序、報名時間、招生條件、招生片區、準備資料、咨詢電話等信息。各小學要設置專門辦事窗口,宣傳、解釋招生政策,接待群眾來訪,確保本校服務片區內的所有適齡兒童公平接受義務教育。
2.招生方式:2023年西固區采取網上報名加現場驗證方式進行招生錄取。招生系統片區繼續采用自動定位功能,根據報名信息系統自動鎖定片區學校,部分二選一片區家長可根據實際需求選擇學校。
3.招生順序:各學校根據適齡兒童戶籍和監護人房產情況,依據“人房戶一致”優先原則,在劃定片區內按規定批次排序錄取入學,確保適齡兒童公平公正接受義務教育。學位過于緊張的學校,如果同一類別無法全部容納,按適齡兒童在片區落戶時間排序入學(落戶時間相同,再按照購房時間排序)。無法在片內解決的學生,由區教育局根據學校分類、排序情況,調配到其它有學位的學校入學。
第一批次
西固區戶籍兒童
(1)入學條件:按《西固區城區小學招生服務片區說明》到片區學校入學,需提供入學兒童戶口簿、父母或其他法定監護人房產證(同時開具有房證明)兩項基本證明材料,情況特殊的還要準備無房證明等備用材料。
(2)招生順序:學校依據以下順序招生。
第一順序:A類有房有戶兒童。指戶口和住房均在片區內,戶主和房產證所有人均為入學兒童監護人。
第二順序:B類有戶無房第一類(個人家庭戶口)兒童。指適齡兒童戶籍和監護人至少一方戶籍在學校片區內,戶主和房產證所有人為適齡兒童(三代以內)祖父母或外祖父母,除提供祖輩的房產證(包括有房證明)外,適齡兒童父母雙方還需提供蘭州市房地產交易中心出具的蘭州市近郊四區無房證明。
第三順序:C1類有房無戶兒童。指孩子戶口在西固區,但不在學校片區,所購住房在片區內,房屋所有人為適齡兒童監護人,提供戶口本、房產證和有房證明。
第四順序:D類學校撤并及西固戶籍進城務工兒童。指因戶籍所在地農村小學已撤并,家長在我區城區務工的適齡兒童。需提供:戶口簿、適齡兒童監護人雙方無房證明、房屋租賃證明、戶籍所在地村委會開具的家長在我區城區務工證明,并加蓋村委會公章。監護人已在城區購房的,按有房無戶到購房所在片內學校報名入學。
第五順序:E類有戶無房第二類(公共集體戶口、空掛戶)兒童。指戶籍在學校片區內(公共集體戶口、空掛戶),但父母名下無房,暫時租住,提供蘭州市房地產交易中心開具的無房產證明和房屋租賃證明。
第二批次
隨遷子女
隨遷子女錄取以居住證為主要依據,持有人須保證居住證地址與實際居住地址一致,如有出入,必須提前到公安機關修改。監護人在2023年7月1日前尚未領取到居住證,僅持有居住證領取憑證或暫住登記憑證的隨遷子女不能在西固區申請入學,建議回原籍入學,待居住證辦理好后,再辦理轉學手續。
(1)入學條件:需提供監護人(至少其中一人)西固區居住證、入學兒童戶口簿、房產證或房屋租賃證明(租房的需提供監護人雙方無房證明)等三項基本證明材料。
(2)招生順序:學校根據學位空額,依據以下順序招生。
第一順序:C2類有房無西固區戶籍兒童。指孩子戶口不在西固區,但所購住房在片區內,房屋所有人為適齡兒童監護人。
第二順序F類有證有社保租房兒童。監護人持有居住證,并在西固區繳納社會保險(需提供社會保險繳納憑證),居住證所在位置和所租房屋在學校片區內。
第三順序:G類有證租房兒童。監護人持有居住證,所租房屋在學校片區內的隨遷子女。
學校要依據國家省市相關政策法規及本《意見》精神,制定本校2023年招生工作方案,經區教育局審核同意后開展招生工作,各校方案于6月20日前將紙質蓋章件報區教育局教育科備案,蓋章電子版以PDF格式上報,由區教育局導入招生系統向社會公布。
4.招生要求:(1)因疾病或特殊情況需要延緩入學的,由其父母或法定監護人提出申請,附醫院證明或病歷,報教育行政部門核準并備案。延緩期滿后,應及時入學。(2)具有接受普通教育能力的持有殘疾證的殘疾兒童建議到臨洮街學校特教班入學,或者到片區內普通小學隨班就讀,學校不得歧視或拒收。(3)適齡兒童報名上傳至招生系統的戶口本、房產證、有房證明、無房證明、入住證明、居住證等材料應真實有效。為杜絕戶口本造假,要求所有小學要將收集到的戶口信息主動與轄區派出所對接,進行信息真偽性核查。有房證明和無房證明學校初審時通過二維碼掃描判斷真假。一經核實有弄虛作假的行為,將直接通過招生系統將該生放入虛假信息庫,取消本片區入學資格,等全區招生結束后,由區教育局調配到片區外有空余學位的其它學校就學。對造假還尋釁滋事的家長,以系統中上傳的虛假信息照片為證據,依據《戶口登記條例》第二十條和《治安管理處罰法》第五十二條移交公安部門依法給予治安管理處罰或者追究刑事責任。(4)各校通過政策性保障招收的入學學生名單,要進行匯總,并將享受政策的政策依據、相關證明材料等收齊后報區教育局小學招生工作領導小組審核同意后方可錄取,不得擅自錄取。(5)要求轄區所有學校(含市屬小學和農村小學)都必須通過招生系統進行招生。對個別無法進行網上報名的家長,學??梢暰唧w情況代報,但鼓勵家長自己操作。一年級國網學籍錄入人數和名單,將嚴格與招生系統錄取人數進行比對。招生結束后,各校不得私自招生。各校不通過招生系統私自錄取的學生,區教育局將不予審批該生學籍,市屬小學將反饋至市教育局,并全區通報批評。
5.相關說明:(1)各學校按招生程序依次招生,按順序招滿后,未招收的學生由區教育局按相關政策統籌安排,不服從調配的隨遷子女視作自動放棄在西固區公辦學校入學機會,回戶籍地就讀。(2)所有入學兒童7月5日前在招生系統中完成報名,7月5日后報名的如果片內學校學位已滿,將不保證在片區內學校入學,納入調配入學范疇。在規定時間內未在招生系統中注冊的片內學生,超過招生時段,須在秋季開學前一周提出申請,由教育局小學招生工作領導小組統籌安排入學。(3)各學區和未劃定服務半徑的學校仍按原片區招生。(4)為有效落實同一學校片區內一套房產六年內只提供一個學位(同一戶主符合計劃生育政策情況除外)的政策,要求家長網上報名時輸入的房產證地址要與所持房產證上信息完全一致,不得填寫(如:**小區*號樓*單元等)與房產證不一致的信息。從今年開始,房產證上有不動產單元號的,需輸入系統,以備準確核查房產信息。學校要加強審核,不合規的要讓家長馬上修改。招生系統將房產證地址和房產證不動產單元號自動存入云端服務器,招生時系統將自動進行比對提醒。(5)沒有房產證僅持購房合同的,購房所有人必須為適齡兒童監護人,并同時出具購房機打發票原件和房地產交易中心打印的有房證明,發票購房人名稱與購房合同房產所有人必須一致。對私下交易的合同,不予認可。(6)監護人提供的有房或無房證明必須是6月份從蘭州市房地產交易中心打印的。房產證明只認可蘭州市房地產交易中心證明,街道、社區、村委會、物業公司、工作單位等開具的房產證明不予認可。(7)對于學位特別緊張的小學,片區內正在建設中的小區,已入住的(指已辦理入住手續的)學??筛鶕W位情況排序盡量解決入學;沒有入住的,到目前實際居住地片區報名入學。(8)根據市局“近郊四區學生不得跨區流動入學”的要求,不接收城關區、七里河區和安寧區戶籍兒童在西固入學,請回戶籍地入學。(9)各學校要規范學生信息采集,學生信息采集包括學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息。學生信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
6.照顧政策:依據《蘭州市軍人子女教育優待實施細則》《蘭州市國家綜合性消防救援隊伍人員子女教育優待規定》《蘭州市急需緊缺人才引進實施辦法》等文件精神,駐地、住址或戶籍在西固區的符合條件的軍人子女,烈士子女,公安英模,傷殘警察子女,國家綜合性消防救援隊伍人員子女,學科領軍人才、帶頭人,創新創業人才子女,對市、區經濟發展和城市建設有突出業績的人員子女,市、區政府認定或表彰的人才子女等,可在西固區小學入學報名系統“政策性保障”欄提出申請,經認定后,對意愿學校有學位的可調配照顧入學。由各招生學校認定的政策性保障兒童,應在現場審核后,將認定材料報西固區教育局小學招生工作領導小組復核,通過后方可錄取。
二
初中招生
1.區教育局根據“免試入學,相對就近,對口劃撥、兼顧戶口”的原則,制定本區初中招生工作的具體對口劃撥方案,對口劃撥方案經市教育局審批后,由市教育局統一向社會公布。
2.招生對口劃撥分配依據為2022年9月30日上報市教育局備案的小學畢業生信息庫。
3.根據國家和省廳政策要求,民辦學校與公辦學校同步招生,公民辦學校在同一招生平臺同時報名。民辦學校按審批地管理原則在審批地范圍內招生,優先錄取本區戶籍和本區學籍的適齡兒童少年。報名人數超過學校招生計劃的,采取100%招生計劃電腦隨機派位錄取。
4.各招生單位要嚴格執行招生計劃和對口劃撥方案,在規定時間內完成初中招生工作。未經教育行政部門批準,任何學校不得提前組織招生。蘭州市城市四區的小學畢業生不允許跨區流動入學。
5.參加民辦學校招生已被民辦學校電腦派位錄取的學生,不再參加統一的片內招生和劃撥分配。未被民辦學校錄取的學生由轄區教育行政部門安排到對應片區公辦學校入學,若無空余學位,按照相對就近的原則統籌安排到其他公辦學校入學。已被民辦學校錄取的學生,不得放棄錄?。环艞変浫〉膶W生,由轄區教育行政部門統籌安排到其他公辦學校入學,并不能享受優質高中招生名額對口分配政策。
6.下列幾種情況的小學畢業生,其升學由市區聯合招辦統一調配:
(1)2022年9月30日以后轉入的學生;
(2)民辦小學參加地方升學的小學畢業生;
(3)在外地(外區縣)就讀需回戶籍所在地升學的小學畢業生;
(4)在外地就讀需到城市四區升學的符合條件的外來流動人口隨遷子女小學畢業生。
第(1)類學生由所在學校匯總整理于 5 月10日前統一報轄區教育局備案。第(2)(3)(4)類學生攜帶戶口簿(隨遷子女攜帶原籍戶口簿和居住證)、房產證或房屋租賃證明、從“全國中小學生學籍信息管理系統”打印的學生學籍基礎信息表等證明、證件于 5 月 23 日—5 月 25 日到轄區教育局辦理登記備案手續。
7.時間安排(見附件3)
六.招生規范
1.嚴格控制大班額。
各學校要落實教育部、省教育廳和市、區教育局有關規定,嚴格執行大班額消除計劃。未經教育行政部門批準,各校不得隨意擴大班數和超計劃招收學生。全區中小學班額設置為每班上限54人,為提前謀劃優質均衡,繼續實施福利區條件成熟的學校按每班50人招生,鐵路以北有條件的學校按照每班45人標準班額招生,對超班額招收或者轉入的學生,以及擅自招收的學生,審批不通過,不予建立學籍,不撥付公用經費。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象。
2.嚴格控制擇校。
嚴禁違規跨區域、跨片區招收擇校生。招生結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。嚴格執行“凡小學階段擇校入學的學生小升初不得享受對口劃撥”和“凡初中階段擇校入學的學生中考不得享受優質高中對口分配名額”的政策,嚴格控制學生非正常流動。
3.嚴格均衡編班。
各學校要嚴格落實均衡編班規定,均衡配置校內教育教學資源,確保各班級生源結構均衡、師資配備均衡、辦學條件均衡。不準舉行任何名義的新生摸底考試,不得以任何名義分設重點班、實驗班。
4.嚴格排序招生。
學校按順序對各類兒童進行錄取,嚴格按照招生日程安排,完成各類別的核查與錄??;如因學位限制,無法將某一類別兒童全部錄取,各校應依據該類別戶口遷入時間、購房時間和居住證辦理時間依次排序錄取。并做好未錄取學生家長的解釋、疏導和分流工作,嚴禁工作簡單粗暴,引發群體上訪事件。超計劃及集體戶、掛靠戶、空掛戶等“房戶不一致”兒童由教育局調配至其它有學位的學校入學。
5.做好招生報備。
轄區各招生學校(含市屬各小學)要按要求向西固區教育局小學招生工作領導小組報備各類招生工作材料,包括招生方案、招生領導小組名單、錄取名單、公示情況說明等。
6.加強工作監管。
區教育局將在招生階段聯合區教育局紀檢部門派督察組對學校招生工作進行督查,進一步加大對學校招生行為的監管;聯合紀檢監察、公安等部門繼續開展打擊“學托”“學販”行動,維護招生秩序;對于在招生工作中違紀違規,造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。各校要暢通家長監督渠道,如學校門口張貼監督電話,及時公布錄取名單等,確保招生工作公平、公正、公開。
七.保障措施
1.高度重視,強化領導。
切實加強組織領導,提高政治站位,強化義務教育主體責任,嚴格按照《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定,統籌區域規劃,加快學校建設,合理調用教育資源,全力保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,認真做好轄區所有義務教育學校的招生入學工作。成立招生、信訪、紀檢、安全等部門共同參與、全程保障的招生聯合工作辦公室,確保招生各項工作合法合規,安全有序進行。加強義務教育招生入學矛盾風險摸排和應急反應機制,對轄區內義務教育招生入學工作中的重點、熱點、難點問題提前制定風險防控預案,及時發現并妥善處置苗頭性、傾向性問題,防止出現群體性事件,確保社會和諧穩定。
2.嚴格規范招生行為。
嚴格執行和落實《蘭州市中小學招生工作“十不準”》和《蘭州市嚴格規范辦學行為十項規定》等文件要求,嚴格執行招生計劃,嚴格控制班額,嚴格按照招生辦法和程序開展工作。嚴禁無計劃、超計劃招生,堅決不允許大班額招生;嚴禁招收已被其它學校錄取的學生;嚴禁違規招收擇校生或借讀生。任何學校不得以任何理由拒絕正常劃撥學生和按規定應接收的具有接受普通教育能力的殘疾學生及流動人口隨遷子女。各校要暢通舉報渠道,對于頂風違規招生行為及其他群眾舉報的問題認真核實查處。
3.加強學籍管理。
各校要嚴格執行“一人一籍、籍隨人走”的規定,充分利用學籍信息管理系統遏制學生無序流動,嚴格控制學生非正常流動,嚴格控制學生擇?;蚪枳x。各校應在學生入學之日起1個月內建立學籍,9月23日前完成新生國網學籍注冊工作,向家長明確告知學籍注冊對相關證件核對的要求和所產生的后果;同時家長須向各校承諾所持證件的真實、有效。
4.規范收費行為。
根據國家有關政策,對城鄉義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書,對家庭經濟困難學生補助生活費。任何學校不得借招生之機,以“預定校服”等名義收取任何費用。
5.強化督查評估。
紀律監察部門將全程監督中小學招生工作。教育局將把各校招生的規范情況納入年度學校目標考核和績效評價體系,實行“一票否決制”。各學校要完善招生違紀舉報和申訴受理機制,嚴肅查處違規違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。
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