為規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為，根據(jù)《黑龍江省教育廳關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（黑教發(fā)〔2019〕2號）精神和《哈爾濱市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育學(xué)校招生工作的通知》（哈教規(guī)[2019]3號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定雙城區(qū)2019年義務(wù)教育學(xué)校招生方案。

一、工作原則和總體要求

（一）義務(wù)教育學(xué)校招生工作由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織實施，各校按照義務(wù)教育學(xué)校招生方案具體落實。

（二）各校要認(rèn)真履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，完善義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機制、限期整改和責(zé)任追究等機制，提高義務(wù)教育鞏固水平，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。各校要加強小學(xué)畢業(yè)年級的日常管理，對不嚴(yán)格履行休學(xué)手續(xù)，無正當(dāng)病假、事假證明長期請假的情況，堅決予以糾正，對不到校正常上課擅自參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或個人組織的刷題班、輔導(dǎo)班的行為堅決禁止。對管理不力的學(xué)校負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）適齡兒童、少年因特殊原因需暫緩入學(xué)的，應(yīng)由其法定監(jiān)護人向其戶籍地所在學(xué)區(qū)公辦校提出申請，由學(xué)校報教育局基教一科批準(zhǔn)，方可暫緩入學(xué)。暫緩入學(xué)期滿，沒有特殊原因的應(yīng)及時入學(xué)，確需繼續(xù)暫緩入學(xué)的，要繼續(xù)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)暫緩入學(xué)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范招生入學(xué)行為。嚴(yán)禁公辦學(xué)校招收擇校生、收取擇校費，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。嚴(yán)禁各公辦和民辦初中學(xué)校對中考成績排名，宣傳中考狀元和升學(xué)率。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班。嚴(yán)禁因為控制班額產(chǎn)生虛假班額、編制虛假班級。嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象。

（五）小學(xué)按計劃、按學(xué)區(qū)免試就近入學(xué)；初中按計劃、對口小學(xué)免試分配入學(xué)；民辦學(xué)校招生采取電腦派位和自主招生相結(jié)合方式進行。

（六）實行“陽光招生”，堅持程序規(guī)范，做到公平、公正、公開。

二、義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)定和具體要求

（一）招生對象。

小學(xué)招生對象為年滿6周歲（2013年8月31日前出生）、具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的適齡兒童。

初中招生對象為具有我區(qū)常住戶口或在我區(qū)居住且符合在我區(qū)就讀條件的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。

（二）做好公辦學(xué)校的招生工作。

1、公辦學(xué)校招生時間。

（1）公辦小學(xué)

適齡兒童信息采集時間：5月25日—26日

適齡兒童信息核查時間：5月29日—6月29日

招生時間：7月20日-22日；

（2）公辦初中招生時間為8月4日-8日。

2、公辦小學(xué)實行就近劃學(xué)區(qū)招生。公辦小學(xué)校招收區(qū)教育局劃定的入學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)和統(tǒng)籌安排的適齡兒童，不得跨學(xué)區(qū)招生。適齡兒童入學(xué)報名時，應(yīng)提交適齡兒童及其監(jiān)護人的戶口簿、房產(chǎn)證、適齡兒童本人的預(yù)防接種證等有關(guān)證件。適齡兒童在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)，要符合“兩個一致”原則，即：適齡兒童戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致；戶籍地址與住房產(chǎn)權(quán)證（房照或機打發(fā)票）一致且住房產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其法定監(jiān)護人。不符合“兩個一致”原則的，由區(qū)教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排學(xué)校就學(xué)。

3、統(tǒng)籌安排不符合“兩個一致”原則的適齡兒童入學(xué)。

（1）基本原則：按序列、相對就近安排入學(xué)。

（2）辦法：學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校優(yōu)先符合“兩個一致”條件的適齡兒童入學(xué)，對不符合“兩個一致”條件的適齡兒童分類登記。如果學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校符合“兩個一致”條件的適齡兒童滿足了招生計劃，其它類別適齡兒童通過電腦派位的方法安排到相對就近的學(xué)校入學(xué)；如果學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校招收完符合“兩個一致”條件適齡兒童后，仍有空余學(xué)位，將按以下序列招收適齡兒童入學(xué)，直至完成招生計劃；如果相應(yīng)類別人數(shù)大于空余學(xué)位人數(shù)，將采取電腦派位的方式滿足學(xué)位人數(shù)。

第一類：住房產(chǎn)權(quán)證地址在學(xué)區(qū)內(nèi)且住房產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或其法定監(jiān)護人；適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致，但戶籍地址不在學(xué)區(qū)內(nèi)（學(xué)區(qū)內(nèi)有住房，沒有戶口）。

第二類：適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致且戶籍地址在學(xué)區(qū)內(nèi)（學(xué)區(qū)內(nèi)有戶籍的）。如果是空掛戶口，必須是正在拆遷區(qū)域內(nèi)的，需提供被拆遷的正規(guī)憑證。

第三類：其他類

適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致，但戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi)；經(jīng)入戶調(diào)查其父母在學(xué)區(qū)內(nèi)有住房，但不能提供其父母名下在學(xué)區(qū)內(nèi)的正式房照或機打發(fā)票，只能提供手寫發(fā)票和購房合同的，且整個小區(qū)均無法辦理房照的，同時還要提供一年的電、暖、物業(yè)費收據(jù)。           

適齡兒童戶籍與其父母戶籍一致，經(jīng)入戶調(diào)查其父母在學(xué)區(qū)內(nèi)購買了住房，但所購買的住房無法過戶，能提供出售者的原始材料。

凡在信息采集過程中登記為第三類（其他類）的，學(xué)校要進行入戶調(diào)查，查實確認(rèn)后才能進行登記上報，適齡兒童監(jiān)護人不配合調(diào)查的，學(xué)校可視為其放棄入學(xué)資格。

4、公辦初中實行對口招生。2019年在校小學(xué)畢業(yè)生仍將采取對口直升的辦法入學(xué)，區(qū)教育局統(tǒng)籌安排務(wù)工人員子女在有學(xué)位的學(xué)校就讀。區(qū)直小學(xué)對口初中是：實驗小學(xué)對口五中，第二小學(xué)對口二中（環(huán)城內(nèi)團結(jié)大街以北，需要提供學(xué)生法定監(jiān)護人名下的房照或機打發(fā)票）和六中（團結(jié)大街以南及其它），第三小學(xué)、第四小學(xué)、第七小學(xué)和第八小學(xué)對口兆麟初中，第五小學(xué)對口二中，第九小學(xué)對口四中，第十小學(xué)對口二中，第十一小學(xué)對口六中，兆麟小學(xué)對口二中（環(huán)城內(nèi)新興路以南，需要提供學(xué)生法定監(jiān)護人名下的房照或機打發(fā)票）和四中（新興路以北及其它）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)對口當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)校，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩所初中的，執(zhí)行原分配原則。從2018年小學(xué)入學(xué)新生年級開始，學(xué)位充足的初中學(xué)校，繼續(xù)實行對口直升政策；學(xué)位緊張的初中學(xué)校，只有符合“兩個一致”（適齡兒童、少年戶籍應(yīng)與其父母戶籍一致；戶籍地址與住房產(chǎn)權(quán)證一致且住房產(chǎn)權(quán)人為適齡兒童父母或法定其監(jiān)護人）的小學(xué)畢業(yè)生方可直升對口初中，其他情況的均由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)生實際住址和初中學(xué)校學(xué)位情況相對就近統(tǒng)籌安排初中就讀。

（三）做好民辦學(xué)校招生工作。

 1、加強對民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理。區(qū)教育局將嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校的招生行為，嚴(yán)禁民辦學(xué)校超計劃招生。民辦學(xué)校不得以任何形式提前選擇生源，禁止超計劃招生；禁止擅自提前招生；禁止自行組織或與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用校外培訓(xùn)機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果招生；禁止招收借讀生；禁止以高額物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；禁止學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；禁止學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；禁止民辦初中學(xué)校招收小學(xué)未畢業(yè)和無小學(xué)學(xué)籍材料的學(xué)生；禁止招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；禁止擅自在公共媒體上發(fā)布招生廣告或向社會散發(fā)宣傳材料，確需發(fā)布的，必須報區(qū)教育局備案后方可發(fā)布。

2、開展“校園開放日”活動。6月10日－6月14日，民辦學(xué)校可以組織開展“校園開放日”活動，其余任何時間不得安排面向非本校學(xué)生及其家長的校園開放活動。“校園開放日”期間，要通過學(xué)校網(wǎng)站、招生簡章等方式向社會承諾：不以任何競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考；不與任何社會培訓(xùn)機構(gòu)合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；面談內(nèi)容不包含任何學(xué)科知識性內(nèi)容。開放日期間，不得組織學(xué)生報名，不得組織任何測試（測評、學(xué)科練習(xí)）或面談，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長的聯(lián)系方式。“校園開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長，做好活動設(shè)計和運行方案，維護安全、有序的活動秩序。

3、明確民辦學(xué)校招生方式。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦初中采取自主招生與電腦隨機派位相結(jié)合的辦法進行招生。2019年，實施電腦隨機派位的民辦初中學(xué)校將招生計劃中20%的學(xué)位通過派位方式錄取。

4、嚴(yán)禁民辦學(xué)校提前組織報名。民辦初中報名時間為6月27日-7月1日。

民辦學(xué)校要建立完善網(wǎng)上招生報名系統(tǒng)，在規(guī)定時間開通網(wǎng)上報名系統(tǒng)接受學(xué)生報名。學(xué)生在網(wǎng)上填報報名志愿表，獲取網(wǎng)上報名號。

5、嚴(yán)格組織電腦隨機派位。電腦派位工作由區(qū)教育局于7月5日按照規(guī)定程序組織實施。

具體程序如下：

（1）匯總數(shù)據(jù)。民辦初中學(xué)校于7月2日將報名數(shù)據(jù)報區(qū)教育局基教一科。7月2-4日，區(qū)教育局基教一科對報名數(shù)據(jù)信息進行匯總核對后形成派位數(shù)據(jù)庫。

（2）公布信息。區(qū)教育局公布轄區(qū)民辦初中學(xué)校招生計劃20%學(xué)位數(shù)額和民辦初中學(xué)校的報名數(shù)據(jù)。

（3）實施派位。電腦派位時邀請區(qū)內(nèi)相關(guān)人員（人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察）及家長代表現(xiàn)場監(jiān)督，由公證處現(xiàn)場公證。電腦派位過程全程錄像并存檔。

（4）公布結(jié)果。電腦派位結(jié)束后，立即通過民辦學(xué)校和區(qū)教育局或政府網(wǎng)站及張貼公告等方式公布派位結(jié)果。

（5）確認(rèn)錄取。通過電腦派位方式被民辦初中錄取的學(xué)生，由區(qū)教育局于7月8日發(fā)放《派位錄取通知書》，學(xué)生憑《派位錄取通知書》到畢業(yè)小學(xué)校開具《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》，交給錄取學(xué)校并繳費，由民辦初中學(xué)校向錄取的學(xué)生發(fā)放正式錄取通知書，完成錄取確認(rèn)工作。7月9日17時未向民辦學(xué)校提交《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》的學(xué)生，視為放棄電腦派位錄取資格。已通過電腦派位被民辦初中學(xué)校正式錄取的學(xué)生不得再參加其他民辦學(xué)校自主招生。

6、規(guī)范自主招生。民辦初中自主招生時間為7月13日-7月14日。通過面談?wù)猩模?guī)范程序、方法和內(nèi)容。面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點，通過活動觀察、面談交流等方式綜合考察學(xué)生素質(zhì)。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進行任何形式的學(xué)科知識考試或測試。面談過程要向教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察等部門公開，全程錄像，自覺接受監(jiān)督。實施民辦學(xué)校面談內(nèi)容備案制度。7月12日，民辦初中學(xué)校要將面談方案（包括面談方式、面談題目等）密封并加蓋密封章封存后，報區(qū)教育局備查。

7、按規(guī)定開具民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書。民辦初中學(xué)校向擬錄取的學(xué)生發(fā)放錄取通知書；接到民辦初中錄取通知書的學(xué)生，憑錄取通知書到畢業(yè)小學(xué)校開具《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》，交給錄取學(xué)校，完成錄取確認(rèn)工作。我區(qū)小學(xué)開具《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》的時間安排如下：電腦派位錄取后7月8日－7月9日；自主招生后7月16日－7月17日。自主招生錄取學(xué)生統(tǒng)一于7月16日后到民辦學(xué)校繳費，嚴(yán)禁民辦學(xué)校提前收費。

民辦初中學(xué)校憑《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》提取學(xué)生檔案、接收學(xué)生入學(xué)、建立學(xué)籍。區(qū)教育局憑《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》，為民辦初中學(xué)校提取被錄取學(xué)生的小學(xué)檔案，審核學(xué)生學(xué)籍。小學(xué)只能為每名被民辦初中學(xué)校錄取的畢業(yè)生出具一份《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》，不得為一個畢業(yè)生出具兩份以上（含兩份）《民辦學(xué)校錄取確認(rèn)書》。

民辦學(xué)校要在規(guī)定日期內(nèi)完成錄取工作，填寫《哈爾濱市義務(wù)教育民辦學(xué)校新生錄取名冊》，并在規(guī)定時間報區(qū)教育局備案。

（四）做好特殊群體招生入學(xué)工作。

1、妥善安置適齡殘疾兒童少年入學(xué)。視障、聽障、智障適齡兒童原則上應(yīng)到特殊教育學(xué)校或市特殊教育學(xué)校就學(xué)；能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的，可以到普通學(xué)校就學(xué)，普通學(xué)校不得拒絕接收。接收殘障兒童少年就學(xué)的普通學(xué)校要做好隨班就讀教育。

2、做好民族學(xué)校招生工作。由于我區(qū)沒有民族學(xué)校，有意到本民族學(xué)校就讀的學(xué)生可到我市其他本民族學(xué)校就學(xué)。

少數(shù)民族適齡兒童少年不到本民族學(xué)校就學(xué)的，享受其他適齡兒童少年同等待遇，可到戶籍所在地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

在民族小學(xué)畢業(yè)的小學(xué)生，不再就讀民族初中的，可回戶籍所在地就讀初中。學(xué)生家長須在6月9日前向?qū)W生畢業(yè)學(xué)校提出申請，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

3、妥善解決集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就學(xué)問題。根據(jù)實際居住情況，統(tǒng)籌安置集體戶口、拆遷（棚改）戶適齡兒童少年就近入學(xué)。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學(xué)區(qū)入學(xué)的，拆遷（棚改）戶要向教育局提供臨時居住證明、戶口簿和拆遷（棚改）的相關(guān)手續(xù)，按照相對就近的原則予以統(tǒng)籌安置。

4、統(tǒng)籌安排跨區(qū)、縣（市）就讀的小學(xué)畢業(yè)生入初中。在公辦學(xué)校跨區(qū)、縣（市）就讀的小學(xué)生，小學(xué)畢業(yè)后可以返回戶籍所在區(qū)、縣（市）就讀初中，也可按照就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）初中招生政策在就讀小學(xué)所在區(qū)、縣（市）升入初中。回戶籍所在地就讀初中的，須由學(xué)生家長在6月9日前向畢業(yè)學(xué)校提出申請，由學(xué)校將申請于6月16日前報區(qū)教育局。區(qū)教育局統(tǒng)一時間交換學(xué)生檔案后，由區(qū)教育局按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安排入學(xué)。

5、做好民辦小學(xué)畢業(yè)生回公辦初中就讀的新生安置工作。民辦小學(xué)畢業(yè)生要求回到公辦初中就讀的，須由學(xué)生家長在7月14日前向區(qū)教育局提出申請，提供戶口簿和小學(xué)學(xué)籍材料，由區(qū)教育局按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安排初中學(xué)校就讀。

6、做好外地返鄉(xiāng)小學(xué)畢業(yè)生的入學(xué)安置工作。我區(qū)在外地就讀的小學(xué)畢業(yè)生，返回戶籍所在地就讀初中的，須在7月15日前向區(qū)教育局提出申請，提供戶口簿和在外地就讀的學(xué)籍材料，由區(qū)教育局按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀。

7、妥善安置引進高端人才子女、我區(qū)現(xiàn)役軍人子女、烈士子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。認(rèn)真落實《省教育廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省高端人才子女入學(xué)實施辦法的通知》（黑教發(fā)〔2016〕61號）、《關(guān)于貫徹落實省教育廳省軍區(qū)政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知》（哈教聯(lián)發(fā)〔2013〕4號）、《黑龍江省公安廳黑龍江省教育廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待實施細(xì)則的通知》（黑公通〔2018〕32號）等文件精神，妥善安置在我區(qū)居住的高端人才子女、現(xiàn)役軍人子女、烈士子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等優(yōu)撫對象入學(xué)。

8、切實做好隨遷子女的入學(xué)安置工作。區(qū)教育局將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員居住的實際情況，按照相對就近的原則，統(tǒng)籌安置隨遷子女就學(xué)。

（1）外地（非雙城區(qū)戶籍）適齡隨遷子女?dāng)M在我區(qū)接受義務(wù)教育的，須提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區(qū)居住的居住證、父母雙方或一方在我區(qū)就業(yè)的證明。7月20日前到教育局基教一科登記報名，交佐證材料[戶籍證明（戶口簿）原件和復(fù)印件、租房協(xié)議、工作單位證明，就讀初中的還要提供小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍和畢業(yè)證]。

（2）本地（雙城區(qū)戶籍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）到城區(qū)務(wù)工人員子女，小學(xué)入學(xué)的要在6月30日前適齡兒童監(jiān)護人需向戶籍地中心校提出到區(qū)直學(xué)校就讀申請，并提交相關(guān)佐證材料[戶籍證明（戶口簿）原件和復(fù)印件，租房協(xié)議、工作單位證明]，中心校根據(jù)實地踏查結(jié)果，填寫《2019年進城務(wù)工子女就讀小學(xué)情況統(tǒng)計表》。小學(xué)畢業(yè)后，如果其父母在城區(qū)內(nèi)購買住房，學(xué)生可以隨遷到城區(qū)入學(xué)，家長需在6月30日前將戶口（學(xué)生與父母在同一戶籍）、房照或機打發(fā)票原件和復(fù)印件報就讀的小學(xué)，由學(xué)校統(tǒng)一填寫《2019年進城務(wù)工人員子女就讀初中情況統(tǒng)計表表二》，7月14日前將兩個統(tǒng)計表和佐證材料報教育局基礎(chǔ)教育一科。小學(xué)畢業(yè)后隨父母務(wù)工到城區(qū)讀初中的（租房）要在6月30日前學(xué)生監(jiān)護人向當(dāng)?shù)爻踔袑W(xué)校提交申請和佐證材料[戶籍證明（戶口簿）原件和復(fù)印件、租房協(xié)議、工作單位證明]。7月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)進行實地踏查登記，填寫《2019年進城務(wù)工人員子女就讀初中情況統(tǒng)計表表一》，7月20日將統(tǒng)計表及佐證材料報教育局基礎(chǔ)教育一科。以上統(tǒng)計表均需上傳電子版到指定郵箱：[email protected]

教育局將對進城務(wù)工人員子女和外地返鄉(xiāng)人員子女按相對就近的原則，統(tǒng)籌安排在有空余學(xué)位的學(xué)校就讀，并對入學(xué)分配結(jié)果進行公示。

教育局將對進城務(wù)工人員居住情況進行不定期抽查，如果發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的入學(xué)學(xué)生，清理回戶籍地就學(xué)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

8、切實做好俄語班招生工作。為服務(wù)我省對俄合作中心城市和龍江絲路帶建設(shè)，按照市教育局招生工作安排，我區(qū)在第六中學(xué)開設(shè)俄語班（外語教學(xué)為俄語）。第六中學(xué)在全區(qū)范圍內(nèi)招收有學(xué)習(xí)俄語愿望的學(xué)生入學(xué)。志愿到俄語班學(xué)習(xí)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，可以在規(guī)定的時間內(nèi)到第六中學(xué)報名。報名人數(shù)超過學(xué)校俄語班招生計劃數(shù)時，學(xué)校可采用電腦派位、面談等方式招生。通過面談方式招收新生的，學(xué)校不得利用面談進行學(xué)科知識考試和測試，不得超計劃招生。俄語班招生起止時間與民辦初中學(xué)校相同，招生結(jié)束后由學(xué)校填寫招生名冊，經(jīng)區(qū)教育局審核，報市教育局備案，由區(qū)教育局統(tǒng)一提檔。

9、加強外籍學(xué)生的入學(xué)管理。我區(qū)兆麟小學(xué)和兆麟初中為接收外籍學(xué)生資格的學(xué)校，其它學(xué)校不能接收外籍學(xué)生入學(xué)。外籍學(xué)生入學(xué)須符合教育部《中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行分班、學(xué)籍管理的各項規(guī)定。

1、高度重視并認(rèn)真解決學(xué)校“大班額、大校額”問題。區(qū)政府將加強調(diào)研，摸清底數(shù)，做好因戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化帶來的學(xué)齡人口變化預(yù)測，及時通過新建、擴建、改建學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模等措施，確保城鎮(zhèn)新增學(xué)齡兒童就學(xué)需求，確保班額符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題。對教育資源較好學(xué)校的“大班額”問題，將通過建立學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)等措施，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學(xué)生。

2、嚴(yán)格控制起始年級班額。小學(xué)、初中起始年級必須按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的大班額，推動消除大班額工作取得更大進展。

3、嚴(yán)格執(zhí)行均衡分班辦法。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格落實均衡編班規(guī)定，繼續(xù)采用“兩先、一抽、不調(diào)”的辦法分班，繼續(xù)通過電腦隨機方式均衡分班。民辦學(xué)校不得將派位錄取與自主招生的學(xué)生各自單獨編班。學(xué)校新生分班和抽簽確認(rèn)班主任及任課教師時間為8月25日。

4、嚴(yán)格學(xué)籍管理。新生入學(xué)后，學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理的各項規(guī)定，按規(guī)定時間做好小學(xué)一年級新生學(xué)籍注冊，不得為未報到學(xué)生注冊電子學(xué)籍。

（六）及時公開招生信息。

區(qū)教育局和各中小學(xué)校要通過網(wǎng)站公示、張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作信息，實現(xiàn)“陽光招生”。

區(qū)教育局應(yīng)向社會公布如下信息：

1、我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的招生政策；

2、轄區(qū)內(nèi)小學(xué)招生學(xué)區(qū)范圍、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件；

3、轄區(qū)內(nèi)初中招生對口學(xué)校；

4、轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生簡章、招生計劃、報名招生時間、招生辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)等；

5、區(qū)教育局義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、信訪接待部門地址。

三、切實加強對招生工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立完善義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制。招生工作在區(qū)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)等部門，協(xié)助核查入學(xué)戶籍和房產(chǎn)信息真實性，切實做好各項義務(wù)教育招生工作。建立健全各項制度，加強協(xié)調(diào)配合，確保招生工作透明公正、平穩(wěn)有序。

要健全協(xié)作應(yīng)急機制。區(qū)和教育局及學(xué)校之間要建立專項工作直通網(wǎng)絡(luò)，保持信息暢通；區(qū)教育局要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，建立會商協(xié)調(diào)機制，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，確保平穩(wěn)完成招生工作。

（二）加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)。區(qū)教育局及中小學(xué)校要通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳，讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序。教育局和學(xué)校要加強與家庭、社會的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)家長充分認(rèn)識就近入學(xué)對于學(xué)生健康成長的價值和意義，積極宣傳我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的成就以及我區(qū)有關(guān)促進學(xué)校均衡發(fā)展的政策，積極宣傳百姓家門口的好學(xué)校，降低家長的擇校愿望，避免盲目跟風(fēng)擇校。

（三）加強對義務(wù)教育招生工作的監(jiān)督檢查。區(qū)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，對招生政策實施情況進行專項督導(dǎo)。對群眾關(guān)注的熱點學(xué)校，區(qū)教育局要在招生、分班等重要環(huán)節(jié)派專人到學(xué)校進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。完善違紀(jì)舉報和申訴受理機制，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，切實解決我區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。要全面強化監(jiān)督問責(zé)，對因政策執(zhí)行不到位，管理不善，造成嚴(yán)重后果的學(xué)校實行一票否決，取消其在全區(qū)教育系統(tǒng)的評優(yōu)資格。對違規(guī)招生的學(xué)校，區(qū)教育局將責(zé)令其限期改正，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予約談、通報批評、實施黨政紀(jì)處分等處理。民辦學(xué)校違規(guī)招生的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，依照有關(guān)規(guī)定對學(xué)校給予核減下一年度招生計劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

2019年5月15日