為貫徹落實《義務教育法》，促進義務教育公平，構建“科學規范、公正公開、平穩有序”的招生入學機制，全力做好義務教育階段學校招生入學工作，按照承德市教育局《關于做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（承教通〔2020〕21號）要求，結合雙灤區實際，現就2020年義務教育階段招生入學工作安排如下：

一、招生原則

雙灤區轄區內各小學和初中的招生工作在雙灤區義務教育階段招生工作領導小組的統一領導下進行，認真落實“十個嚴禁”紀律要求，嚴格按照規定的招生軌制、班額和區域（學校）范圍招生，嚴格按國家、省、市、區政策接收進城務工隨遷子女入學。

 二、招生政策

（一）依法保障義務教育適齡兒童少年入學。嚴格按照《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，提供縣級及以上醫療單位出具的身體狀況證明，報區教體局批準。

（二）按照劃定的學區范圍免試就近入學。按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，依據適齡兒童少年戶籍合理劃分學區。所有公辦義務教育學校嚴格遵守義務教育免試入學規定，不以任何形式的考試或變相考試確定生源。

（三）規范義務教育階段學校招生行為。

1.區教體局統一按實施方案派位新生，對學校自行招收的新生，經確認后在學籍平臺上一律不予審核。

2.各義務教育學校嚴格落實均衡編班規定，嚴格控制大班額、大校額現象，合理調控、分流招生，起始年級不得新增“大班額”，確保2020年底前基本消除義務教育學校56人（含）以上“大班額”。

3.學校對錄取的新生必須采用隨機混編方式進行分班，教體局將隨機抽查。各校不得以任何理由分“快慢班”、“重點班”、“特色班”、“分層次班”等，不得設立“實驗班”。

4.區教體局將嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。

5.所有被民辦學校錄取的本區戶籍的適齡兒童、少年應在規定時間內到學校報到并辦理入學手續，凡經學校審核入學材料不合格被取消入學資格或未報到的，區教體局將根據本年度義務教育招生實施方案，安排到有空余學位的公辦學校。

6.通過隨機排位方式，未被民辦初中錄取的適齡兒童、學生，區教體局將依據其戶籍和家庭住址，按照本年度區公辦義務教育招生實施方案規定的劃片招生范圍安排到相應的公辦學校就讀。

（四）堅持入學過程公平公開公正。義務教育招生入學工作通過雙灤區人民政府網站（www.slq.gov.cn）、承德手機臺、雙灤印象、雙灤事、冀云新雙灤APP等網絡平臺向社會公開，接受社會監督，實行陽光招生，確保招生入學工作公平、公正、公開。

（五）妥善安排特殊群體適齡兒童少年入學

1.優撫對象子女。落實好烈士子女、現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象的教育優待政策，落實好華僑、港澳臺籍和國際學生入學政策。

2.殘疾兒童、少年。殘疾兒童少年納入義務教育保障范圍。由學區學校落實摸底，能夠在普通中小學就讀的，在學區學校就近隨班就讀；不適合接受普通教育，在學習和生活上需要特別支持的，可納入特殊教育學校學習；需專人護理、不能到校就讀的，采取送教上門方式落實教育；對于入學安置有爭議的，區教體局牽頭組織殘疾人教育專家委員，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見。殘疾兒童少年入學實行“一人一案”，并納入學籍管理。

3.隨遷子女。進城務工人員隨遷子女入學實施以居住證為主要依據的“五證”材料審核制度。由其父母或法定監護人持“五證”材料按照規定流程申請審核、登記，區教體局根據空余學位情況統籌安排到相對就近的學校入學，確保符合條件的學生應入盡入。

4.留守兒童。重視留守兒童就學，確保留守兒童不失學、不輟學。

（六）原則上雙灤區范圍內每個房產證每六年（2015年起算）只接收一名適齡兒童（不包括孿生兒童和二孩）在本區學校入學；

（七）其他說明：

1.不符合招生入學條件的適齡兒童不在本區招生范圍，應回適齡兒童戶籍所在地入學。

2.未入住房產不能作為適齡兒童入學依據。

3.雙灤區第四小學、大廟鎮、偏橋子鎮、西地鎮、陳柵子鄉所轄中心小學、村完小、教學點以及雙塔山鎮中營子小學，按照本招生方案制訂學校招生計劃，自行安排時間進行招生。

8月20日前完成招生工作。

4.適齡兒童入學信息如有變更，請在招生信息登記前完成，凡因入學而突擊更改適齡兒童信息影響入學分配的，后果自負。

三、小學招生

    （一）招生對象

全區學校招收本區戶籍和進城務工（含經商）人員隨遷子女中的2014年8月31日以前（年滿六周歲）出生的未入學的適齡兒童。

    （二）招生范圍

1.雙灤實驗小學招生范圍：棋盤地村以西（包含棋盤地村）至匯通路以東區域。

2.雙灤區第一小學招生范圍：承鋼東區和灤河鎮倉坡。

3.雙灤區第二小學招生范圍：承鋼西家屬區；西地鄉吳營村。

4.雙灤區第三小學招生范圍：寶鼎花園、錦繡城、萬和城、東平臺和西平臺，且為本區戶籍的適齡兒童。

5.雙灤區第五小學招生范圍：國家糧食儲備庫沿誠信路到誠信轉盤向南到開放大橋一線與匯通路之間（包含白廟子村）；西地鄉燒鍋村和東山頭村。

6.雙灤區第六小學招生范圍：泰豐時代城以東（不包含泰豐時代城）至廣仁嶺隧道以西。

7.雙灤區第七小學招生范圍：寶鼎花園、錦繡城、萬和城、東平臺和西平臺范圍無本區戶籍、有房的適齡兒童。

8.雙塔山鎮中心小學招生范圍：棋盤地村以東（不包含棋盤地村）至泰豐時代城。中營子小學招生范圍：三岔口村以北（不包含三岔口村）至上營子村（不包含上營子村）。

9.灤河民族小學招生范圍:灤河鎮（不包含倉坡）、東園子社區、灤江社區和雙塔山鎮大龍廟村。

10.雙灤四小及西地鄉各教學點招生范圍:西地鎮。

11.大廟鎮中心小學及各教學點招生范圍:大廟鎮。

12.偏橋子鎮中心小學及各教學點招生范圍:偏橋子鎮。

13.陳柵子鄉中心小學、南大小學及各教學點招生范圍:陳柵子鄉。

14.黑山小學招生范圍：黑山鐵礦家屬區及周邊農村。

（三）招生安排

第一階段：登記信息。發布《雙灤區2020年小學招生入學適齡兒童信息登記公告》，組織信息登記、數據統計。

第二階段：公布方案。雙灤區義務教育階段招生工作領導小組在小學招生入學信息登記的基礎上，根據各學校學位資源確定各校招生規模，下達招生班數及班額計劃，公布《2020年雙灤區小學招生實施方案》。

第三階段：開始招生。嚴格招生程序，依據疫情防控工作要求，采取錯峰錯時、集中查驗的方式，分三批按入學條件逐級審核，具體工作安排如下：

第一批：招收具有雙灤區戶籍的適齡兒童。

家長需提供的審核材料：

1.適齡兒童入學信息登記表；

2.適齡兒童與父母（祖父母、外祖父母）在一起的戶口簿原件和復印件；

3.適齡兒童監護人房產證（購房合同需提供法定購房合同和購房發票）原件和復印件或租房協議、租住房房產證及房主身份證、至2020年連續三年以上的房屋出租完稅證明及發票的原件和復印件；

4.適齡兒童的出生證明原件和復印件；

5.適齡兒童免疫接種證明原件和復印件。

第二批：有房的進城務工（含經商）人員隨遷子女。

家長需提供“一表五證”等審核材料：

1.適齡兒童入學信息登記表；

2.居住證明：隨遷子女父母雙方取得雙灤區居住證，居住證地址必須與實際居住地址一致。購房人員須提供房產證或購房合同等有效證明材料。

3.務工證明：至2020年8月隨遷子女父母雙方在雙灤區一年以上的合法、真實、有效的勞動務工合同或營業執照(含納稅證明)；務工人員在社會保險管理部門至2020年8月連續繳納的一年及以上“三險”（即養老、醫療、工傷）憑證；

4.戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復印件。

5.適齡兒童的出生證明原件和復印件；

6.適齡兒童免疫接種證明原件和復印件。

第三批：無房的進城務工（含經商）人員隨遷子女以及有房的非本區戶籍、非進城務工（含經商）人員隨遷子女。

1.無房的進城務工（含經商）人員隨遷子女，家長需提供“一表五證”等審核材料。

其中居住證明不僅要有隨遷子女父母雙方取得的雙灤區居住證（居住證地址必須與實際居住地址一致），而且，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產權所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同及出租戶房產證明。

2.有房的非本區戶籍、非進城務工（含經商）人員隨遷子女。如回原籍入學有困難，確需在雙灤入學的，教體局將根據空余學位情況，統籌安置。

家長需提供的審核材料：

（1）適齡兒童入學信息登記表；

（2）適齡兒童與父母（祖父母、外祖父母）在一起的戶口簿原件和復印件，適齡兒童父母身份證原件和復印件。

（3）適齡兒童父母房產證（購房合同需提供法定購房合同和購房發票）原件和復印件以及能證明已入住的水、電、暖費等繳費憑證；

（4）適齡兒童的出生證明原件及復印件。；

（5）適齡兒童免疫接種證明原件及復印件。  

學校分三批對適齡兒童家長提供的入學材料進行審核。經查驗相關材料后，學校按批次依次錄取，前一批次已經招滿的學校不再招收下一批次的適齡兒童，對下一批次未安排的適齡兒童，雙灤區教育行政部門將做統籌安排。學校對擬招收的學生名單進行公示，公示期結束后，符合入學條件的兒童由學校發放入學通知。

四、初中招生

（一）招生對象

本區戶籍和進城務工（含經商）人員隨遷子女中的2020年應屆小學畢業生。

（二）招生范圍

承德第三中學招生范圍：雙塔山鎮、大廟鎮、偏橋子鎮所轄區域以及雙塔山城區片（熱河面粉廠—沿誠信路—濱河大街向南—秀水大道向東—污水處理廠以東至廣仁嶺）。

承德第四中學招生范圍：灤河鎮、西地鄉和鋼城街道所轄區域。

實驗中學初中部招生范圍：陳柵子鄉所轄區域以及雙塔山城區片（熱河面粉廠沿誠信路—誠信環島—誠信路向東—濱河路向南—秀水大道一線向西到灤河鐵路橋的灤河北岸區域）。

（三）招生安排

初中招生原則上實行“免試劃片相對就近”的招生辦法。如學校招生片區內的學生數超出學位上限，雙灤區義務教育階段招生工作領導小組對有房的進城務工（含經商）人員隨遷子女、無房的進城務工（含經商）人員隨遷子女、有房的非本區戶籍且非進城務工人員隨遷子女做統籌安排。

第一階段：信息查驗。依據疫情防控工作要求，采取錯峰錯時、集中查驗的方式，具體安排如下：

1.各小學對本區戶籍學生的戶籍、住房等信息進行審核、登記、上報，區教體局進行復核無誤后做為派位依據。

2.審核查驗有房的進城務工（含經商）人員隨遷子女材料。

家長需提供“三證”等審核材料：

（1）居住證明：隨遷子女父母雙方取得雙灤區居住證，居住證地址必須與實際居住地址一致。購房人員須提供房產證或購房合同等有效證明材料。

（2）務工證明：至2020年8月隨遷子女父母雙方在雙灤區一年以上的合法、真實、有效的勞動務工合同或營業執照(含納稅證明)；務工人員在社會保險管理部門至2020年8月連續繳納的一年及以上“三險”（即養老、醫療、工傷）憑證；

（3）戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復印件。

3.審核查驗無房的進城務工（含經商）人員隨遷子女以及有房的非本區戶籍、非進城務工（含經商）人員隨遷子女材料。

（1）無房的進城務工（含經商）人員隨遷子女，家長需提供“三證”等審核材料。

其中居住證明不僅要有隨遷子女父母雙方取得的雙灤區居住證，居住證地址必須與實際居住地址一致。而且，租房人員須提供《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產權所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同及出租戶房產證明。

（2）有房的非本區戶籍、非進城務工（含經商）人員隨遷子女。如回原籍入學有困難，確需在雙灤入學的，教體局將根據空余學位情況，統籌安置。

家長需提供的審核材料：

①適齡兒童與父母（祖父母、外祖父母）在一起的戶口簿原件和復印件，適齡兒童父母身份證原件復印件；

②適齡兒童父母房產證（購房合同需提供法定購房合同和購房發票）原件和復印件及能證明已入住的水、電、暖費等繳費憑證；

第二階段：開始招生。按照學生信息，分批次錄取。

1.第一批錄取：在雙灤區內小學畢業的本區戶籍的學生按其登記的長期固定居住地址派位到相應招生范圍內的學校。

2.第二批錄取：在雙灤區內小學畢業的有房的進城務工（含經商）人員隨遷子女，由區教體局統籌，統一派位。

3.第三批錄取：在雙灤區內小學畢業的無房進城務工（含經商）人員隨遷子女以及有房的非本區戶籍、非進城務工（含經商）人員隨遷子女。由區教體局統籌，統一派位。

4.第四批錄取：

（1）已被民辦學校錄取但被取消入學資格或未報到的本區戶籍的適齡兒童、少年，由區教體局統籌，統一派位。

（2）小學在區外就讀且符合我區入學條件的適齡兒童、少年，由教體局統一受理、審核，并根據各中學空余學位情況統籌安排。

符合本批次條件的學生可于8月中旬帶學生學籍卡（或學籍證明）、戶口簿、務工證明、住房證明等材料到教體局報名登記。

第三階段：學籍注冊。新生名單確定后，由區教體局統一派位下發到各校，并以派位名單為依據，統一將新生名單導入學籍平臺，學校進行錄取提擋工作，區教體局再次進行復核。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立由區教體局局長任組長、區教體局主管副局長任副組長、區教體局相關科室及學校負責人為成員的雙灤區義務教育階段招生工作領導小組，統一領導轄區內中小學招生工作。各學校要充分認識義務教育招生工作的重要意義，各盡其責，全力配合，確保2020年招生工作圓滿完成。

（二）落實部門職責。區教體局對招生工作統一組織，對相關人員進行管理。各學校為招生工作的主體，要成立學校招生工作領導小組，校長為第一責任人。

（三）加強輿論宣傳。義務教育階段招生工作關系千家萬戶的切身利益，是推動全區義務教育向優質均衡發展的基礎環節。教體局將與區各宣傳部門聯系，通過報紙、政府網站、社區、學校等途徑做好義務教育階段招生工作的政策宣傳和解釋工作，爭取廣大群眾和社會各界的理解和支持，確保招生工作順利進行。

（四）嚴格紀律要求

1.堅持陽光運行，嚴格程序，規范操作。做到招生政策、計劃、范圍、流程、時間和監督電話公開，自覺接受群眾監督，進一步增強招生工作透明度。

2.各學校要嚴格執行招生規定，嚴禁跨學區招生和招收不符合條件的兒童入學。對違反招生政策，跨學區自行招生的學校，將一律追責。

3.對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的單位或個人，要嚴肅追究相關責任人責任。

此方案僅適用于2020年中小學招生工作。

  

                           

 

雙灤區教育和體育局

2020年7月31日