為規范做好2022年我區義務教育學校招生工作，根據《惠州市教育局關于做好2022年義務教育招生入學工作的通知》(惠市教基〔2022〕4號）文件要求，結合我區實際，制定本方案。

  一、招生原則

  (一)免試就近入學原則。義務教育公辦學校招生堅持“劃分片區,免試就近入學”原則；義務教育民辦學校招生堅持“免試入學，以居住證為主要依據”的原則，在核準的招生計劃和規定招生范圍內招生。

  (二)戶房一致優先原則。義務教育公辦學校學位分配堅持“以戶籍和實際居住地為主”原則，保障每位本區戶籍適齡兒童少年都能入讀就近或相對就近的公辦學校，保障異地務工人員隨遷子女接受義務教育的權利。

  (三)公開公平公正原則。全面推行“陽光招生”，加強招生工作的組織領導、宣傳引導和信息公開，公平公正執行招生政策,規范程序，自覺接受社會群眾監督。

  二、組織機構

  (一)成立招生工作小組。成立2022年惠陽區義務教育學校招生工作小組，組長由區政府分管領導擔任，副組長由區教育局局長擔任。成員由區公安分局、區人社局、區房產服務中心、區自然資源局、區稅務局、區市場監管局、區社保分局、區文明工作事務中心、團區委及各鎮街分管領導組成。

  工作小組辦公室設在區教育局(辦公電話：3826599)，負責招生工作的統籌組織、協調及日常管理，辦公室主任由區教育局分管領導擔任，副主任由區教育局教育股股長擔任。

  (二)成員單位工作職責

  區教育局：制訂招生計劃、方案,統籌謀劃、組織指導全區招生工作；負責異地務工人員隨遷子女申請積分入學的初審結果復核、積分結果公示，統籌安排學位。

  區公安分局：負責核實適齡入學兒童少年的相關信息以及其法定監護人的相關信息。

  區自然資源局：負責審核適齡入學兒童少年監護人的房屋產權情況。

  區房產服務中心、各鎮街房管所：負責審核適齡入學兒童少年監護人的房屋租賃備案情況。

  區社保分局、區稅務局：負責審核異地務工人員在我區依法參加社會保險、繳納個人所得稅和企業納稅情況。

  區人社局：負責審核異地務工人員《勞動合同》的真實合法性。

  區市場監管局：負責核實異地務工人員《營業執照》的登記信息情況。

  區文明辦、團區委：負責審核進異地務工人員在我區參加志愿者活動獲得區級以上表彰的相關證明材料。

  各鎮街：負責協調轄區內相關職能部門審核積分入學申請材料,配合相關部門確認進異地務工人員獲得區級以上見義勇為表彰的相關證明材料。

  各鎮街要相應成立招生工作小組，負責本轄區義務教育學校招生工作統籌協調、實施及管理。招生工作小組辦公設在本鎮街中心小學。

  三、招生計劃

  2022年秋季學期,全區義務教育學校小學一年級計劃招收17490人(公辦小學12000人、民辦小學5490人)，初中七年級計劃招收15550人(公辦初中10200人、民辦初中5350人)，小學班額原則上控制在45人以內，初中班額原則上控制在50人以內。各學校具體招生情況詳見《2022年惠陽區義務教育學校秋季學期招生計劃》(附件1)。

  四、招生對象

  一年級招生對象為年滿六周歲適齡兒童(2016年8月31日及此日前出生)；七年級招生對象為我區六年級應屆畢業生(含返鄉就讀學生)；特殊教育學校的入學對象年齡可以適當放寬。已取得小學或初中學籍的適齡兒童、少年不在招生范圍內。

  五、招生程序和方式

  (一)公辦學校招生

  1.學位申請條件。申請公辦學校的適齡兒童少年須符合以下條件之一:

  (1)惠陽區戶籍適齡兒童少年；

  (2)享受政府教育優待政策人員適齡子女；

  (3)非惠陽戶籍適齡兒童少年其監護人須持有有效居住證滿3個月（居住地址必須在惠陽區內）、連續參加惠陽區基本養老保險滿3個月的非惠陽區戶籍適齡兒童少年（居住證”和“基本養老保險”滿3個月必須包含2022年3、4、5月三個月在內）。監護人具有惠州市戶籍的，無需提供居住證。

  2.招生批次

  第一批：具有學區內戶籍和房產的適齡兒童少年（“房產”指本人或其監護人的房產，下同）；

  第二批：具有學區內戶籍的適齡兒童少年；

  第三批：具有學區內房產且戶籍在本鎮街的適齡兒童少年；

  第四批：學區內異地務工人員隨遷子女（包含惠陽區內非本鎮街戶籍適齡兒童、少年和外縣區戶籍適齡兒童、少年）。

  3.時間安排

  4.所需資料

  (1)第一、二、三批對象

  ①申請一年級學位須提供學生及監護人的戶口本、出生證、房屋產權證(或不動產登記結果；下同)。

  ②申請七年級學位須提供學生及監護人戶口本、房屋產權證、《學籍基本信息表》(加蓋學校公章)，以上資料均須原件及復印件。

  (2)第四批對象

  ①申請一年級學位須提供學生及監護人的戶口本、房屋產權證、居住證、社會保險(基本養老保險)繳納憑證、營業執照(含納稅證明)等有效證明。

  ②申請七年級學位須是我區小學應屆畢業生,須提供學生及監護人戶口本、房屋產權證、居住證、社會保險(基本養老保險)繳納憑證、營業執照(含納稅證明)及《學籍基本信息表》(加蓋學校公章)等有效證明。

  5.政策性照顧對象及學位申請時間

  (1)在我區投資、就業或與本地戶籍配偶團聚并長期居住的國際人士、港澳臺人士申請隨遷子女入讀我區公辦小學、初中起始年級的,需提交以下相關資料：①國際學生本人和父母一方的護照、有效居留證件；②港澳學生本人和父母一方的港澳居民居住證或《香港(澳門)居民來往大陸通行證》；③臺灣學生本人和父母一方的臺灣居民居住證或五年期《臺灣居民來往大陸通行證》；④在我區投資就業或與本地戶籍配偶團聚并長期居住的相關信息資料。因疫情影響無法及時返港澳辦理提供相關材料的，申請學位時可暫緩提供，但在條件允許后需向錄取學校補充提交。

  (2)烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、消防救援人員子女、高級人才子女、高層次人才子女、突出貢獻人員子女、抗擊新冠肺炎疫情一線醫療衛生工作人員子女等各類優撫對象的子女入學，其入讀辦法按照相關政策執行。需提交以下相關資料：法定監護人的單位公函（高層次人才須區委組織部公函）及戶口本、學生戶口本及出生證等相關資料。

  (3)因孤兒領養、父母離異而戶籍未落實的適齡兒童少年，持民政、公安、法院等單位有效證明原件和復印件到法定監護人戶籍所在地相對就近學校提交申請資料。政府統一組織并在移民安置點集中安置的移民，其適齡子女申請入學，須持父母或祖父母移民審批表到移民安置點相對就近學校提交申請資料。所需資料如下：法定監護人的單位公函及戶口本、學生戶口本及出生證等相關資料。

  政策性照顧對象于6月11～12日攜帶有關證件到居住地所屬學區的公辦學校提交學位申請，經相關部門核實后由區教育局統籌安排到居住地就近或相對就近的公辦學校就讀。

  6.辦理程序

  (1)第一、二、三批招錄辦法

  ①學位申請。監護人通過手機微信關注“hzschool惠上學”微信公眾號自助登錄“惠陽區公辦義務教育學校網上報名系統”申請。學校根據網上報名信息分時間段通知監護人到學校提交所需資料。

  ②資料審核。工作人員現場核驗資料，打印《2022年惠陽區公辦義務教育學校入學申請表》，監護人核對無誤后簽名確認。區有關職能部門復核。

  ③錄取辦法。根據學校招生計劃，報名人數少于學校招生計劃數,則全數錄取；如某批次超過招生計劃數，則按適齡兒童、少年的戶籍入戶時間先后順序依次錄取，錄完為止。

  ④結果公示。各學校將錄取結果通過學校公告欄向社會公示,公示時間不少于5個自然日。

  ⑤錄取入學告知書。學校通知已被錄取學生領取入學告知書，凡未在規定時間領取的，視為放棄入學資格。

  學生須在規定時間內到錄取學校辦理注冊手續，逾期不辦理的，視為自動放棄學位。前三批未錄取者由區教育局統籌調配到居住地相對就近的公辦學校就讀。

  (2)第四批招錄辦法

  各公辦學校招錄前三批及政策性照顧對象后，如有剩余學位，則進行第四批招錄。各公辦義務教育學校積分名額于7月2日前在惠州市惠陽區人民政府網站通知公告欄目（http://www.huiyang.gov.cn/zwgk/hydt/tzgg/index.html）和惠陽區教育局政務信息公開通知公告欄目（http://www.huiyang.gov.cn/hzhyjyj/gkmlpt/index#8224）發布。具體程序如下:

  ①學位申請。監護人通過手機微信關注“hzschool惠上學”微信公眾號自助登錄“惠陽區公辦義務教育學校積分入學網上報名系統”申請。學校根據網上報名信息分時間段通知監護人到學校提交所需資料。學校打印《2022年惠陽區公辦義務教育學校積分入學申請表》，監護人核對無誤后簽名確認。

  ②資料審核。區有關職能部門按照《惠陽區異地務工人員隨遷子女申請入讀公辦義務教育學校積分指標及分值表》(附件2)，按時對監護人積分情況予以審核。家長可在“hzschool惠上學”微信公眾號登錄“惠陽區異地務工人員隨遷子女積分入學報名系統”查詢積分情況和審核結果。

  ③錄取辦法。根據學校積分名額，按照監護人積分總分高低依次錄取，若總積分相同者按“基本養老保險”分值高者錄取，若“基本養老保險”得分相同者按“住房保障”分值高者錄取，若“住房保障”得分相同者并列錄取。符合第四批申請資格但未錄取者，自行選擇民辦學校申請學位。

  ④結果公示。各學校將錄取結果通過學校公告欄向社會公示，公示時間不少于5個自然日。如對本人積分有異議的，可在公示期間向受理學校申請復查。

  ⑤領取入學告知書。學校通知已被錄取學生領取入學告知書，凡未在規定時間領取的，視為放棄入學資格。

  學生須在規定時間內到錄取學校辦理注冊手續，逾期不辦理的，視為自動放棄學位。第四批未錄取的學生自主選擇民辦學校就讀。

  (二)民辦學校招生

  民辦學校與公辦學校同步招生，學生只能選擇一所民辦學校申請學位。

  1.學位申請條件。申請民辦學校學位的適齡兒童少年須符合以下條件之一:

  (1)本校教職工子女（須提供該校購買“基本養老保險”憑證）。

  (2)惠陽區戶籍適齡兒童少年；

  (3)享受政府相關優惠政策人員適齡子女；

  (4)非惠陽戶籍適齡兒童少年其監護人須持有有效居住證（居住地址必須在惠陽區內）、參加惠陽區基本養老保險（有效“居住證”時間和參加“基本養老保險”時間必須包含2022年5月）。監護人具有惠州市戶籍的，無需提供居住證。

  2.時間安排

  3.所需材料

  (1)申請一年級學位須提供學生及監護人戶口本、出生證、幼兒園學籍信息表、監護人居住證和社保;

  (2)申請七年級學位須提供學生及監護人戶口本、小學學籍基本信息、居住證和社保資料。以上資料均需原件及復印件。

  4.辦理程序

  (1)學位申請。監護人通過手機微信關注“hzschool惠上學”微信公眾號自助登錄“惠陽區民辦義務教育學校網上報名系統”報名。

  (2)資料審核。各學校根據報名人數分時間段通知監護人到學校提交所需資料。現場核驗資料后，系統將自動生成獨立的學生特征碼并以短信方式發送給監護人。特征碼是搖號錄取及報名注冊的憑證，監護人須保留至完成報名注冊后。

  (3)錄取辦法。根據學校招生計劃，報名人數少于學校招生計劃數,則全數錄取；如報名人數超過招生計劃數,則實施電腦隨機搖號錄取，搖號錄取按《惠陽區民辦學校義務教育招生指導意見》(附件3)執行。九年一貫制民辦學校優先錄取符合條件的本校六年級畢業生。

  (4)結果公示。各學校將錄取結果通過學校公告欄向社會公示，公示時間不少于5個自然日。

  (5)領取入學告知書。學校通知已被錄取學生領取入學告知書，凡未在規定時間領取的，視為放棄入學資格。

  學生須在規定的時間內到錄取學校辦理注冊手續，逾期不辦理的，視為自動放棄學位。搖號未錄取的學生，自主申請仍有空余學位的民辦學校就讀。民辦學校不得招收未在“惠陽區民辦義務教育學校網上報名系統”申請或審核不通過的適齡兒童和少年，違規招收的學生不予錄入學籍，并對違規學校雙倍核減2023年招生計劃、當年年檢不合格處理。

  （三）義務教育學校轉學

  1.公辦學校轉學受理對象和原則。公辦學校原則上受理在學校招生地段內居住的惠陽區戶籍學生，或屬我區高層次引進人才、駐惠部隊現役軍人（含消防隊員）、港澳臺人士等政策性照顧人員子女。尚有空余學位的學校才接受轉學申請，沒有空余學位的學校不接受轉學申請。因公辦學位緊張，無法保證申請轉學對象全部錄取（詳見附件4）。

  2.民辦學校轉學受理對象和原則。申請我區民辦學校轉學的學生，須符合我區今年民辦學校起始年級學位申請條件，如果符合轉學申請條件的學生人數超過空余學位數，由我局統一實施電腦隨機搖號錄取。（詳見附件4）。 

  六、有關事項說明

  (一)公辦學校前三批適齡兒童少年戶籍登記時間及相關房產登記時間應在2022年5月31日之前。異地務工人員隨遷子女積分計算日期為2017年6月1日～2022年5月31日。

  (二)適齡兒童少年的父母或法定監護人需提供的居住材料為以下任一種，且要求是住宅類房屋，房產所在土地用途為住宅或者商住兩用，未注明用途的，土地證記載的規劃用途必須為住宅用地。民間契約、個人協議上的相關記載或說明不作為依據。1.一般住房：提供房屋產權證，產權必須是適齡兒童的父母或法定監護人單獨所有或共有，如屬共有，產權份額需不少于50%；已購房但產權證原件在銀行抵押的，須提供加蓋銀行公章的產權證復印件；如產權人是祖父母或外祖父母的，該適齡兒童應與祖父母或外祖父母在同一戶口本上，或提供祖孫關系確認材料。2.特殊住房：①屬于祖屋類別的，應由轄區居（村）委會出具確認材料。②屬于軍產房類別的，提供住房軍產證或由軍產房所屬部門出具確認材料，并由轄區居（村）委會出具實際居住確認材料。③屬于集資房類別的，應出具購房收據或合同，并由轄區居（村）委會出具實際居住材料。④屬于自建房的，應提供相關住房證明材料及水或電開戶證明、近六個月水或電的繳費發票。⑤屬于集體宿舍類別的，提供所住集體宿舍房產證和實際居住材料。

  (三)房屋所有權人為其祖父母或外祖父母,父母雙方須在本鎮街沒有房產，適齡兒童少年及其父母雙方的戶籍須與房屋地址一致。不動產在抵押的，提供惠陽區不動產登記中心出具的不動產登記結果(信息查詢單)，或提供“粵省事”不動產登記資料的查詢結果(自行截圖打印)。

  (四)嚴格落實《關于初中階段學校招收外省戶籍學生須告知中考報名資格條件的通知》(惠市教基〔2019〕50號，附件5)要求，各初中學校在接收外省戶籍新生報名注冊時，必須書面告知中考報名資格條件，要求學生家長在《告知書簽收表》上簽名確認。如因學校未明確告知學生家長報考條件造成學生無法順利參加中考的，責任由學校承擔。

  (五)全區公辦、民辦初中學校不得接收已經完成義務教育學業的學生。

  (六)如申請人提供虛假證明、材料的，一經查實，取消入學資格，由此產生的一切后果由申請人承擔。

  (七)惠陽高級中學招生入學按照《2022年惠陽高級中學招生實施辦法》(附件6)執行。

  (八)殘疾兒童少年入學按照《2022年惠陽區特殊教育學校招生實施辦法》(附件7)執行。

  (九)非惠陽區戶籍適齡兒童和少年，2023年申請我區公、民辦義務教育學校學位，其監護人須持有有效居住證滿1年（居住地址必須在惠陽區內）且連續參加惠陽基本養老保險滿1年以上（必須包含2022年6月至2023年5月一年在內）。

  七、工作要求

  (一)做好招生宣傳。各鎮街中心小學、公辦初中及區直屬公辦義務教育學校參照本方案，結合實際制定本地本校招生工作方案，報區教育局審定同意后向社會公布。各民辦學校招生簡章須報區教育局審查備案后向社會發布，未備案不得提前發布。招生簡章應包括學校辦學簡要情況、招生計劃、招生范圍、收費標準(包括學費、住宿費、伙食費、校車接送費等)、報名條件、報名程序、錄取辦法等內容。招生期間，各學校成立招生咨詢小組，設立咨詢點，張貼有關招生說明，熱情接受學生和家長對招生工作的咨詢，做好招生宣傳解釋工作和報名注冊工作。在招生工作中遇到的問題和困難要及時向區教育局反映。

  (二)嚴格招生程序。各學校嚴格按照下達的計劃數招生，不得隨意擴班增額；要按照“一生一冊”要求，做好招生工作臺賬。不得按學生成績進行編班，不得為編班進行任何形式的考試測試。學校要嚴格落實“一人一籍，人籍一致，籍隨人走”的學籍管理要求,嚴禁“人籍分離”、“雙重學籍”等情況出現。嚴禁民辦義務教育學校以面試、面談、人機對話、簡歷等方式進行“掐尖”招生、提前招生，嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，嚴禁民辦學校將校外培訓等級考試及競賽結果與招生入學掛鉤(包含培訓機構單獨或者聯合測試遴選學生、向學校輸送學生測試成績或生源個人信息)。

  (三)加強督查問責。區教育局聯合相關部門對各義務教育學校招生工作進行督查，對于未落實國家、省、市相關政策,出現違反教育部“十項嚴禁”紀律要求和廣東省教育廳“六項規定”、“九個嚴禁”要求等招生行為，造成不良影響的單位、學校和個人，將視情況給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處理。公辦學校違規的,視情節嚴重程度，對學校及其校長、相關責任人予以通報批評并責令限期整改,取消評優評先資格，對校長及相關責任人予以行政處分。民辦學校違規的，當年年檢不合格，視情節嚴重程度，對學校及校長、相關責任人予以通報批評，責令限期整改，取消評優評先資格，減少學校次年招生計劃或責令停止招生,并建議解聘校長、相關責任人職務，情節特別嚴重的，吊銷辦學許可證。

  八、本方案由區教育局負責解釋。

  區教育局招生咨詢電話:3826599;監督電話:3826153。

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