根據教育部、北京市教委關于義務教育免試就近入學工作的總體部署，依據《北京市教育委員會關于2020年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2020〕5號）文件精神，為依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權益，結合東城區教育實際，經區政府批準，特制定本意見。

一、指導思想

2020年東城區義務教育階段入學工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實全國和全市教育大會精神，堅持以人民為中心發展教育，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務”水平，大力促進教育公平，依據相關法律法規，扎實推進義務教育全面優質品牌化建設，繼續增加優質學位供給量，引導預期，促進義務教育優質均衡發展。堅持政府統籌，堅持免試就近入學和公平、公正、公開的原則，著力完善義務教育階段入學規則，嚴格規范入學程序，加強入學工作管理，鞏固義務教育階段就近劃片入學辦法，完善本市無房家庭承租人適齡子女入學、非本市戶籍適齡兒童少年入學聯審制度，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育。保障全區適齡兒童和小學畢業生接受義務教育的權益。保持區域政策的連續性和可操作性，維護社會穩定。

二、入學條件及方式

（一）本市戶籍適齡兒童少年入學。凡年滿6周歲（2014年8月31日以前出生）的具有東城區常住戶口及東城區房屋產權證（監護人持有）的適齡兒童均需參加學齡人口信息采集，免試就近登記入學。根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素，積極推進單校劃片和多校劃片相結合的入學方式，繼續推行學區制和九年一貫制對口入學，形成更加公平完善的就近入學規則。

本市非東城區戶籍無房家庭，長期在東城區工作、居住，符合在東城區同一地址承租并實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在東城區合法穩定就業3年以上等條件的本市非東城區戶籍無房家庭適齡子女，申請在東城區接受義務教育的，需到東城區教育招生考試中心義務教育入學辦公室進行注冊申請后參加學齡人口信息采集，通過北京市住房管理等相關部門聯合審核后，東城區教委將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片為其安排入學。

進一步強化部門聯動審核，東城區教委聯合相關部門完善義務教育入學聯審機制，共同審核入學資格。特別是對本市非東城區戶籍無房家庭、合法穩定工作、實際居住等條件的審核，重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查，凡不符合實際居住條件的，均不得作為入學資格條件。

東城區教委自2019年起，對適齡兒童入學登記的實際居住地址及適齡兒童就讀學校實施記錄，自該地址用于登記入學之年起，原則上六年內只提供一個單校劃片入學學位（符合國家生育政策的除外）。入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年6月30日后取得的家庭，通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。

（二）完成小學教育的學生，應進入初中繼續接受并完成義務教育。初中入學繼續鞏固完善就近劃片入學辦法，通過一般初中（優先發展初中）登記入學、全區派位和學區服務片派位安排入學。學生通過北京市初中入學服務系統統一網上填報志愿。對報名人數少于招生人數的初中，直接入學；對報名人數超過招生人數的初中，隨機派位入學，保證每位小學畢業生免試就近升入初中。繼續做好九年一貫制直升工作，鞏固改革成果，落實定向名額派位入學工作。

學籍與戶口、家庭實際居住地不在同一區的小學畢業生，申請回戶口、家庭實際居住地升初中，需在規定時間內到戶口、家庭實際居住地所屬區辦理初中入學審核、登記。回東城區升初中的小學畢業生須具有東城區正式常住戶口及東城區房屋產權證（監護人持有）。

（三）按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學。區臺辦認定的臺胞子女、區僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）《博士后研究人員進站備案證明》（加蓋博士后設站單位公章）、現役軍人證件及部隊師（旅）級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

（四）非本市戶籍適齡兒童少年入學。按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求制定《東城區2020年非本市戶籍適齡兒童少年入學審核實施細則》，保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在東城區接受義務教育。非本市戶籍適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人在東城區工作并居住需要在東城區接受義務教育的，需參加非本市戶籍學齡人口信息采集后，由其父母或其他法定監護人持本人在東城區務工就業證明、在東城區實際住所居住證明、全家戶口簿、在東城區的北京市居住證（或有效期內居住登記卡）等相關材料，到居住地所屬街道辦事處提交入學材料審核申請。非本市戶籍適齡兒童少年通過聯審后，東城區教委將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。

（五）同等條件優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。

（六）凡屬區級以上人民政府引進的海外歸國人員以及其他各類人才的子女入學，規范管理，嚴格審批。對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，在同等條件下給予照顧。

做好疫情防控一線醫務人員子女教育服務保障工作。2020年8月31日滿6周歲需入小學的，按適齡兒童戶籍或法定監護人房產所在地；2020年完成小學教育需升入初中的，按學生小學學籍、戶籍或法定監護人房產所在地；在東城區入學政策范圍內，根據入學意愿優先安排保障。

三、工作要求

（一）義務教育階段入學工作涉及千家萬戶，政策性強，是基礎教育規范辦學的重要環節。各校要高度重視，顧全大局，精心組織，規范操作，杜絕違規現象。

（二）2020年義務教育階段入學繼續實行計劃管理，各學校要加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數量、小學畢業生數量和辦學規模，充分挖潛學位，按照東城區教委下達的招生計劃進行招生，學校未經批準不得擅自調整招生計劃。

（三）義務教育階段入學使用全市統一的小學和初中入學服務系統，對每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據權限可進行查詢和監控。北京市中小學信息管理系統將依據學齡人口信息采集系統和初中入學服務系統建立新生學籍，各學校要加強對已錄取學生數據的維護管理，確保與北京市教委學籍系統平穩對接。

（四）各學校要嚴格執行北京市教委、東城區教委統一規定的時間和入學工作程序；嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據。嚴禁以面試、測評等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生，選拔學生。嚴禁初中校違規在小學非畢業年級提前招生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務教育學校實行隨機均衡編班，嚴禁分班前組織考試，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生。對于出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。

區教委將對存在違規行為的公辦學校嚴肅處理，視情節輕重給予通報批評、追究相關人員責任直至免職。對存在違規行為的校外培訓機構，視情節輕重給予警告、罰款、停止招生、停止辦學、吊銷辦學許可證等處罰，并納入黑名單。

區教委將會同街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務教育階段學生輟學。

區教委將繼續對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查。

（五）各校要成立招生工作領導小組，加強義務教育階段入學工作管理。要及時公布學校性質、辦學規模、經費來源、服務片區、招生計劃及接收學生的結果等信息。做好入學政策的宣傳，讓學生家長了解優先發展初中升入優質高中校額到校政策和升入優質高中預期，推進東城區義務教育階段入學工作順利實施。義務教育階段入學工作期間，各校要建立特殊情況會商機制和突發事件報告制度，平穩推進入學工作。

本細則自公布之日起施行。

附件:東城區2020年義務教育階段入學工作時間表

附件：

東城區2020年義務教育階段入學工作時間表